公益性公共文化服务发展思考

王娟

[摘  要：随着我国国际地位的不断提高，社会经济水平的持续领先，群众的生活水平达到了一定高度，物质的满足和基本的精神生活已经远远达不到他们的要求，随之而来的，是对精神文化生活的更高追求和渴望。丰富地、多样性地文化生活也就成为了人们关注的焦点，其中，免费的公益性文化服务活动更是得到他们的青睐。新时代背景下，公益性文化服务要怎样开展已经成为文化单位改革探索的重点。

关键词：文化服务;公益性;供给关系]

一、公益性公共文化服务概况

文化是一个国家、一个民族的灵魂。十九大报告明确提出，“坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣发展”。进入新时代，我们文化工作者应该怎样发展群众满意的公益性公共文化，是当前我们必须思考的一个重点。文化馆作为公益性文化事业单位，是做好国家宣传和培训工作的重要载体和平台，提供公益性公共文化服务是其基本工作职责。公共文化服务的特点是公益性、基本性、均等性、便利性。其中，公益性是公共文化服务区别于其他文化服务最主要的特征，是实现基本公共文化服务均等化的前提和保障。均等性是公共文化服务的核心要求，要让普通群众都能享有参与、获得的权利，惠及全民。2017年3月1日施行的《中华人民共和国公共文化服务保障法》，作为第一部为加强公共文化服务体系建设，丰富人民群众精神文化生活，传承中华优秀传统文化，弘扬社会主义核心价值观，增强文化自信，促进中国特色社会主义文化繁荣发展，提高全民族文明素质而颁布的法规，体现了国家对公共文化的重视，对人民群众精神文化生活需求的重视。

二、公益性公共文化服务特征

（一）生活性

它与群众的生活紧密相连，贴近老百姓精神文化生活需求。输出的公共文化产品必须来源于群众的生活，这样才有带入感，作品使群众亲近。

（二）多样性

因群众的年龄、性别、喜好、职业、文化层次、地域等的不同，因此公共文化服务的品种具有多样性。我们在提供文化服务时应根据实际情况分类供给。

（三）持续性

公益性公共文化服务不是短期的次抛型服务，而应该是长久性的服务。群众需要日积月累的接受优秀演出、文化培训讲座等熏陶，才能得到审美和精神思想上的提升，否则公益性公共文化供给服务就会无功而返，不能满足群众日益增长的文化需求，达不到服务的有效性。

三、公益性公共文化服务创新发展的一些思考

基于国家的重视和支持，在提供的公益性服务的基础上，避免群众审美疲劳，我们的重点应该怎么抓什么工作，怎么抓？我认为采取什么样的路径和措施是当前工作的难点。

（一）通过本地特色文化的创新发展，推动现代公共文化服务的提升

文化的关键在于特色，文化的生命力也在于特色。由于公共文化服务对象所处的区域不同，接受的文化服務必须是与本地经济社会发展水平相适应的，与本地人文传统、历史文化相结合的，是与本地区群众生活息息相关，乐于接受并认同的文化。前期必须开展广泛的调研，汇集本区域“特色文化集锦”，全面地搜集整理各类独具特色的文化。把群众参与性高、利于打造的特色文化利用起来，组织骨干力量对其进行打造，待成熟后，将作品推广到公益性培训班或组织下基层演出等。以我们江津区为例，特色文化一直具有独特的魅力。“滨江之夏”群众文化广场活动被评为全国特色文化广场活动;“群众文化活动周”每年开展时间长达5天的不同主题演出展览活动;“石蟆清源宫庙会”“江津楹联习俗”“白沙闹元宵习俗”“塘河婚嫁习俗”等民俗等每年也会开展相应的活动，群众参与性很高。因此可以将民俗活动的素材综合起来，改编或打造成精品节目，在每年“滨江之夏”“群众文化活动周”“总分馆展演”等舞台上呈现给观众。2017年“塘河婚俗”已经被改编成现代川剧，在我区的剧场、“江公享堂”文化大院、学校和基层村社进行了20场次的巡演，反响十分好，既传承了优秀民俗文化，又在此基础上进行了创新，给予其时代感。

（二）利用购买服务的方式来辅助实施解决供求不平衡

在群众需求大幅提升，现有编制人员较少，提供服务已不能满足大众需求的情况下，为了解决供求之间的矛盾，可以采用政府购买服务的方式来辅助实施公益性公共文化的开展。这样既减少了人员不足带来的困扰，又可以增进社会文化团体参与文化服务的积极性。

（三）建立馆办团队，成立文化志愿者志愿库

利用文化事业单位的场地、师资等资源，招募社会文艺团队。社会文艺团队成员有一定的文艺基础，团队拥有基本的灯光音响和道具等设施设备，可对招募到的团队进行有针对性的培训提升和包装，对节目的策划和编排进行指导，表演艺术性上进行专业培训，使其具备群众性演出的能力。在此基础上招募文化志愿者，除文艺方面的志愿者外，有针对性地结合创卫生区、创文明城区、扶贫、法治等重点工作，招募医生、社区工作者、党校讲师、法律工作者补充其他门类志愿者，让其逐渐成为文化服务团队最好的补充力量。一次关于健康保健讲座、法治讲座、扶贫经验、廉政教育讲座，都能让广大干部、群众的思想得到提升。文化志愿者的服务意义重大，志愿者能在各项公益文化服务中发挥着日益重要的作用，我们必须进一步推进文化志愿者服务工作，从而为公益文化服务注入生命与活力。

开展丰富多样且健康有益的公益性公共文化服务，是文化工作的重点之一，也是实现公共文化社会功能的最主要手段之一。文化事业单位作为国家文化工作的载体，必须通过提供各种培训、演出、展览、阅读、参观等多种服务内容来体现其公益性，并实现自身的价值。

多类型公共文化服务的提供，不仅推进了公共文化服务体系建设的完善，让更多的群众享受到文化发展成果，还丰富了人民群众的文化生活，让越来越多的人爱上文化，享受服务成果。