我国高校人事管理干部队伍建设问题研究

陈海燕 胡腊梅 沙璐娟

摘要：高校人事管理部门是高校行政的职能机关，人事干部队伍建设水平直接关系到高校人事管理工作的实效。当前，我国高校人事管理干部队伍仍存在人员结构不合理、素质和能力欠缺、服务意识和创新意识不强等问题。分析高校人事管理队伍应具备的基本条件，找到目前干部队伍存在的问题，找出解决问题的对策，希望可以全面提升人事管理干部的服务意识和创新意识，打造一支高水平的人事管理干部队伍，为高校各项事业发展保驾护航。

关键词：高校 人事管理干部队伍 建设

中图分类号：G647  文献标识码：A  文章编号：1009—5349（2019）17—0169—02

高校人事管理干部通常是指高校人事处的工作人员，亦即高校的人力资源管理者，其核心工作内容主要包括人力资源规划、员工关系管理、福利和离职、薪酬、绩效、招聘、培训、考核、职称评聘等。高校人事管理干部全盘负责学校的人事管理工作，是高校正常運转过程中不可或缺的重要人员，其素质高下直接决定着高校人事管理工作的效率和质量。

一、高校人事管理干部队伍应具备的基本条件

1.人员结构合理

高校人事管理干部的年龄结构、专业结构、知识结构搭配合理，与高校的管理体制机制和发展需求相适应，才能提高人事干部的整体配置效率，充分发挥人事管理干部的整体协同优势，保证高校人事部门日常工作的正常进行，高校的各项目标才能得以实现。

2.具备较高的素质和能力水平

人事管理干部应具备良好的思想政治素质和职业道德素质，要有强烈的爱国爱校意识，具备科学的世界观和人生观，要对学校的历史沿革、文化积淀、未来发展有较深入的了解，爱岗敬业、尽职尽责，能始终严格约束自己;同时，应具备较强的管理能力和健全的知识结构，了解教育学、管理学等方面基本知识，熟悉高等教育方面的政策法规和学校人事方面的制度措施。

3.具备良好的服务意识和创新意识

人事部门是学校的窗口服务部门。随着高校职能和结构的变化，高校人事管理工作的职能也发生了相应的变化，从控制指挥逐步向服务协调转变。人事管理干部只有具备良好的服务意识和创新水平，能以主人翁姿态对高校人才的数量、结构、质量等问题进行合理规划和配置，才能为学校发展提供高水平的人事服务。

二、我国高校人事管理干部队伍存在的问题

1.人员结构仍不合理

当前，各高校的人事管理干部多为其他部门调岗转来，很多为教师的家属，人员构成较随意，没有考虑年龄结构、专业结构、知识结构搭配等方面问题。从年龄结构看，绝大部分高校还没有建立起老、中、青相结合，比例搭配合理的人才梯队，普遍存在管理干部队伍年轻化现象。青年干部虽充满热血和活力，具备较强的创新性，但普遍缺乏工作经验，工作方式方法容易激进，不利于充分发挥各个年龄段管理者的优势;从专业结构和知识结构方面而言，高水平的人事管理干部队伍应由具有不同专业背景、不同知识结构的人员构成，才能更好地提供人事服务，而当前我国绝大部分高校在选聘人事干部时，没有将专业结构、知识结构等纳入考虑范围。

2.人事管理干部的素质和能力仍亟待提升

因出身杂，绝大部分人事干部不是人事管理专业或相关专业出身，没有学习过系统的人事管理理论知识，不具备系统的人事管理思想和专业理论修养，且学历水平普遍偏低，知识面较窄，故高校人事管理干部大多只能凭自己或他人的过往工作经验，循规蹈矩地开展工作，难以满足高校人事管理的新要求;加之部分人事管理干部政治理论水平不够高，政治意识和大局意识不强，又缺乏必要的培训和考核，导致一些人事干部对国家高教政策缺乏必要了解，难以准确把握国家相关政策。

3.服务意识和创新意识仍有待提升

随着我国政治、经济、文化的发展进步，高校的职能和结构发生了巨大的变化，高校人事管理干部的工作职能也从控制逐步向服务转化。但当前，绝大部分人事管理干部仍习惯于使用行政手段，服务意识还没有树立起来。加之高校为高知识群体集中的场所，与教学、科研人员相比，人事管理干部的竞争、考核和激励机制都还不完善，相应的待遇落实较滞后，难以调动起人事管理干部的积极性和创造性，阻碍了高校人事管理干部队伍的建设进程。

三、促进我国高校人事干部队伍建设的对策建议

只有打造一支高水平的人事管理干部队伍，才能制定科学合理的人事管理制度，才能促进高校教学资源的优化配置和办学效益的提高，而高水平的高校人事管理干部队伍重在培养，重在提高。针对当前我国高校人事管理干部队伍中存在的问题，下一步应着重抓好如下工作：

1.优化人员结构

人事管理干部队伍建设的过程，实质上就是高校人事干部结构逐步合理化的过程。针对当前我国高校人事管理干部老中青搭配不合理的问题，下一步，在选聘人事干部时，要事先确定不同年龄阶段人事干部的比例，以充分发挥不同年龄干部的优势，实现优势互补;针对专业层次、知识层次不合理问题，则应根据各高校的层次、办学规模、人才培养性质等因素，配置不同专业背景和学历层次的人事管理干部。可适当增加具有现代人力资源管理工作背景或具有教育管理学专业背景、具备硕士及其以上学位的人员，以培养出具备宏观政策研究能力的高级人事管理专家，并根据工作分工和工作内容，配备专业知识互补的人事干部，促进高校人事管理干部逐步朝专家化方向发展。

2.多渠道提升人事管理干部的素质和能力

应通过完善选拔机制、对在职人员进行专业培训、加强监督考核等方式，多渠道提升人事管理干部的素质和能力。“用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风”，高校只有不断完善选拨机制，坚持公道正派考察人、任用人，杜绝任人唯亲、任人唯情，才能把那些有想法、肯干事的人提拔上来，并充分激发人事干部的积极性。同时，应加强对人事干部工作能力的培养锻炼，学校应制定明确的人员培训计划，对人事业务骨干分期进行培训，通过开展专家讲座、脱产进修等方式，帮助人事管理干部了解和掌握国内外先进管理知识和人事管理工作方面的经验与技巧，增强人事管理工作的能力和水平。

3.全面提升人事管理干部的服务意识和创新意识

管理就是服务。高校人事工作岗位是为教职工服务的窗口，人事部门的服务水平在某种程度上代表着一个高校的整体工作作风与价值导向。作为人事管理干部，必须摆正自己的位置，端正自己的态度，理解服务的内涵，明确自己与教师之间服务者与被服务者之间的关系，倾听教师的声音，不断提升服务意识和服务质量，真正做服务于教师和学校发展的“公仆”;各高校要出台相应的服务制度和规范，明确人事工作的服务目标、范围、规范和标准，使人事工作在制度化和规范化的轨道上运行，切实提高服务成效;同时，应强化合同管理和聘期考核，打通人事管理干部的晋升通道，以激励人事管理干部不断提升服务水平和能力，更好地为高校各项事业发展提供良好的人事服务。

四、结语

人事管理干部队伍建设水平事关高校人事管理工作的实效，事关高校的发展前途和命运，故各高校应将人事干部队伍建设放在十分重要的位置来加以关注，以全面提升人事管理干部队伍质量，打造高素质的人事管理干部队伍，为未来高校各项事业发展保驾护航。

参考文献：

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责任编辑：刘健