建筑工程招投标中控制工程造价的策略

张利民

摘要：随着国家的高速发展，老旧的建筑不能满足人们的需求，建筑业也随之发展起来，建筑行业如雨后春笋般冒出，建筑企业间的竞争也变得愈发激烈，要想企业经济效益达到最大化，就要在投标和施工过程进行规划管理。本文通过对建筑工程招投标阶段进行分析，并提出控制造价的相关策略，以供企业提供相关参考。

关键词：招投標、工程造价、策略

如今，招投标已经成为建筑业司空见惯的活动了，招投标一般有多个施工单位共同参与投标，招标单位择优选取。价格低、工期短、信誉度高的单位往往会投标成功。招投标活动不仅是建设单位选择信誉良好的施工企业的过程，同时也是寻求一个各方均能接受的工程“合理价格”的询价过程。施工单位要想提高中标率，就要对招标企业情况进行详细了解，提出合理的方案。

1.建筑工程投招标过程存在的问题

1.1工程招投标过程具有不确定性

随着信息化时代的到来，工程实施过程大多运用计算机及各种科技含量较高的器械进行工作，再加上现在工程所涉及的专业领域较广，工程项目又具有不可逆的独特特点，形成了项目在招投标及项目执行过程中的不确定性。

此外，建筑工程另一个特殊性是需要在投招标结束后签订相关合同，将价格、工期、质量、等指标进行协商，但很多东西在招投标阶段是不可能估计的，双方理解不同，很多数据较为模糊，这些导致在施工过程中及完工后，双方矛盾不断，多次谈判使工程变得繁复。因此需要双方在招投标的过程中将各个指标数据进行细化，责任划分清楚，避免后期多次的谈判。保证招标工作的公平、客观、公正。

1.2“供大于求”招投标过程资源的稀缺性

社会的不断发展，建筑型人才逐年增加，建筑工程公司也越来越多，市场上逐渐形成了“供大于求”的局面。结构上的不平衡，致使市场变成了买方市场，往往是几家甚至几十家共同竞争同一个项目，最终只有一家可以成功中标。施工单位因为“僧多粥少”，往往很难找到合适的公司进行合作，因此，有些施工单位为了成功中标，有利可图，甚至与其他施工单位合作，进行暗箱操作。作为买方，不能正确把握施工单位的实际情况，要在众多的施工单位中选出一个价位低、工期短、质量高的单位也非常不容易。因此，招标企业多方面考察选择良好的施工单位变得非常重要。

1.3招标机构存在问题

招标机构作为建筑公司和施工单位的中介，应该拥有招标代理的相关证书，只有在获得证书后才有资格参与到投招标中，但现实生活中，很多机构的工作人员并没有经过抓业的培训，有些机构甚至没有专业的资格证书，这些机构往往存在很多问题，例如，缺乏责任心，对项目成本及市场不了解，接到大项目后，因能力不足，出现各种错误，部分则不能独立完成工作。政府部门应该对此进行严格监管，遏制中介机构出现的作弊现象，将建筑工程成本降至最低。

1.4 建筑工程招投标管理机制不够完善

招投标初期，对项目的费用只能通过设计图纸进行估算，价位的估算则需要专业度人员进行专业性算量。现在市场上对招投标的管理机制不够完善，很多施工企业为了成功中标，进行暗箱操作，押低价格。部分单位各部门间的沟通不当，在施工中后期严重超出初始预算，加上责任划分不清晰，多次商议，耽误施工进程，往往拖后工期。甚至有些施工单位中标后，使用建筑材料不合格，建成后，安全质检不合格，建筑不能使用，对企业造成严重损失。相关部门应该逐步完善管理机制，加强对“买方”和“卖方”信息的把控，将成本及风险降到最低。

2.建筑工程投招标过程控制价格的策略

投招标作为工程的重要环节，良好的投招标可以控制工程造价，对该环节进行优化管理可以降低工程造价。

2.1合理编制招标文件

招标文件既是中标人和招标人合同签订的前提，又可以保障相关单位投标文件的规范性、合理性，建筑工程单位和施工单位均需要受到文件的约束。因此，在招标过程中，招标文件具有非常重要的作用。根据《招标投标法》针对招标文件的编制做出来了专门的法律规定，编制招投标文件时需要以此为依据 。在编制文件时，需根据实际情况，对管理方案进行有效的制定，对项目的阶段进行详细划分，对各项数据进行明确标注（如：工期、质量指标），除此之外，还要对相关责任进行划分，损失索赔等问题进行说明，以确保文件的完整性。

2.2对成本进行合理估算

控制建筑工程投招标的工程造价，主要依靠建筑公司的管理人员对仓本的估算，想要成本控制到最低，就需要管理人员能够对市场进行大量的调查，对相关价格有详细的了解，从而拟定一份科学性较高的工程造价方案。除此之外，还需要对工作人员的招聘数量、施工机械的引进上进行规划，以保证在质量达标的情况下下，将工期缩为最短，成本降为最低。

2.3制定科学的评标方法

科学的评标方法对于建筑工程项目招投标的公平、公正性具有重要的作用，针对于当前我国建筑招投标评标阶段评标方法不科学的问题，我们认为首先应该积极推行经评审决定的最低标价的中标方法，同时要完善评标体系，注重实际性，结合施工质量、施工企业的素质和设备能力，综合考虑竞标者的实力，采取综合评 估方法，既不选择最低报价，也不选择解决所有投标者平均价的最低竞标者。另外要注重对竞标者工程报价详细单价的评估，尤其是在施工材料和施工技术方面，要了解所报价的所在用途，从而有效降低工程造价，实现对资源和资金的合理配置。

2.4加强对竞标行为的监管

良好的监管部门可以使招投标变得更加规范，当前，我国应该尽快完善招投标相关法律，尤其对行为方面进行规范，另外也要设置必要专门的政府性质的招标管理部门，对中介机构严格把关，加强对经销行为的监管。若想促进招投标工作的发展和进步，监督机构需要全方面考虑，严格监管在投标过程中投机取巧，暗箱操作等现象，更要防止竞标者故意压低价格现象的发生，保证招标工作的秩序。

综上所述，建筑工程在投招标阶段需要合理编制招标文件，在法律的约束下制定合理的完整的文件，对相关问题进行详细规划。各个区域部门应该对建筑工程的招投标出台相应的招投标规定，并安排相关监督部门对整个建筑工程的招投标进行管理监督，保证招标工作的公平、客观、公正。

参考文献

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