市场经济条件下经济管理职能定位及其实现探讨

王振悦

目前，随着我国经济的迅速发展，人民的生活水平正在快速提高，对于生活质量的要求也越来越高。我国的政府经济政策也在由原来的计划经济向市场经济正在慢慢转变。经济体质也在发生着一系列的变化，这样引起我国政府对经济的管理职能也在发生着改变。尽管经济体制在发生改变，但是政府的管理职能仍然有存在的必要。

一、市场经济条件下政府职能定位

市場机制是到目前为止国民所使用的最有效率的资源配置工具，那是因为它可以以最快的速度、最低的费用、最简单的形式把资源配置的信息传递给利益相关的决策者。这样就能使得消费品在市场中得到最优的配置。即使这样，一个市场也不是万能的，市场会在一些环节上失去调节的能力。所以，在市场经济条件下，政府的基本职责应该就需要在此起到一个好的作用，是弥补市场的缺陷。目前政府的主要职能体现在以下几个方面。

（一）为市场提供保障

市场经济中的政府职能主要是在为市场提供有效的制度保障。市场经济是一种法制的经济，它的有效运行需要一系列的相应的制度，这其中包括产权的机制界定和保护，同时能够监督合同的执行及公正执法等。

（二）为市场提供公共物品和公共服务

能够提供相应的公共物品和公共服务。其中公共物品具有与消费行为的非对抗性和消费行为的不确定性的特点，这样的产品的投资规模较大，生产周期比较长。而公共服务则时一种面向全社会的服务种类，体现了政府的公共管理性质。因此政府提供的经济管理是一种公共物品和公共服务的存在

（三）调节市场的失灵

因为有效率的市场调节机制在提高速度的同时，会产生极大的不平等。这样会完全由市场机制下调节收入分配而造成，这最后的必然结果就会引起收入的差距过大，从而通过制定一些保障制度来调节收入的分配，从而缩小收入分配的不均。同时也在加强宏观经济的总量调控，以此可以增进市场和弥补协调失灵。

二、社会主义市场经济体制对政府职能的基本要求

（一）由全能型政府向有限性政府的转变

同传统的经济形式相比，市场经济具有较大的灵活性。由于受到供求关系等规律的约束，其自身具有一定的调节性。因此政府调节只能作为经济发展过程中的一种辅助手段。伴随着我国在世界的经济的背景下的客观要求，必须要求政府能够减少对市场的调控，从而使得国内外的市场能够自由公平的竞争。因此，政府对经济的管理要适当地减少，而且又要防止对经济发展不平衡的国内经济的消极影响。

（二）由一个管制型政府向服务型的政府的转变

政府直接对经济进行管理的一大弊端会导致市场调节机制失灵，有时甚至会对经济发展造成阻碍，导致市场运转出现问题。因此政府更多地应该是为经济发展提供服务，建立一个服务型的政府就将是转变政府在经济发展过程中扮演的角色，使得市场经济实现不断完善，不断改变。所以，我国从管理型的政府发展成服务型的政府是未来市场机制下的必然发展趋势，也是我国市场经济发展过程中探索的基本路径。

（三）由偏重经济的增长转变成经济的协调发展

自从我国成为一个经济发展的大国以来，政府的这双无形的手，就在一直参与组织和参与经济建设。但是由此也产生了一个非常严重的不好的结果，只仅仅重视了经济的发展与建设，单单从国民的GDP作为研究和发展的目标，从而忽视了城乡之间的发展不均衡，产业之间的不均衡，贫富之间的不均衡，而且还对环境有严重的污染，导致许多的城市的雾霾严重到了人民不能出行。所以，这个问题需要政府格外的重视，不能仅仅在乎眼前的小利益，而忽视了人民长远的利益。经济是一个缓缓发展的过程。经济的景气也要社会的各个方向的发展趋势一致。

三、政府对市场经济体制的影响

作为我国目前的经济体制，经济不仅需要在市场自行的运作下，而且还需要在政府的管理下。如果没有政府的严格管理，则就会出现，贫富差距的严重性将会越来越严重，这就是二八定律，贫穷的将会越来越贫穷而富裕的也会越来越来越富裕。而在这时就需要政府的管理，出示相关法律文件，把机会也留给其他的需求者。在发展经济的过程中不能以破坏环境为牺牲，但是发展经济，工厂是需要一定要建造的，所以这时就需要政府对这些工厂提出一些相关的政策，提出严格的控制，为了能够这样就能够很好的维护市场的秩序。市场经济在发展，但是会有严重的弊端，这时就需要政府这支无形的手来调控这个平衡。这样两者的结合会让这个经济发展的更加平稳，更加能够体现政府在这个过程中的作用。

四、结语

我国的经济正在快速发展，经济的发展是本国一个重大的国民问题。在市场经济的发展的机制下，我们的经济在一直发展，但是发展的过程中没有控制到经济与其他方面的相互协调。在发展经济的过程中就会修建很多的工厂，而大量的工厂就会导致环境的破环。所以政府在这个过程中也要做到控制与管理的作用。（作者单位：内蒙古赤峰市松山区太平地镇人民政府）