稻花香里看担当

康庄严

四明山麓的报春花尚未来得及绽放，“三农”战线的喜报早已迫不及待地传扬。在2018年民主评议机关中，宁波市农业农村局获评作风建设先进单位，这是该局继获评2016年民主评议机关作风建设先进单位、2016-2017年度文明机关创建标兵单位后，再次取得的好成绩。与此同时，该局多项中心工作捷报频传，园区建设、新型主体培育等十余项重点工作名列全省第一，部分工作走在全国前列。

“问渠那得清如许，为有源头活水来。”按照市农业农村局一位专家的话说，市农业农村局取得的成绩，得益于“三农人”始终坚持以党建引领和服务中心工作，得益于“三农人”的担当和奉献精神。

强化思想建设，重抓政治站位，让红色因子成为最佳“测土配方”

农业党员干部思想阵地不缺其他微量元素，缺乏的是钙。十余年前，一个土肥专家形象地说，“农业局曾被称为稻草局，就是因为‘只顾埋头拉车，不顾抬头看路’，重业务、轻政治，重技术、轻党建”。市农业农村局新一届党委班子认为党的政治建设决定党的建设方向，党员的思想建设引领党员行为举止。该局党委书记、局长李强多次在党委会、中心组扩大会上强调，要把干部队伍打造成政治建设的精兵强将、业务工作的行家里手、忠诚担当的铁军劲旅、干净干事的先锋战士，要求政治站位不仅要更高，而且要更准，不能有丝毫的含糊、马虎，更不能存在“温差”“落差”“偏差”。为此，市农业农村局党委坚持以党建为引领，以“两学一做”学习教育常态化制度化和“牢记初心使命、勇于奉献担当”专题教育实践活动为主抓手，推进思想政治建设往深里走、实里做。

按照“思想领先、意识先导、教育先行”的原则，逐步完善“3+2+1”学习教育机制。先后开展了“把论文写在田间大地，用脚步丈量民生民情”调研活动、“牢记初心使命，让青春在田野闪光”田头党课、“稻花香里话担当”领导干部专题党课等。举办了《把从严治党责任记在心上、扛在肩上、落实到行动上》等廉政专题讲座及《中华人民共和国宪法修正案》《中华人民共和国监察法》《中国共产党纪律处分条例》等学习辅导讲座。依托“清廉宁波”“知新党教”微信公众号加强典型案例警示教育和党规党纪知识学习测试，该局机关党委专门列出必读清单和辅助读书书目，全天候开放党员学习书屋，多措并举筑牢党员干部思想防线，强化党员干部底线思维和纪律意识。

与此同时，该局党委提出了领导干部要强化首位意识、在把牢政治方向上作示范，扛旗担责、在做好“第一责任”人上作示范，抓班子带队伍、在培塑农业铁军形象上作示范等十个方面要求。“领导干部的良好形象就是一面旗帜，就是无形的榜样，能不断激发全局干部职工奉献担当的‘乘数效应’。”市农业农村局相关负责人说。近两年，李强带头抓党建工作调研，《按照从严锻造“四铁”干部队伍要求 建立健全党员干部经常性教育管理工作机制的思考》和《提升支部组织力的思考》分别获得市党建调研成果特别奖和二等奖。

通过大抓思想建设，党员干部提高了政治站位，提振了精气神。下属事业单位一名中层干部一段时间内由于忽视政治学习，对上级的要求有些不理解，经常发牢骚，成了单位的“刺头兵”。通过学习教育，该同志幡然改正，不仅不再说牢骚怪话，还成为正能量的传播者。

强化正风肃纪，重抓行为培塑，为海晏河清筑牢“防汛围堰”

