浅析国有企业经济合同管理问题与对策研究

张伟

摘 要：随着国家市场经济的不断发展和成熟，企业在生产经营过程当中不可避免的要和外界进行密切的沟通和联系，而在这个过程当中经济合同起到了至关重要的作用。它为企业的生产经营和彼此合作提供了重要的依据和行事的规范，所以说提高经济合同的规范化管理可以很大程度上实现企业经济效益的提升，进而促进企业健康正常的发展。相反，如果企业经济合同管理方面出现监管不到位，可能会导致企业陷入到经济纠纷的困境当中。本文就是以某个公司作为案例，来以经济合同纠纷作为背景，进一步分析纠纷产生的原因，同时也提出合理化的对策。

关键词：国有企业;管理;经济合同;对策

企业的经济合同管理通常指的是企业自身依照相关的法律法规对经济合同进行制定、履行、变更、乃至于后期的解除和终止。在市场经济作用下，企业经济合同主要是作为企业对外经济活动的一个重要载体和准则，它能够进行合理化的管理关乎到整个企业经营活动的兴衰成败，有时候甚至关乎到企业的生存和发展。所以企业应该采取有效的方法，努力实现经济合同科学化管理和规范化的执行，这样可以有效减少经济合同纠纷，进而可以促进合同双方有着公平良好的合作关系，推动企业自身健康长久发展。

一、某国有企业经济合同管理存在的问题

首先介绍下这个公司的基本背景，这个公司现在大约有十家全资的子公司和一家控制的大公司。在上世纪九十年代这个公司在国家推行开放沿海城市的政策下，依托当地的土地资源来对推动对外开放战略，或采取自筹资金，或者是和其他的民营企业来进行合作成立项目公司，当项目公司得到当地的施工工程之后，就用農用土地来作为质押进行新一轮的融资。这个项目的主体就是项目公司作为一个主体来为政府进行市政道路的建设，然后政府在这个过程当中出让用地来抵扣项目工程款作为投资的回报。在这之后项目公司利用得到的建设用地再次进行融资，不断的扩张发展，公司涉及的领域也越来越多，规模也迅速扩大，形成了一个拥有国有、民营等多家公司股份的综合性大公司。但是因为在经营过程当中比较粗犷，对于企业对外合作的经济合同从指定到执行的多个环节监管都不到位，进而导致了合同引发的法律纠纷越来越多，使得公司经常性的打官司，严重影响了企业日长的生产运营。逐渐的公司到达了步履维艰的地步，背负着巨大的债务和经济损失。

经济合同管理出现的问题如下：

1、合同内容过于简单粗糙，合同条款表达不清晰用于不规范

我们国家的相关法律明确规定了商业经济合同应该包括的几大要素，但是该企业在制定合同的时候由于监督管理不到位，导致了对合同的部分内容设置的过于简单和粗糙，甚至只是一个框架式的合同。合同中更多出现的是责任和义务，而只是注重自身利益能否实现最大化，对于合同本身的生效时间、违约责任以及违约金等需要双方共同履行的义务则提的很少。这就导致了一旦发生了纠纷，而且双方很少有信物抵押，所以就很难保证自己的利益不受损失。除此之外，由于合同在进行制定的时候部分用语表达的不是十分的妥当和规范，甚至出现了一定的歧义，因而可能会导致合同双方站在不同的利益角度可能对合同本身有不同的理解，在执行过程当中也就不可避免的产生了一定的偏差。比如说，在合同当中提到的关于土地面积的这个要素，土地双方既可以按照约定规划的面积来计算，当然也可以按照实际的实用面积来计算。这样一来在实际的执行当中因为时间跨度比较长，而且外部的经济环境变化很快，导致双方无法针对土地转让价格达成一致，结果法院审判该企业败诉，损失惨重。

2、忽视合同的动态管理，合同内容发生变化时无法及时变更导致纠纷

合同的履行应该是一个动态过程，在合同履行当中应该在外加环境发生重大变化的时候双方增补新的合同。但是因为该企业在经济合同监管过程中把关不严，导致了合同条款与实际经营严重不符时没有及时的对合同进行补充修改，进而引发了合同纠纷。

二、解决该公司经济合同管理问题的对策

（一）加强职业道德教育和法律知识培训

企业的从业者应该有着良好的知识储备和岗位素养，针对于合同管理和监督人员应该有法律知识的基础。应该定期的组织相关人员进行职业技能培训，让合同管理人员不断的增强合同的谈判技巧和签约技巧，这样可以有效的提升合同的管理质量。

（二）建立健全企业经济合同管理体系

随着公司规模的不断扩大，公司经营合作的伙伴越来越多，只有建立起企业经济合同管理体系，才可以科学化管理经济合同，减少企业的经济损失。

要不断的制定具体的操作性强的合同管理制度体系。针对于国有企业，应该按照企业国有资产法等法律法规结合本企业的具体情况，制定出来科学的操作性强的合同归口管理制度、资信调查制度和合同审查会签制度等。这样可以强化合同管理的整个过程，用制度管人，管物。

三、结语

国有企业掌握着国民经济命脉，是我们实现共同富裕的一个重要基础，所以针对国有企业经济合同管理当中存在的问题，应该切实加强相关责任制度的落实，加快企业合同管理制度的建立，减少企业因为经济合同纠纷导致的经济损失。

参考文献：

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[2]马古贝.浅析国有企业经济合同管理问题与对策[J]. 经贸实践. 2016（17）.

[3]孟晔.国有企业合同管理现状及对策探讨[J]. 现代经济信息. 2015（15）.