加强企业安全生产责任制的落实的思考

卢成

中核检修有限公司大连分公司 辽宁大连 116300

1 安全生产责任制简介

安全生产责任制，就是按照我国安全生产的方针以及我国安全生产方面的相关法律法规而建立的一种制度，要求企业的各级领导、员工等在企业的生产与管理之中对此制度加以负责和遵守。在企业的生产责任制之中，安全生产责任制是一个关键性的组成部分，在企业之中，安全生产责任制是一项最基本的安全制度，在企业的安全生产以及劳动保护管理制度之中，安全生产责任制都处于核心位置[1]。

2 企业安全生产责任制落实之中的问题

2.1 企业难以落实安全生产的责任

在一些企业之中，安全生产的责任依然没有得到落实，之所以会出现这样的状况，第一是因为这些企业的管理者在现代企业管理的相关知识以及经验方面存在着不足，部分企业甚至仅仅注重于追求利益，对安全生产加以忽视，甚至在实际的生产之中不负责任。企业的管理十分混乱，甚至有一些企业完全不顾及国家的相关法律法规，对工作人员的健康甚至生命都毫不负责。第二是安全生产的责任制和工作人员实际的工作并不相符，各个部门在安全生产方面的责任都是相对孤立的，并没有形成一个完整的体系。第三是安全生产的管理制度不够完善，相关的流程也并不健全，不能对每一名企业员工的安全责任落到实处。

2.2 相关的管理机制以及人员配备无法满足实际需要

一些企业始终没有将安全生产的管理作为重点管理内容来加以落实，企业安全管理人员的责任、权利以及利益等难以实现良好的统一，因此在实际的安全生产管理之中也就难以发挥有效的作用。企业的安全管理在职能方面被弱化，由于人员的配备数量明显不足，导致员工一直处于疲劳工作状态。尤其是一些基层作业的单位，很多的安全专职人员与兼职人员都没有经过正规的专业培训，专业技术普遍较低，对于安全隐患不能做到及时的发现与纠正，这就使得这些企业的管理很不到位。

2.3 安全生产的培训与考核存在不足

很多的企业都认为员工每天都在重复着相同的工作，他们就会养成注意安全的习惯，所以就没有必要再对其进行安全知识和技能的培训。同时，因为很多企业在几十年的生产工作之中都从没有发生过意外事故，就会对安全生产加以忽视，相关的考核也就得不到良好的重视。但是由于员工很久都接受不到安全培训与考核，他们就会出现一种麻痹的思想，或者是侥幸心理，安全事故也会由此诞生[2]。

2.4 没有对从业人员进行足够的危险告知

很多企业在现场安全生产的过程中，安全方面的管理都十分薄弱，“三违”现象也比较严重，对从业人员做不到足够的危险告知，安全生产的监查制度也不够完善。

2.5 安全评估体系的不完善

很多生产企业虽然针对安全生产制定了很多的制度，但是在实际的管理之中，很多部门的管理人员都没有对这些制度予以有效落实的，安全生产评估体系以及考核制度也很不健全，很多制度都只是流于表面，一些企业的安全管理人员甚至将自己完全看作局外人，并没有让自己融入企业的安全生产体系之中。这样的情况就使得企业的安全生产责任制难以有效落实。

3 如何加强企业安全生产责任制的落实

3.1 明确企业所有岗位的安全责任并与管理制度有效结合

根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国劳动法》等安全生产法规对企业各岗位的安全职责要求，结合企业的组织机构和职责分工，明确并建立包括企业负责人在内的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在生产过程中对安全生产的层层职责，坚持“管生产管安全、管经营管安全、管业务管安全”的原则，对于安全工作人人必参与，人人有责任。

3.2 各个领导和职能部门安全生产责任的进一步落实

在企业的生产之中，分管安全工作的领导以及其他的职能部门应该让自身的责任得到有效落实，各个领导和职能部门一起来承担安全生产的管理责任，可以按照责任，权利、利益相结合的原则，即：将预设的安全管理目标指标进行层层分解，落实到部门、班组、个人，在规定的时间内完成相应的目标，并对完成情况进行验证与考核，完成情况直接与奖金、晋升或其他奖惩方式相挂钩，通过安全生产责任制的有效落实，促进企业的良好发展。

3.3 企业安全生产管理体系与责任追究的制度完善

在企业的生产管理之中，一定要对安全生产的管理体制加以完善，并明确责任的追究制度。在生产之中进行安全评估机制的有效建立，对各级和各个部门安全责任制落实对企业安全管理工作的推动作用进行评估，采用PDCA“计划、实施、检查、提高”循环管理手段，优化各级各岗位的安全生产责任，并且对应的责任追究制度进行相应调整，使企业安全生产责任制度和责任追究得到完善。这样才能有效保障企业的生产安全，实现企业的良好发展[3]。

3.4 企业生产条件的进一步改善

要想实现企业安全生产责任制的有效落实，企业应该对安全生产的条件予以不断完善，加强生产之中的安全防护，让企业员工在企业生产工作之中的安全得到有效保障。

3.5 加强对企业员工的培训

在企业员工的日常管理之中，应该做好安全生产的宣传与教育工作，同时应该定期组织员工进行安全生产的培训，内容包括岗位技能、安全生产知识、安全防护技能以及安全责任宣贯，让员工从思想意识上真正接受自身的岗位安全责任，这样才可以更有效保障员工的安全和健康，实现“要我安全”向“我要安全”的转变。

4 结语

综上所述，企业有效落实安全生产责任制有利于增加职工的责任感和调动他们搞好安全生产的积极性。安全贯穿于生产整个过程之中，只有从上到下将法规赋予各个岗位的安全生产责任一丝不苟地落实，才能构成一个有效的安全生产事故防御体系，各类生产事故无机可乘，进而保障员工安全，促进企业良性经营与发展。