加强乡镇经管站建设　促进农村集体经济发展

禹文荣

摘要：随着我国经济的快速发展，我国不断推进新农村建设，使得农村城市之间的差距越来越小，作为新农村建设管理重要的部门，乡镇经管站的发展对于新农村的建设起着积极的推动作用。文章在此基础上重点研究了如何开展乡镇经管站建设方案，更好促进农村集体经济发展。

关键词：乡镇经管站建设;农村集体经济;发展

近年来，我国不断加大对三农的投入力度，完善各种保障体系，旨在不断促进我国新农村建设进程。在新的历史时期，我国不断进行政治经济体制改革，为了达到小康水平，对农村建设提出了新的要求。乡镇经管站作为管理农村建设的重要部门，对于农村经济发展起到积极的指导作用。本文重要分析这些年我国经管站在建设过程中存在的问题，以及如何开展相应的对策，更好促进农村经济的发展，不断缩短城市的差距。

一、加强乡镇经管建设的必要性

目前我国面临着复杂的国内外形势，经济体制改革正处于重要时期，在这个时期对各个乡镇经管站的财务会计管理提出了新的要求，只有在我国经济环境下制定科学合理的乡镇经管站财务管理制度，才能更好地促进我国各个乡镇经管站的健康发展。从乡镇经管站发展的角度来看，不断加强经管站的建设和改革能够不断优化乡镇经管站财务管理的管理效率以及乡镇经管站资金使用的公开化和透明化。因此各个乡镇经管站在我国经济发展的形势下，要不断加强财务部门内部管理，优化财务工作的环节和效率问题，同时要加强制度建设，不断规范财务管理规范。同时要加强人才建设，培养一批高素质的财务管理人才，从而更好地开展管理工作。

同时加强乡镇经管站建设是为了适应新时期新农村建设发展的必然选择，是为了更好地服务于我国的经济建设。对于乡镇经管站财务发展来说，建设和发展能够不断规范乡镇经管站财务管理，更好规范国家财政资金的使用情况。同时能够把资金更好应用于农村实际建设项目，只有这样才能更好开展新农村建设，更好促进人们生活水平的提高。同时各个乡镇经管站要不断加强财务会计的改革过程，不断优化管理模式，同时要增加乡镇经管站资金使用的公开化和透明化，不断完善各种财务报表的制作，同时加大对于各种财政资金使用的监管力度。

二、乡镇经管站在实际建设过程中存在的问题

（一）相关乡镇经管站管理人员素养有待提高

新時期，党和国家为了加强乡镇经管站的控制力度，要求各个单位不断加强政治体系建设，在财务制度方面不断加强财务状况的公开化和透明化。国家要求每一笔建设资金都要用在农村实际建设项目上面。但是我国乡镇经管站在财政资金使用方面还存在着很多问题。一些乡镇经管站的负责人员缺乏思想政治认识，责任感和使命感不强，党性修养不高，很多管理者受到传统观念的限制，内心不愿意或者不想接受新知识。因此，他们不能学习最新乡镇经管站管理的理论知识和理论体系，自身修养一直停滞不前，无法跟上新时代的思想变化，逐渐被时代淘汰。

（二）乡镇经管站的工作流程不规范

在新时代发展要求下，乡镇经管站在工作流程方面存在着很多问题，很多环节工作内容不明确，很多工作人员分工不明确，使得很多环节存在着相互重叠的情况，从而使得工作效率和工作质量不高。在实际工作中各个部门之间也缺乏有效的沟通，这样就无法保障人民群众的切身利益，无法及时解决人民在生活方面遇到的问题。另一方面，经管站建设缺乏一定的监督工作，使得经管站的资金使用不够公开透明。同时审计制度不够完善，审批手续不全等问题时有发生，因此各个纪委监察部门要加大对于上述违法犯罪的打击力度，出现一起查处一起，切实保护人民群众的切身利益。

