我国水环境监测存在的问题及对策

张文锦 刘本甫

摘要：本文以我国水环境监测现状中存在的普遍问题为切入点在此基础上对解决水环境监测问题提出了若干解决对策。

关键词：水环境;监测;对策

中图分类号：X83 文献标识码：A 文章编号：2095-672X（2019）09-0-01

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2019.09.099

Problems and countermeasures of water environment monitoring in China

Zhang Wenjin，Liu Benfu

（Dingxi Environmental Monitoring Station， Dingxi Gansu 743000，China）

Abstract：Based on the general problems existing in the current situation of water environment monitoring in China， this paper proposes several solutions to solve the problem of water environment monitoring.

Key words：Water environment;Monitoring;Countermeasure

现阶段我国工业产业和农业产业的发展依旧处于半粗糙化的阶段，这种粗制滥放型的工农业产业模式未能将环境保护置于发展的基础之上，因而直接造成了水体环境严重的破坏问题，尤其是我国大规模的水体污染事件使我国用水安全的社会问题始终处于悬而未解的状态，我国的水环境监测在处于工业产业和农业产业双重污染的威胁下存在着较多的现实问题。水环境监测作为水域保护和水体污染治理的重要手段和技術前提关系到我国用水安全以及生态文明建设目标的实现，水环境监测通过利用监测设备对污染水体中的污染物进行科学的检测和分析来完成治理水体污染的前期准备工作，水环境监测能够准确的寻找水体污染源来达到水污染治理的目标，同时也能够为社会群体的用水提供精确的水体污染等级的明细划分。

1 我国水环境监测现状综述

目前我国水环境监测的发展水平与西方发达国家相比依旧具有落后性的特征，水环境监测水平的提升不仅在周期上有着相当长的经验积累，通过我国水环境监测技术领域、法律法规、人员素质方面存在的问题表明我国水环境监测制度、效果等内容的完善需要在保障执法力度的基础上才能够达到高水平的水环境监测质量，现阶段我国的水环境监测在发展过程中取得的效果与我国经济结构特点之间的矛盾是水环境监测水平提升的关键点[1]。

水资源在人口基数的影响下产生的用水质量问题、水资源分布不均衡问题以及供水压力问题等一系列与水环境监测有关的问题已经成为社会问题的重要表现形式。尤其是社会经济发展速度加快背景下工业产业用水、农业产业用水造成水体污染的广泛性使得水环境监测始终面临污染问题带来的影响。我国水资源分布的地域性特点导致我国南方水资源的充足与北方干旱地区水资源紧张的对比使得我国水环境监测在地域上同样具备了较为明显的差异，而科学合理的水环境监测能够在满足安全用水的前提下对我国水资源的调配有着重要的意义。我国水环境监测在发展的过程中基本形成了江、河、湖等多种水源区为基础的水环境监测网络[2]。并在完善水资源地形图的前提下实现了相对完善的水环境监测网络体系，随着水环境监测设施设备技术的发展我国水环境监测的技术规范同样具备了行业领先的优势，其中在水环境监测发展过来中积累的水环境监测点、水样采集和水样运输等技术方面的经验使得解决水环境监测问题具有了技术前提。

2 我国水环境监测存在的问题分析

2.1 水环境监测权责问题

我国水环境监测工作的监督管理是根据水体的不同进行相应的监督管理。水体中表现的不同形式下的不同监管是我国水环境监测的主要特点，水体一般分为地表水、地下水、污水，而根据水体的形式水资源监管部门便普遍由城建部门、国土资源部门、环保部门以及水利部门等多个部门分别负责监管。其中一些水体因为功能的叠加又出现由多个部门共同监管的现象。这就造成了水环境监测职能的权责问题。现阶段水环境监测管理工作中权责问题的存在是影响水环境监测质量的重要因素，权责问题导致有关水环境监测部门之间工作职能的混乱，而各个部门之间的交叉管理混乱又在一定程度上造成了水环境监测资源的浪费问题，这种混乱的水环境监测管理形成的单个指令重复执行的监测工作形式不利于水环境监测的向前推动。

