信息化技术软件用于职业健康信息化建设体系的探讨

张秋菊

摘要：随着社会的发展，我国的科学技术的发展也越来越完善。职业健康信息化是以现代通信、网络、数据库技术为基础，将职业健康各要素汇总至数据库，供特定人群生活、工作、学习、辅助决策等，将和职业健康息息相关的各种行为相结合的一种技术。使用该技术后，可以为各级监管部门、用人单位、服务机构、职业人群提供高效便利、稳定可靠、互联互通、信息共享的管理服务。职业健康管理作为社会经济发展中的重要一环，是保障劳动者在参与生产活动中安全利益的必要工作。我国近年来已在高度重视职业健康保护的基础上提出了相关的法律法规、指导规划，明确强调了社会各个行业优化生产环境，提升防控职业病意识，企业肩负起社会责任的重要意义，其目标是既保障企业的安全生产经营，又能维护劳动者的职业健康。

关键词：信息化技术软件;职业健康信息化建设体系;探讨

引言

当前我国职业健康监管工作存在薄弱环节，而信息化技术应用于职业健康监管，能改善这一现状。在分析国内外职业健康信息化现状的基础上，通过探讨我国职业健康信息化建设体系构成，提出应用软件设计思路，并对职业健康信息平台的应用进行了具体说明，以期建立各部门职业病防治信息互通共享机制，规范数据管理，有效提高职业健康监管工作效率。

1国内职业健康信息化建设现状

1.1职业健康政府监管信息系统

国家层面已进行研究和开发的职业健康信息系统有：一是中国疾病预防控制中心研发的“全国职业病与职业卫生信息监测系统”，主要用于职业病统计、管理、分析、报告。用户群包括职业病诊断机构、职业病鉴定办事机构、职业健康检查机构和发现疑似职业病的其他医疗卫生机构，进行网络直报。二是原国家安全生产监督管理总局组织研发的“作业场所职业病危害申报与备案管理系统”，能够对于产生职业病的影响因素进行分析与研究，从而进一步进行管理与排查。

1.2企业或行业职业健康管理信息系统

以作业场所职业危害统计指标体系为基础，结合政府监管模式的业务流程，以企业职业卫生管理为主要研究对象，构建了企业职业卫生综合管理信息系统，可以对企业所有职业卫生相关信息按照作业场所、职业病危害因素、时间等进行查询、统计、分析，为企业职业卫生管理辅助决策提供依据。系统经过试点运行，实现了企业和各级职业健康监管部门的综合网络信息化管理。采用B/S构架，后台采用Oracle关系型数据库，前段应用程序采用ASP编程，将基层站段报告数据集成到铁道部内网服务器上，构建铁路职业卫生报告、监控网络，系统对各单位职业卫生信息进行技术审核和行政审核，可上报、分析、浏览、查询，形成统计报表，并具备查询某一时间、某一单位或管辖区内职业卫生相关的任一信息，为铁路卫生主管部门及时提供职业卫生信息。还有企业利用AJAX异步传输技术，从档案管理、卫生统计报表、职业病危害因素监测、职业健康监护、职业卫生资料查询等方面进行石油化工企业职业卫生信息化管理系统的设计，实现资源共享，规范职业健康管理[7] 。目前，企业或行业职业健康管理信息系统在全国范围内开展较多，但是存在功能相对单一的问题。

1.3职业卫生技术监护与监测系统

另外還有相关单位自行设计的职业卫生技术监护与监测系统，如早在2008年广东省职业病防治院研发的“职业健康监护与监测系统”，该系统主要针对职业健康体检设计，提高了职业健康监护资料处理的效率，减少了数据处理差错。

2我国职业健康信息化建设体系构成建议

建立职业健康信息平台可对传统的执法监管流程进行优化，为综合监管提供强有力的技术保障和后台支撑，有效提高监管效率;能创新职业健康促进工作方式，提高宣传教育的针对性和效果;建立各部门职业病防治信息互通共享机制，可逐步实现系统间各有关部门职业病防治信息的定时交换，规范数据管理。

