注重贴心服务为企业发展创造良好环境

刘会秀 盐城市亭湖区南洋镇人力资源服务中心（经济贸易服务中心）

在镇域经济发展中，企业是重要的税基。没有企业的快步发展，就没有雄厚的财税来源。因此，政府机关更要转变职能，组织机关干部开展为企业服务活动，积极为企业办实事解难题，为镇域经济的跨越发展创造优良的服务环境。笔者结合本镇工作中的探索，进行简要论述。

一、强化领导，组织有力，把机关为企业服务作为第一要务

为了使全镇“机关为企业服务”活动高质量地开展，党委、政府成立了“机关为企业服务”活动领导小组，抽调党政办、人大办、组织办、人力中心（经贸中心）等部门的有关人员组成工作班子，专门负责“机关为企业服务”活动的宣传发动、组织安排、检查监督工作。明确各单位“一把手”为这次活动的第一责任人，在全镇机关形成了一把手领导，部门和单位密切配合的良好机制。为增强机关工作人员参与“机关为企业服务”活动的积极性和自觉性，我镇还召开了“机关为企业服务”活动动员大会，传达贯彻了上级关于开展机关为企业服务工作的要求，镇领导结合我镇实际，对开展“机关为企业服务”活动提出了具体的要求。镇政务网站等及时报道全镇机关单位为企业服务月的活动情况，广泛宣传开展“机关为企业服务月”的重要性和必要性，提高了全镇机关干部参与为企业服务的认识，营造了浓烈的机关为企业服务的氛围。

二、创新机制，扎实措施，大力提升机关为企业服务的水平

今年来，我镇把优质服务作为机关工作效能的主打牌，以“发展环境看我们”主题教育为载体，以推进机关效能革命为动力，以规范制度建设为抓手，进一步促进广大党员干部增强服务意识，转变工作作风，为经济发展营造“优惠宽松、公开透明、高效规范、诚信廉洁”的优质服务环境。一是在工作要求上推行文明办公制。为促进全镇机关工作人员形成文明办公、礼貌待客的良好习惯，进一步造浓和谐的机关氛围，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政服务管理体系，确保政令畅通，制定了《机关文明办公的“五项规定”》，对机关服务规范工作特别是服务企业作出了明确的要求。二是在工作方法上加强与企业联系，定期开展走访企业活动。我们在投入达到一定规模的企业中选择了10家，作为全镇优化经济发展环境工作联系点，实行重点挂牌服务。在联系点中聘请效能监督员10名，适时召开会议，了解有关情况，解决相关问题。在加强与企业联系的基础上，我们从全镇各类企业中确定30家企业，由镇领导带头定期开展走访企业活动，通过召开座谈会、发放问卷调查表、登门征求意见等形式了解企业、客商对我镇各服务部门的服务情况，并跟踪帮助落实。三是在措施的推进上出台了七项制度。全面推行绿卡通行制、项目代理制、检查备案制、轻微违规免处制、缺岗替补制、限时办结制、责任追究制等涉企七项制度。对每项制度我们都明确了牵头单位，以党委的名义下发了文件。四是在考核机制上更加科学规范。近几年来，我们主要坚持在机关单位中开展社会评议活动，有效促进了机关的作风建设。但仅凭投票定名次和分数在考核上存在一定的弊端。今年我们以党委、政府的名义出台了《全镇机关单位效能建设工作平时考核办法》，将平时考核与社会集中评议相结合，突出加大平时考核的分值，将平时考核工作的积分与社会评议机关的得分分别乘权重系数之和，排列各部门、单位的名次，并纳入三个文明建设考核。

三、活化形式，创新载体，努力为乡镇企业发展提供优质服务

为了全面提升为企业服务的质量，党委、政府在全镇开展了服务企业“六个一”活动。一是进行一次普遍走访。每个季度利用一周时间，由镇三套班子领导对挂钩联系的重点企业进行一次全面走访，发放“机关企业服务月”活动征求意见表，广泛听取企业的意见，切实帮助企业解决急需办理的问题。涉企服务重点部门和单位对挂钩联系的所有企业进行普遍走访，对企业已经提出的需要帮助解决的问题立即进行办理，再次征求每一个企业的意见，进行汇总、分类，本职范围内能解决的立即解决，解决不了的及时向分管领导汇报，提请会办。二是进行一次暗访。由党政办牵头，纪检办、经贸中心协同对全镇所有服务单位的服务态度、工作效率等进行一次暗访，制成专题片，对服务不到位的部门和单位在全镇党员干部大会上进行曝光，并由镇纪委对单位主要负责人进行戒免谈话。三是狠抓一批存在问题的解决。对各阶段检查出来并已反馈至各单位的督办件，进行限时督办，认真督查回访，要求尽快解决实质性问题，确保收到实实在在的成效。四是扎扎实实为企业办一些实事。结合走访活动，将企业、客商的真实想法及部门服务工作中存在的问题认真梳理出来，着重为企业解决生产经营、技术改造以及发展存在的后顾之忧等方面存在的问题，力求为企业提供个性化的服务，绝不允许给企业添乱，也不允许干扰企业正常的生产经营活动。五是行政执法部门进行一次公开承诺。由党政办负责，将实施的行政审批、执法规范等方面的承诺在网站及各园区、村居公布栏予以公布，接受企业、社会的全面监督。六是建立一个为企业服务的长效机制。要求各单位、各部门在为企业服务、适时解决问题的过程中，认真总结正反两方面典型事例，总结解决问题的实际经验，积极探索机关如何坚持为企业长效服务，建立起为企业服务的长效机制，进一步推进机关作风建设，不断优化发展环境。

综上所述，只有将企业发展放在心上，并付诸于实实在在的行动，才能为镇域经济发展支撑起一片广阔的天空。