2.2 水质监测指标问题

水质监测指标作为水环境监测的基本信息直接关系到水质的安全与应用，不合理的水质检测指标与水质的选取有着直接的关系[3]。我国水环境监测管理部门在水环境监测发展过程中普遍认为我国地理水系以及城市用水的污染程度已经由无机物污染向有机物污染方向转变。这种背景下决定了水环境监测工作中要与时俱进得调整水质监测指标，当前我国水质监测指标的主要内容中有机物污染指标属于综合项目的一部分，这就使得有机物污染指标在缺乏针对性的前提下控制力的作用被严重削弱，从而增加了有机污染在我国水环境中的污染程度，因而水质监测指标中缺乏对新指标的更新使得水环境监测信息不能做到及时性和确切性，水质监测指标问题直接影响到我国水环境监测系统的发展和完善。其中水质监测指标中以重金属指标和综合指标为重点的《污水综合排放标准》实际应用中普遍缺少对具体指标的更新和控制方案，当前我国水环境监测方案的实施主要集中在部分水源地对有机物污染指标进行监测和控制，而广泛行为水源地在有机物污染指标的监测方面普遍存在很大的不足。

2.3 水环境监测技术问题

我国水环境监测技术方案与现阶段实施的水环境质量标准有着根本的内在矛盾。其主要表现现有的水环境质量标准与水环境监测技术的分析方法不相适应，我国水环境监测体系中缺乏完整的水质分析技术使得落实水环境质量标准变得相对困难和不足，尤其是水环境监测项目缺少适应性的标准分析技术在当前水环境监测技术问题中表现的较为突出。我国水环境监测中重点监测的8项污染指标在缺少技术的前提下严重影响了在监测工作中对水质的判断和分析。

3 解决水环境监测问题的对策分析

3.1 完善水环境监测体系

完善水环境监测体系的过程中要以质量控制机制作为基本的框架来保障水环境监测制度中的权责分配明确。水质质量监测是水环境监测工作的根本目标和工作关键。水资源的管理工作需要从水环境监测中获取具有稳定性、可靠性的监测数据。因此需要不断的加强水环境监测体系的建立和完善工作来提升水环境监测的质量，这就需要通过设计和利用完备的水环境质量控制系统，水环境质量控制系统作为水环境监测体系的重要组成部分，其制定和实施中要将质量控制的文件化作为完善水环境监测体系的前提依据来落实和监管，质量控制的文件化有利于实现对技术分析工作人员的行为进行规范化的目标。水环境监测管理人员以及相关部门的职能要体现在水环境监测体系之中，通过明确管理人员和相关部门的权责关系来促进水环境监测数据的科学性、准确性是水环境监测质量控制工作的根本要求。

3.2 完善水环境监测指标

完善水环境监测指标是提高水环境监测质量的根本要求，这个过程中需要将提高监测数据的实用性作为水环境监测的主要形式来制定和实施，尤其是水环境的变化的过程中需要不断的提供确切的预测信息来对我国流域、季节下水环境监测因素的影响程度进行分析和研究，因此提高水环境监测指标需要从水环境的变化中获取污染指标的更新信息。

3.3 水资源监测技术的更新

水环境监测质量要以技术手段作为提升监测质量的重要前提，这个过程中需要积极的引入水环境监测传感技术、网络技术等新科技手段来加强水环境监测的全面性、综合性以及客观性[4]。通过利用水环境监测自动化技术来实现对监测工作配置的灵活和高效。这就需要分析和整合水环境监测部门独立性的基础上将减少重复劳动以及提高水资源利用率作为解决水环境监测的主要手段来实施。

4 结束语

我国水环境监测在比较大的水源地的监测工作正在利用自动化水环境监测系统进行试点布局，这意味着未来以科学技术为导向的水环境监测网络系统已经成为水环境监测发展的主要战略方向。

参考文献

[1]周惠丽，田林锋，陈月霞等.我国水环境监测存在的问题及对策[J].低碳世界，2017（16）：14-15.

[2]施玲丽，余晨光.浅析我国水环境监测存在的问题及对策[J].化工管理，2017（17）：203.

[3]张红.水环境监测存在的问题及对策分析[J].科技创新导报，2017，14（13）：122-123.

[4]张海英.水环境监测存在问题及对策[J].工程技术（全文版），2017（3）：221.

收稿日期：2019-02-18

作者簡介：张文锦（1983-），男，汉族，本科学历，高级工程师，研究方向为环境监测实验室分析及现场监测。