2.1职业健康信息化体系建设具体内容

职业健康信息化建设是在充分利用信息化网络系统、通信技术、计算机技术等现代化信息手段，主要为职业健康主管部门、企业和第三方服务机构（职业卫生技术服务机构、医疗机构、职业病诊断机构、保险公司等）提供服务，主管部门可以通过平台监督企业职业病防治工作，包括企业员工定期职业健康检查、劳动者健康档案、企业职业健康相关制度落实情况;企业可以通过平台，管理员工劳动者健康档案、预约职业健康检查、管理企业员工信息、管理职业健康相关制度以及在线投保职业病责任保险;第三方服务机构可以通过平台接收企业职业健康体检预约、上传体检报告、诊断报告、治疗报告以及定期康复报告，保险公司可以在线承保职业病责任保险，为企业提供保险咨询服务，职业卫生技术服务机构还可提供职业病危害因素定期检测数据，可以接收企业职业病危害因素评价申请并上传评价报告。各方通过信息化手段整合、利用和共享相关资料和数据，建立职业健康监管和服务的新模式。

2.2组建职业健康信息综合数据库

职业健康信息综合数据库建立集企业职业危害信息、政府部门职业危害监管信息、职业卫生技术服务机构、职业病诊断机构、专家库等各自的信息，并建立法规标准数据库、职业病危害项目申报数据库、职业卫生监督与评价数据库、用人单位职业病危害治理数据库、职业卫生技术服务机构检测数据库、职业卫生专项调查与职业病报告数据库、职工健康监护档案与职业卫生档案数据库、职业病诊断鉴定数据库、职业病工伤保障待遇和救助数据库、以及事故案例分析等基础数据库等。职业病监管部门通过职业健康信息综合数据库，掌握职业病动态数据，定期对各行政区域的职业病情况进行统计和调查分析，了解职业病的区域性和行业性特点，进行事前防范;通过职业健康信息综合数据库，对职业病医疗卫生机构进行监管，并根据职业病发病情况，统筹规划与协调全国的卫生资源，实现资源的有效配置。社保部门通过职业健康信息综合数据库，有针对性地做好社保工作，有效监督用工单位劳动合同和工伤保险的实施情况，逐步实现工伤保险的高覆盖率;并且可依据职业健康信息综合数据库开发研究职业病补充保险，为企业提供保障。

2.3职业病防治监管平台

利用地理信息系统，将职业病危害相关信息与地理信息相结合，从而实现在地图数据上动态查询和显示各行政区域的职业病危害信息，并依据各行政区域的职业病危害的分布情况和历史曲线，分析职业病危害的发展态势，预测未来职业病的发生情况，为职业病危害的分类监管和重点监控，以及为职业病危害预警与应急响应提供辅助决策和技术支持。主要包括作业场所职业病危害申报与备案管理系统、职业卫生监督执法系统、职业卫生抽查考核系统、职业卫生信息报送查询系统等。具体作用包括：（1）地图动态监管：根据职业病危害因素，通过在地图上统计展示管辖区域内企业分布情况，突出显示高风险区域和企业;根据职业病类别统计显示职业病病例数、治疗人员数、康复中人员数等;点击查看企业详情、评价和检查记录等信息;对有问题的企业，可以在地图上通知该地区有关部门负责人对企业进行巡检和检查。（2）监督企业职业病防治工作：监督管辖内所有企业职业病防治工作，并对执法过程进行监督、处理;同时，可以查看企业基本信息、企业职业病评价和检查报告、职业病责任保险、企业相关各类统计报表和各种职业卫生相关的规章制度;统计查看辖区内所有企业员工的健康档案信息，包括员工基本信息、职业史、既往史和职业病危害接触史、体检记录、职业病诊疗档案等。

结语

做好信息服务平台和数据库的维护工作，使职业健康信息化体系顺利运作，建成对劳动者职业病防治的长效机制，保障劳动者的健康。

参考文献：

[1] 刘彬.试论我国职业卫生信息化发展趋势[J].安徽卫生职业技术学院学报，2016，15（4）：1-2.

[2] 常德强，柳静献，陈宝智.生产企业职业卫生管理信息系统开发[J].工业安全与环保，2011，37（9）：9-11.

（作者单位：天津渤海化工集团有限责任公司劳动卫生研究所）