电力多经企业管理现状及对策分析

廖雯

摘要：随着社会经济不断发展，原本的电力多经企业亟需调整定位，建立市场化企业制度，整合发展，才能走得更远，发展得更好。本文就此类企业管理中的现状进行了SWOT分析，并提出相应的对策建议。

Abstract： With the continuous development of the social economy， the original power multi-business enterprises need to adjust their positioning， establish a market-oriented enterprise system， and integrate development， in order to go further and develop better. This paper conducts SWOT analysis on the status quo of such enterprise management， and proposes corresponding countermeasures.

关键词：电力企业;多经企业;管理;现状;对策

Key words： power enterprise;multi-business;management;status quo;countermeasure

中图分类号：F279.23                                       文献标识码：A                                  文章編号：1006-4311（2019）30-0011-02

0  引言

电力多经实为电力多种经营的简称。多经企业在80年代中期国家政策鼓励下兴办的集体企业发展而来，当时包括安装队和劳动服务公司等，主要目的是解决职工子女就业和经济体制改革后的富裕劳动力问题。随着国家经济的发展，多经企业向公司化、集团化发展，经营方向延伸到通信、信息、投资和管理咨询等新兴的产业，并逐渐成为电力企业整体综合发展中的重要组成部分。

1  电力多经企业管理现状

随着电力体制改革，电力行业也逐渐走向竞争化，多经企业趋于百花齐放的局面。但受历史背景影响，多经企业更多依赖电力主业企业的扶持，导致仍然存在许多问题。因此对多经企业开展SWOT分析：

1.1 内部环境分析

1.1.1 核心资源能力

①多经企业依托主业，业务来源有一定保障，为业务拓展铺平道路。②多经企业在施工、设计、监理、信息通信、教育培训、物业服务等方面取得了较为全面的业务资质，基本能够较好地支撑各企业现有业务发展。③多经企业开展了较多项目，积累了一定项目拓展、项目管理经验，能够有效保障项目施工进度和质量，同时具备良好的客户基础，赢得良好的客户口碑，在运营过程中企业与属地政府保持了良好关系，在区域内树立了良好的品牌形象，为后期业务开展奠定了良好基础。④经过多年的发展，建立了较为完备的人才队伍，包括管理人员、技术人员及其它执行层人员，为业务的发展提供了原动力。

1.1.2 存在主要问题

①经营范围较广，存在较多处于产业链低端的业务，。高端优势产业布局不健全，对产业链的拓展深度不够，综合能源新兴业务处于起步阶段，业务范围和经营机制尚未建立健全。

②企业业务间协同不足。划区经营，管理成本较高，组织层级过多，不利于企业走出去做强做大，企业之间的协同发展意识不强烈，未能与同业务类别公司、产业链上下游公司建立战略合作伙伴关系。

③市场化运营机制不健全，市场开拓能力相对较弱。由于多经企业发展长期依赖主业，缺乏外部市场的敏感性，对市场开拓也缺乏足够的重视，缺少专业化的市场运营管理人才，企业内部更是缺乏以市场化为导向、科学统一的运营机制，从而难以形成能够与外部市场竞争的拳头优势产品或服务品牌，企业整体核心竞争力较弱。

④内部管理水平有待提升。在财务管理方面，对闲置资金缺乏有效利用，尚未建立完善的成本控制制度和全面预算管理体系。在人力资源管理方面，亟需健全多元化人才计划和考核激励机制。对信息化应用的深度和广度不足，严重制约员工工作效率和智能化业务的拓展等。

1.2 外部环境分析

1.2.1 经济环境

①经济下行压力大，我国经济发展已进入以速度变化、结构优化、动力转换为特征的经济发展新常态，经济基本面长期向好，新动力逐渐强化、新业态不断出现。同时，国内经济发展也面临诸多困难和挑战，经济大形势由短缺转向过剩，国内经济长期积累的矛盾和传统粗放的发展方式与体制机制性障碍相互作用，经济下行压力加大，提质增效、转型升级的要求更加紧迫。②国家战略部署给公司带来发展新机遇。能源革命催生低碳经济，为公司业务拓展及产业链延伸带来新的空间，新能源、节能服务、需求侧管理、合同能源管理、电动汽车充电业务等业务发展空间广阔，为公司扩大相关领域规模提供了机遇。

1.2.2 技术环境

新型电网技术发展助力公司传统业务发展、新兴业务的布局。在客户交互方面，新型互联网技术使公司与客户交互内容方式多元化，如通过数字化平台获取专业建议，在内部运营方面，多传感器大型无人机助理线路巡检，使数据更全面、巡视更准确、巡视效率更高，物联网及智能穿戴设备能优化电网现场施工、运营，如通过可穿戴设备能够定位和识别现场员工状态，实现数字化的维修计划和执行，提高现场操作的效率和安全。

2  应对措施与建议

随着市场化竞争环境的发展，垄断、专营特权的打破与取消，电力多经企业亟需调整企业定位，由原来的依托主业，逐渐向市场拓展延伸，并建立现代企业制度，按照市场化原则实行优胜劣汰，更加充分融入市场，参与竞争，确保资产保值增值，实现企业增收创效。

2.1 整合同质业务，开拓市场发展

①推进传统业务整合重组。对传统产业合并同类项，整合处置低端和非核心业务，合力打造传统业务龙头企业。②积极拓展综合能源供应业务、电动汽车及充电桩运营、智能电网增值服务等综合能源服务，创新商业模式，通过引入社会合作资本，加快综合能源服务布局，打造综合能源服务平台。③减少对主业的依赖，利用品牌、资质和经验积累等优势，积极开拓外部市场。

2.2 建立现代企业制度，提升市场竞争力

①健全法人治理结构，完善“三会一层”，理清产权关系，使企业轻装上阵，成为“自负盈亏、自主经营”的法人实体。②建立健全市场化用工和薪酬管理机制，员工的薪酬收入与企业经营效益同向联动，充分发挥市场的调节作用。③加快建章立制，从基础管理、内部管理着手，制定符合企业业务需求、高效的规章制度，规范企业日常管理行为。④加强财务、采购等管理，建立统一的财务中心、招标中心，提高效率，规避风险;紧抓招投标、合同及计划管理三个中心环节，严控经营成本，提高经济效益。

2.3 加强风险防控，实现合规经营

①安全生产风险。组织开展“完善安全机构、签订安全责任书、现场可视化管控、建章立制、安全专项行动、安全巡查”等六项具体工作，管控安全生产局面。②招标采购风险。完善招标采购管理，明确招标范围严禁应招未招;制定并推广使用合同标准文本，优化合同审批流程;加强合同履约过程管控，进一步规范分包管理，严格审核分包单位的资质。③法律风险。制定法律案件管理制度，明确案件处理职责，案件管理内容以及要求，建立健全案件论证与协调、问责机制;建立案件全過程管控机制，做好案件预警，及时收集固化有利证据。④资金风险。开发重点财务业务指标和关键流程监测平台，将资金预算管理与资金实时监控相结合，及时准确地反映资金运行状况和风险，提高资金管理的及时性;完善资金管理制度，强化资金内控管理;加强资金的集中统一管控。

参考文献：

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