在“两学一做”和“牢记初心使命、勇于奉献担当”专题教育实践活动中，市农业农村局以奉献担当四方面问题为依据，加大严抓严管力度，着力营造风清气正良好氛围。

通过强化正风肃纪，营造风清气正的良好环境。开展“廉钟三敲”活动。组织开展以“案”敲廉、以“文”敲廉、以“话”敲廉等“廉钟三敲”活动，大力营造廉政氛围，推动干部职工干净干事，在本职岗位建功立业。加强作风效能和纪律监督。坚持重点查与普遍查、每月定期查与每周随机查相结合的方式，加大对上班迟到早退、值班缺岗、公车私用等问题的检查力度，并针对存在问题，加强整改措施的跟踪落实。突出重要时间节点，联合纪检组通过农民信箱、手机等发送廉政短信，加强日常提醒和预警，及时防范苗头性、倾向性问题发生。加强警示教育。积极参加宁波市党员干部违纪违法典型案例专题展，参加市直机关纪工委组织的职务犯罪庭审旁听，引导党员干部判理明事，析案敲警，筑牢拒腐防变思想防线。深化廉政文化建设。深入开展农业文化、廉政文化、传统文化“三化融合”进机关活动。先后举办“三化”长廊建设、农业系统廉政书画征集展览等活动，引导党员干部克己自律。

为进一步增强党员干部学习党章、尊崇党章、贯彻党章、维护党章的意识，还开展党章党规党纪知识测试、党章党规党纪“每周十题”测试和书面测试。组织开展“代表委员看农业”等活动，结合民主评议机关整改，深化问题查找，努力以问题的整改落实推动机关提速增效。同时，推行年度考核末位警示谈话。成立由分管领导、纪检组长、机关党委专职副书记等组成的约谈小组，每年对考核后两位干部进行约谈。

在抓纪律、正作风的同时，市农业农村局也注重强服务、提效能，深入开展了“农业六服务”活动，包括：正风提效转作风，关注“三农”“优”服务；加大力度强扶持，完善政策“推”服务；瞄准节点破瓶颈，进村入户“送”服务；围绕民需解难题，创新制度“促”服务；针对农时列菜单，开通热线“叫”服务；利用网络借优势，空中课堂“传”服务。

“落红不是无情物，化作春泥更护花。”严管就是厚爱，通过持之以恒抓作风强纪律正行为，近年来，全局上下风清气正，海晏河清，全局干部職工未发生一起违规违纪事件。

强化优势主导，重抓“农”字特色，让专题教育活动弥漫泥土的芳香

以“农”字当头，在注重特色上做文章，在突出亮点上下功夫，在结合本职工作上找方法，不断丰富载体，创新形式，充分体现农情农味。

开展“稻花香里话担当”系列活动。开展了以“奋进新时代、展现新作为”为主题的田头党课，举办农业系统模范人物王一成先进事迹报告会，赴余姚横坎头村开展“学回信、悟初心、践使命、优服务”活动，赴北仑张人亚党章学堂开展初心教育等活动，切实增强教育渗透力和感染力。

开展营造氛围提士气系列活动。深入推进廉政文化、农业文化、传统文化“三化融合”进机关活动，进一步优化机关人文环境，涵养风清气正的政治生态。为进一步增强干部职工“奉献在一线、服务到田间”的体力体魄，开展了以“守初心、强体魄、讲担当、作贡献”为主题的机关运动会。

开展围绕农情优服务系列活动。针对农业特点，把党课搬到了田头。围绕“六争攻坚、三年攀高”，开展“六争攻坚攀新高、十大行动谱新篇”活动。围绕农忙时节，开展“三联四进五送六服务”活动。深化社区结对共建，开展“文明共建”进社区、农产品质量安全进社区、社区居民看农业、认领微心愿等系列活动。

会同人大、政协、社区、媒体等开展新颖别致的“第三只眼看农业”系列活动。邀请代表委员、社区代表、新闻记者进基地看农业，《宁波日报》先后推出的《绿色都市农业强市的宁波模式》系列报道和《六争攻坚攀新高、十大行动谱新篇》深度报道引起了社会广泛关注。

长河悠远，天地常新。但流走的是岁月，不变的是本质。“三农人”那种“任凭鞍子往肉里扣，总要让大车装个够”的奋斗拼搏的老黄牛精神仍在，那种“俯首甘为孺子牛”的无私奉献精神仍在，农业人提炼出来的“担当有为、务实创新、敬业奉献、团结奋进”的农业精神仍在。在时代的风口，市农业农村局将既仰望星辰又深耕大地，努力把乡村美、农业强、农民富的美丽画卷展现在世人面前。

（作者单位：宁波市农业农村局）