劳动力流动对产业结构升级影响效应研究

贾晓明

[摘 要] 劳动力在不同地区间、产业间和部门间的流动能够通过人力资本集聚效应、消费结构效应和优化资源配置效应三个方面对一个地区的产业结构产生影响。人力资本的集聚既能够提高流入地的劳动力素质，同时吸引更多高素质劳动力源源不断地涌入。劳动力的流动使流入地消费水平增加、流出地消费水平降低，对流入地相关产业发展有促进作用，对流出地相关产业发展有阻碍作用。劳动力的自由流动有利于提高劳动力要素的配置效率，提高劳动力流入地和流出地整体资源利用效率。以上三个因素共同对一个国家或是地区的产业结构升级产生影响。

[关键词] 劳动力流动;人力资本;消费结构;资源配置

[中图分类号] F249.2[文献标识码] A[文章编号] 1009-6043（2019）10-0046-02

一、研究背景

当今世界经济格局不断变化，经济发展的不确定性增加，产业结构作为反应国民经济中各部门之间关系的重要指标，对衡量一国经济发展水平具有重要意义。新中国成立70年以来，我国充分利用丰富的劳动力优势成为了制造业大国，经济得到了高速的增长，GDP总量位列全球第二。近年来，我国第三产业增加值所占的比重持续增加，已经超过第二产业增加值在GDP总量中所占的比重，产业结构不断优化进步，从不合理发展逐步走向均衡发展。但是同发达国家相比，我国仍然面临着传统产业产能过剩、新兴产业发展劲头不足等严峻的问题，产业结构依旧不合理。长远看来，如果不能够加快产业结构优化升级的步伐，及时调整产业结构，我国就会在激烈的国际竞争中落后于发达国家。当前我国经济正处在由中高速增长向高质量增长转型的关键时期，在经济新常态形势下，转变经济发展方式，推动产业结构优化升级是我国现阶段经济发展的主要任务。在调整产业结构的过程中，作为生产要素之一的劳动力必然发挥着关键的作用。随着经济的发展，劳动力流动的阻力不断弱化，劳动力从经济欠发达地区流向经济发达地区，使不同地区的产业结构变化不可避免的受到劳动力流动的影响。本文试从人力资本集聚效应、消费结构效应、资源配置优化三个角度分析劳动力流动对产业结构升级的影响效应。

二、劳动力流动的效应分析

（一）劳动力流动的人力资本集聚效应

人力资本理论的创始人舒尔茨认为：在影响经济发展诸因素中，人的因素最为关键，经济发展主要取决于人的质量的提高，而不是自然资源的丰瘠或资本的多寡。[1]也就是说人力资本的数量与质量是影响一个地区乃至一个国家产业结构的重要因素，一个地区经济水平发展的高低取决于该地区的人力资本水平。

一個地区的人力资本水平通常以该地区劳动力的平均受教育程度来衡量，大多数学者选择平均受教育年限来代表人力资本存量。[2]一个生产要素的边际生产率越高，它所带来的收益也就最大。企业为了实现自身利益最大化会选择以边际生产率高的要素来替代边际生产率低的要素，也就是选择高素质的人力资本。边际生产率高的要素不断取代边际生产率低的要素一方面能够使生产率高的部门逐步取代生产率低的部门，高素质的人力资本源源不断地流向资本密集型、技术密集型等高新产业，推进该地区实现产业结构优化升级。另一方面，企业对边际生产率高的生产要素的选择迫使劳动者不断地提高自身的素质，提高自己的边际生产率，进而提升了该地区整体的劳动力素质，进一步吸引更多高素质人力资本流向该地区，形成人力资本集聚效应，人力资本的集聚能够增强该地区的创新能力，带动该地区资本密集型、技术密集型的产业发展，以此吸引更多的高素质劳动力流入，优化该地区产业结构。此外，由于劳动力流动的高度自由性，高素质的劳动力会主动选择流向资本密集型、技术密集型的产业，提高该地区的资本、技术生产率，从而推动传统产业升级和新兴企业出现，促进该地区产业结构优化升级。

（二）劳动力流动的消费需求效应

劳动力流动会导致流入地和流出地人口数量产生变化，大量的劳动力流入造成流入地人口集聚，过量的劳动力流出造成流出地人口流失。对于人口集聚地，人口数量的增多导致消费需求增大，消费结构发生变化。市场会根据居民消费需求的不同变化做出不同的反应，供给结构在一定程度上取决于需求结构，也就是需求结构的变化会影响产业结构的变化。[3]根据绝对收入假说，居民的消费水平取决于自身的收入水平。随着居民收入水平的提高，居民的可支配收入增多、购买力增强，在日常生活中，居民在购买商品时除商品的基本价值外会更多考虑商品的附加价值。从而促使企业在生产过程中不断完善自己的技术水平以提高商品的附加价值，使企业逐渐发展为高新技术企业，推动实现产业结构优化升级。另一方面，根据马斯洛需求层次理论，当人们实现了生理需要和安全需要之后，就会考虑情感需要、尊重需要和自我实现的需要。也就是说人们会更加注重生活品质的追求，从而带动相关产业发展，改变该地区的产业结构，推动该地区产业结构优化升级。对于人口流出地，人口的大量流出降低了该地区的消费需求，降低了市场活力，不利于该地区企业和经济的发展，也不利于该地区产业结构的调整与升级。