（三）相关制度不完善

乡镇经管站单位乡镇经管站经济责任制度的建设，要求乡镇经管站的乡镇经管站管理人员，无论是干部还是职工，都要有正确的思想和指导，然而一些乡镇经管站政治干部存在严重的个人偏见，对基层员工和基本条件缺乏研究和指导，以及没有充分了解个人的工作岗位和重要性，没有积极有效地完成工作任务。在工作制度方面，对乡镇经管站经济责任制度的运行程序没有明确的认识，对党和国家的政策、基本路线认识不够深入，在乡镇经管站经济责任制度中，对乡镇经管站经济责任制度的基本内容和形式、工作的质量和特点没有全面的认识，这些因素将影响乡镇经管站经济责任制度基本活动的发展和乡镇经管站管理人员的基本能力，从而得不到有效的锻炼。

三、基于乡镇经管站内部审计的乡镇经管站经济责任审计

（一）提高乡镇经管站管理人员的政治素养

在乡镇经管站单位政治建设中，乡镇经管站首先必须重视乡镇经管站经济责任制度的建设，通过不断完善制度建设来不断提高乡镇经管站管理人员的思想政治素质和水平。为了提高乡镇经管站单位的整体素质，要全面培养乡镇经管站管理人员的素质意识、道德观念、技能和能力。一个乡镇经管站管理人员的素质与他们的自我意识和敏锐感有关。在当今时代，个人的素质不断提高，只有不断加强自我素质建设，才能提高自我意识和判断力。

（二）拓展农村经管服务领域

过去几年，我国不断加快农村市场化的推进程度，农业经济效益取得明显效果。在新时期不断要求乡镇经管站改变自己的观念以及工作方法，同时还要将传统的行政管理转变为服务管理。在服务中实行管理，通过服务提高管理站的经济政治地位，不断适应我国政治经济体制改革。目前，乡镇经济管理站发生了很大的变化，不局限于传统的八大管理（八大管理指的是农村财务管理、农村土地承包管理、农业承包管理、农民负担监督、农村集体资产管理，逐村经济管理、农村会计人员管理和农发基金管理）。因此，在扩展农村经管服务的过程中要不断优化管理部门内部结构，实行科学化管理手段，将乡村财务管理和集体资产管理有机结合起来，加强执法监督，使管理更加标准化，不断提高管理的质量和效率。同时要不断树立良好的干部形象，从而赢得人民的支持和信任。

（三）加强乡镇经管站制度建设

在乡镇经管站发展过程中要不断加强乡镇经管站制度建设，通过不断完善乡镇经管站经济责任制度建设来加强乡镇经管站领导层的管理力度。相关乡镇经管站为了进一步加强和完善乡镇经管站经济责任制度的建设，各个单位应该根据自身发展需要在乡镇经管站责任制度，在乡镇经管站成立专门的监督结构，明确乡镇经管站相关领导人员的具体分工和责任使命。另一方面，要建立完善的考核机制，及时对乡镇经管站管理人员进行相应的考核，保证乡镇经管站的正常发展。同时这些考核要和乡镇经管站管理人员的工资和晋升相挂钩，对于表现优秀的人员，给予物质和精神的鼓励，而对于态度不认真，屡教不改者，要考虑加大处罚力度，让乡镇经管站管理人员认识到工程项目管理的重要性。

四、结语

综上所述，加强乡镇经管站建设对于促进农村集体经济发展至关重要。各个乡镇在加强乡镇经管站的建设过程中要从自身建设的角度出发，通过制度建设来加大对于管理者的监督水平，只有这样才能更好促进乡镇经管站的发展。

参考文献：

[1]李艳荣.乡镇经管站如何在新农村建设中发挥好职能作用[J].商，2013（14）.

[2]贾晓娟.论新常态下的农业与农村经济发展[J].安徽农业科学，2015（05）.

[3]王永青.完善乡镇经管站财务基础工作规范的思考[J].当代会计，2014（08）.

（作者单位：山东省蒙阴县蒙阴街道办事处）