民营企业的江苏速度

2018年，江苏经济总量扩大，地区生产总值突破9万亿元，达到92595.4亿元，这是继2017年突破8万亿元后，再次迈上新台阶。

放眼全世界，江苏一省的GDP也可圈可点，超过不少发达国家。以2018年世界各国GDP排名看，江苏的GDP已经超过世界第13大经济体澳大利亚的GDP总量。

江苏缘何如此富裕？这其中，民营经济的贡献力量功不可没。

国家统计局今年8月26日发布新中国成立70周年经济社会发展成就报告显示，新中国成立以来，我国法人单位数量快速增长，市场活力不断激发。特别是改革开放以来，私营企业数量显著增长，2017年达1436.9万个，占全部企业数量的比重达79.4%。

作为中国最早实行对外开放的省份之一，经过70年的发展，江苏民营经济从无到有、从小到大、从弱到强，已经占据了全省经济总量的半壁江山。

据江苏省工商联统计，截至2018年9月底，江苏超过五成的GDP、六成的税收、七成的企业研发投入和社会固定资本投资、八成的新增就业岗位、九成的高新技术产值来自民营经济，即“五六七八九”。民营经济已经成为江苏省经济增长的“主力军”、科技创新的“主动力”、就业创业的“主渠道”，成为支撑江苏发展不可或缺的重要力量。截至2018年9月底，全省私营企业、个体工商户累计登记户数为845.5万户，比上年底增加19.4万户。2018年，江苏有10家营业收入过千亿，居全国第一位。

20世纪50年代至70年代，我国所有制结构主要是单一的公有制经济，单位以全民所有制企业、集体所有制企业和党政机关为主，数量较为稳定。改革开放后，特别是党的十四大明确提出建立社会主义市场经济体制以来，单位数量快速增长，包括私营企业、股份合作企业、港澳台商投资企业、外商投资企业在内的非公有制企业迅速发展，在促增长、稳就业等方面发挥了重要作用。

1978年底，江苏省发展个体工商户2.3万户、从业人员30247人。而到了1981年底，全省个体工商户达到9.25万户，从业人员达9.9万人，与1978年比，分别实现年均59.1%与48.9%的增长。同年，江苏民营企业注册资金1.2亿元，突破1亿元大关。短短三年时间，江苏民营经济在理论与实践的初试探索中得到了良好的发展，同时也奠定了民营经济发展的坚实基础。

1982年—1987年，在中央连续五年一号文件的发出及1982年宪法对“在法律规定范围内的城乡劳动者个体经济，是社会主义公有制经济的补充”的提出，与江苏省委省政府对民营经济发展经验总结积累并对“耿车模式”“苏南模式”的积极推广下，江苏民营经济再上新台阶，至1987年底，全省个体工商户达86.68万户，从业人员120.36万人，注册资金达11.38亿元。

江苏民营经济迎来快速发展得益于中央及地方进一步解放思想，使得民营经济经营主体一改以往。2000年12月，江苏召开全省私营个体经济工作会议，省委省政府高度认可发展民营经济是江苏实现新跨越、再创新辉煌的一个现实增长点，要求在发展民营经济上再来一次思想大解放，做到发展民营经济“放心、放胆、放手、放开、放宽、放活”。此后，江苏民营经济走上了快速发展之路。

截至2002年底，全省个体工商户已发展到157.33万户，从业人员286.49万人，注册资本270.17亿元，分别是1992年的1.79倍、2.18倍和10.5倍。在个体工商户基础上发展起来的私营企业达28.62万户，从业人员363.69万人，注册资本2170.76亿元。2002年底全省民营经济实现增加值3001.78亿元，民营经济增加值占GDP的比重已达28.3%，江苏民营经济实现快速增长。

2001年，加入世贸组织的中国经济迎来新一轮的腾飞。与此同时，互联网创业浪潮的兴起亦为江苏民营经济实现跨越式发展提供了宝贵历史机遇。产业结构的优化升级和所有制结构的多元化使得江苏民营经济实现跨越式发展。

2012年，全省民营经济继续保持稳健增长态势，经济总量持续扩大，带动作用不断增强。全年民营经济完成增加值28959.6亿元，同比增速10.5%，增速高于GDP增速0.4个百分点，民营经济占GDP的比重达53.6%，比上年提高0.6个百分点，对全省经济增长贡献率达55%。与2002年相比，民营经济增加值增加了25957.8亿元，是2002年的9.6倍。

民营企业吸纳就业能力在不断增强。截至2012年末，全省民营经济共吸纳就业人员2233万人，比上年底增长5.1%。其中，私营企业从业人数1662万人，增长4.4%。与2002年相比，民营经济中就业人员增加了1582.8万人，是2002年的3.4倍，民营经济成为吸纳社会劳动者就业的重要渠道。

民营企业也在逐步走向国际市场。2012年，江苏民营企业实现进出口总额1425.2亿美元，比上年增长33.5%，高于全省31.9个百分点，高于国有企业和外资企业增速33.7个和40.6个百分点;民营企业进出口总额占全省出口总额的26.0%，为稳定全省外贸市场做出重要贡献。

党的十八大提出“要保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护”;党的十八届三中全会提出“坚持权利平等、机会平等、规则平等，废除对非公有制经济各种形式的不合理规定，消除各种隐性壁垒，制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法”;“鼓励社会投资39条”“促进民间投资26条”等政策相继出台……政策为民营经济发展营造了更加公平、开放、宽松的环境。江苏民营经济逐步由早期分散粗放型经营走向规模化、集约式发展转变，规模实力、营利能力、创新能力不断提升。

截至2017年底，全省工商部门登记的私营企业和个体工商户累计登记户数为769万户，私营企业和个体工商户注册资本总额达133919.2亿元;私营企业户均注册资本再次刷新纪录，提高到498万元，注册资本超过1亿元的私营企业达15165户。

江苏民营企业走出去的步伐在加快。大力发展对外经济的民营企业成为走出去的主力军。2017年全省民营企业实现进出口总额1590.5亿美元，同比增長12.6%，民营企业进出口总额占全省进出口总额比重达26.9%。其中，民营企业出口总额1142.4亿美元，占全省出口总额的31.5%;民营企业实现进口总额448.0亿美元，占全省进口总额的19.7%，民营企业进出口、出口、进口总额占全省比重分别较上一年提高1个、0.9个、1.1个百分点。与2012年相比，民营企业进出口总额增长165亿美元，对全省进出口增长贡献率达38.4%。

与此同时，民营企业也成为科技创新的主动力。2017年，全省纳入调查统计范围内的民营科技企业达120157家，实现收入近7.9万亿元，分别较2016年增长8.25%和9.3%，面广量大的民营科技企业，已成为江苏民营经济中最具有创业精神、创新活力和创优实力的主体力量和产业转型升级、实体经济创新发展的主要动力。根据全国工商联发布的“2017中国民营企业500强”及“2017中国民营企业制造业500强”榜单，中国民营企业500强中江苏共有47家民营科技企业上榜，营业收入总额全部超过百亿元。中国民营企业制造业500强中，江苏共有91家民营科技企业上榜，占全国的18.2%。