（三）劳动力流动优化资源配置效应

生产要素如何配置决定了一个产业的生产能力水平。一个企业拥有了足够的高素质劳动力，充足的资本和先进的技术就拥有了较强的生产能力。一个企业的发展过程就是不断地重新组合配置各种生产要素的过程，一个产业中每个企业都不断地重复这个过程，共同促进了产业结构优化升级。[4]由于劳动力自由流动的特性，劳动者会根据自己不同的需求选择不同的流向地。为了获得更高的报酬，劳动者会选择从劳动力相对充裕的地区流向劳动力相对匮乏的地区，导致劳动力流出地和流入地的劳动力要素都产生了变化，这就是劳动力要素的重新配置。在市场经济条件下，劳动力会在不同产业间、地区间、部门间转移，劳动力的自由流动在产业发展中具有重要的作用。劳动力的自由流动一定程度上改变了流入地和流出地的生产要素条件和市场环境条件，进而影响流入地和流出地的产业结构状况。[5]对于人口流出地来说，一方面，劳动力的大量流出使该地区劳动力供给不足，高素质人才的外流不利于资本密集型、技术密集型企业发展，会对该地区经济的长远发展造成负面影响。另一方面，劳动力的大量流出使该地区陷入“用工荒”局面，导致劳动力价格上升，企业为了自身的发展不得不增加技术投资来减少劳动力的使用以降低自身的经营成本，该地区的资源密集型和劳动密集型企业就会逐步被淘汰。总体来说，劳动力在不同地区间、产业间和部门间的流动有利于提升劳动力要素配置效率，同时提高劳动力流入地和流出地整体的资源利用效率，带来产业结构升级。

三、对策与建议

（一）各地区应提高自主创新能力，加大对科学技术的投入力度

因为人力資本集聚效应能够增强该地区的创新能力，带动资本、技术密集的产业发展，吸引更多的高素质劳动力流入，优化该地区产业结构。各级政府应针对资本密集型和技术密集型企业制定积极有效的政策，给予适当的政策优惠，保证对科学技术投入的稳定增长，优化投融资环境，为产业的发展和升级提供安全有效的投资环境。

（二）制定合理政策，优化消费结构

对于流入地来说，劳动力在流入的过程中，会刺激当地的消费需求，改变当地的需求结构，进而影响流入地产业结构。对于流出地来说，大量劳动力的流出会导致流出地消费能力不足，不利于产业结构的优化升级。可以通过提高劳动者人均收入的办法，既能够增加流入地的可支配收入，使流入地居民的消费水平提高，有利于高新技术产业的发展，还能够增加流出地的可支配收入，增强流出地的消费能力，同时还能吸引人才流入，为产业结构优化升级创造了条件。

（三）建立合理的劳动力跨区域流动机制，减少劳动力在不同区域之间的流动壁垒

劳动力在不同区域之间的流动能够自动优化资源配置，应充分利用劳动力自由流动的特性，为劳动力自由流动提供良好的环境，减少干预，使其在市场规律的作用下自发的充分的发挥作用，从而为各地区的产业结构升级提供充足的劳动力要素。

（四）提高劳动力的素质，加快产业结构优化升级

一个生产要素的边际生产率越高，它所带来的收益也就最大。对企业来说，高素质的劳动力就是边际生产率高的生产要素。因此，劳动力的受教育水平对于产业的发展至关重要。政府应该加大教育投入，大力发展教育事业，培养高素质的技术型、创新型人才，为调整产业布局，推动产业结构优化升级创造充分的条件。

四、结论

劳动力在不同地区间、产业间和部门间的流动能够通过人力资本集聚效应、消费结构效应和优化资源配置效应三个方面对一个地区的产业结构产生影响。人力资本的集聚既能够提高流入地的劳动力素质，同时吸引更多高素质劳动力源源不断地涌入。劳动力的流动使流入地消费水平增加、流出地消费水平降低，对流入地相关产业发展有促进作用，对流出地相关产业发展有阻碍作用。劳动力的自由流动有利于提高劳动力要素的配置效率，提高劳动力流入地和流出地整体资源利用效率。以上三个因素共同对一个国家或是地区的产业结构升级产生影响。

[参考文献]

[1]阮荣平，刘力，郑风田.人口流动对输出地人力资本影响研究[J].中国人口科学，2011（1）：83-91+112.

[2]黄文正.人力资本积累与产业结构升级的关系——基于VAR模型的实证分析[J].经济问题探索，2011（3）：24-27.

[3]侯媛媛，王梦雪，施悦.人口年龄和消费结构对产业结构升级的影响[J].合作经济与科技，2019（13）：4-8.

[4]杨胜利.转型期上海劳动力资源优化配置研究[D].华东师范大学，2014.

[5]门瑜.劳动力流动对产业结构升级的效应检验[D].大连理工大学，2018.

[责任编辑：王凤娟]