在高速铁路事业实践中推动全面从严治党向纵深发展

沈天木

摘要：加强党的建设是中国高速铁路事业健康发展的坚强保证。我国高速铁路事业飞速发展，在保障运营安全、提升装备技术水平的同时，必须坚持党要管党，全面从严治党，把党建工作摆在核心主业的位置来抓，才能保持正确的发展方向，统筹协调好改革发展稳定的关系，不断取得新的突破。本文就加强高速铁路综合维修站段党的建设工作实践进行探讨。

关键词： 高速铁路 全面从严治党 强化功能

国铁集团上海高铁维修段在保障长三角核心区域沪宁、沪杭、宁杭高铁运营安全的同时，历经十年探索固化了先进的高铁基础设施综合维修模式。在此进程中， 一以贯之地融入中心、服务大局，推动全面从严治党向纵深发展，是保证高铁事业持续健康发展的重要基石。

准确定位，着眼大局抓党建。认真学习领会国铁集团党组、集团公司党委的部署要求，立足铁路央企背景来审视党建，站位长远发展思维来谋划党建，确保党建和思想政治工作沿着正确的方向前进。把党建工作摆在核心主业的位置来抓，强化党委“首责、主业”意识，牢固树立“在经济领域为党工作”的理念，把党建工作同段改革发展稳定一起谋划、一起部署、一起考核。突出党委政治核心作用，推动形成有意见善沟通、有分歧能统一、有分工讲大局的工作局面，把党的政治优势、组织优势、群众工作优势，转化为企业的创新优势、发展优势、竞争优势。把党建工作摆在高铁事业的全局来抓，针对全路独有的综合维修特点，坚持在强化专业协作上久久用功，积极探索党政干部对安全生产和党建工作责任对等、风险相等、奖罚同等的工作格局，实现党建工作和生产管理的相互融入。明确工作计划和量化标准，加强党委委员对党建联系点的具体指导，把一线党支部打造成探索推进高铁事业强有力的战斗团和攻坚队。把党建工作摆在长远发展的高度来抓，积极应对所处长三角核心区域经济社会快速发展带来的新课题新挑战，针对高铁安全保障责任重大、内外部环境较为复杂、职工长期日休夜戰的新形势，对党建工作进行超前预判、系统研究，打破思维禁锢，创造性开展工作，确保党的建设与时俱进，保持旺盛活力。

完善机制，从严务实抓党建。增强管党治党意识，牢固树立重视基层、强基固本的思想，完善工作措施，强化责任担当，推动党建工作全面进步。完善制度机制，建立健全督促检查、定期考评等机制，切实做到真查严考;完善党组织书记履职报告、述职考核制度，将“融入中心作用发挥得怎么样”作为其中的重要内容;探索建立党建工作失职责任追究制度，形成刚性约束。落实各级职责，突出党委全面从严治党主体责任、党委书记第一责任人责任、党委委员“一岗双责”和基层党组织的直接责任，理清各级党组织书记、委员抓党建工作的重点任务和工作标准，明确责任清单，细化到人、量化到岗，推动形成党委抓、书记抓，一级抓一级、层层抓落实的生动局面。推进特色党建，对“i高铁”党员讲堂、高铁联防在线等既有项目进行评估，不断拓展形式内涵。坚持“特色党建项目化，优质项目品牌化”的思路，鼓励一线党支部大胆探索创新，形成时代性强、可复制、可推广的好经验好做法，加强宣传和应用，带动面上工作实现新突破。

强化功能，彰显作为抓党建。党支部既是党在基层工作的第一线，也是段高铁安全保障的主心骨，必须发挥好战斗堡垒作用。在政治引领上彰显作为，强化党组织的政治引领功能，当好传播者，让党的路线方针政策和铁路改革发展举措深入人心，教育引导全体干部、职工增强政治认同，坚定不移跟党走，自觉维护党的形象和威信。在组织动员上彰显作为，广泛开展社会主义核心价值观和新时期铁路精神宣传教育，最大限度凝聚正能量。组织“改革促发展、先行展作为”等主题教育活动，激发干部职工增收节支创效的自觉性。持续推进高铁职工好故事征集竞赛活动，加强典型人物宣传，充分发挥示范引领作用。在工作成效上彰显作为，紧密围绕高铁安全生产中心工作，丰富党内活动的形式载体。以创岗建区、立项攻关、突击奉献等为载体，打造一批党员先锋岗、责任区和优质设备;以学技练功、难题攻关、结对帮带等形式，引导广大党员亮身份、比作为，促进党组织和党员作用显性化。在服务职工上彰显作为，坚持一切从现场实际需要出发，持续推进服务型党组织建设，建立完善党员服务队、工作网络的相关制度，把服务内容拓展到政策宣传、后勤保障、思想工作、文化创建等各个领域。聚焦解决利益关切和实际困难，将帮扶工作落实到高铁保障的第一线，增强职工群众的获得感和幸福感。

把握关键，整改问题抓党建。强化问题意识，树立问题导向，抓住制约党建工作的主要矛盾，在补齐“短板”上见实效。科学评价“好书记”，从党委层面进一步梳理党支部书记职责，设定各项量化指标，对党务人员的业务分工加强指导。将本职岗位履责是否到位作为评价党务人员工作成效的主要标准，推动党支部书记精力“回归”，解决好工作移位的问题。选好用好带头人，完善选用机制，培养和配置一批守信念、讲奉献、有才能、重品行的党组织书记。动态调整党支部书记后备人才库，在班组党支部试点优秀党员大学毕业生挂职副书记，为党支部输送新鲜血液。继续推行“岗前一练、半年一考、每年一培”，持续搞好党支部书记岗前、岗中的持续培养，不断提升书记队伍的职业化水平。着力增强战斗力，在全体党员中巩固形成学习教育常态，采取民主评议、集中轮训、结对互助、重点帮扶等措施，加强党员教育管理，切实保持党员队伍先进性。全面从严常态化，牢记党风廉政建设永远在路上，落实党风廉政建设“两个责任”，坚持在法治框架下，从企业经营管理的过程控制切入，加强日常教育和风险预防，盯住可能出现的新问题，努力营造风清气正的干事创业环境。