浅谈工程造价的全过程管理

杜 华

（山西兴宇工程招标代理有限公司，山西 阳泉 045000）

当前，工程建设项目数量与日俱增，工程造价管理工作在其中的重要性越来越大，因其不仅对对工程项目的投资效益有着决定性的影响，同时还影响和决定着整个项目的工程质量。但就目前来看，我国造价管理方面还存在着很多问题，对全过程管理没有完全落实到位，导致了建设成本的上升，对企业发展造成了一定的阻碍。所以，在建设项目工程中，相关负责人一定要明确工程造价全过程管理的关键点，防止项目中存在成本投入不科学的问题，确保企业的发展能够更加稳定。

1 工程造价管理的相关概念

通常情况下，工程项目实施过程中所有发生的经济成本以及工程的施工质量好坏往往都取决于工程造价管理的实施，这也会对工程的投资效益产生直接的影响，所以，在建设项目的实施过程中，一定要对工程造价管理有足够的重视。在建设项目的不同阶段，造价管理能够对其造成不同的影响，这就要求相关管理人员应根据实际情况来实施相应的管理措施，以此来满足工程项目需要。一般可以将建设工程项目分为招标投资阶段、工程决策阶段、设计阶段、施工阶段以及竣工阶段，在这多个阶段中造价管理均有着极为重要的作用，可以说，工程全过程造价管理的实施对工程造价管理而言是特别关键的。

2 工程造价的全过程管理分析

2.1 投资决策阶段工程造价管理

投资决策阶段是整个工程造价管理的起始，主要内容包括工程项目建议书和可行性研究，常见问题主要体现为，这一阶段与设计、招标投标阶段被称为施工实施开始前项目的前期工作阶段，长期以来，项目工程造价管理普遍忽视前期工作阶段造价管理，而把主要精力集中在施工阶段。造成前期工程咨询单位不能够独立、公正、科学的进行投资估算。因此，我们要重视投资决策阶段各主要工作内容，科学合理的选择投资项目，准确客观地进行可行性研究分析，详细定义项目建设标准、规模、选址，在工程技术和设备应用上要适用原则，兼顾先进与经济性。

2.2 设计阶段工程造价管理

就设计阶段的造价控制来看，其实施过程应体现在以下方面：1） 投资单位及设计单位实施对设计方案的优选，还要重视对方案可行性的审核；2） 分析市场实际情况，根据所得信息来确定施工材料及设备，以此来确保投资成本在可控范围内；3） 在对工艺技术方案进行拟定的过程中，要明确自身需要，根据企业实际来对方案进行拟定，对设计质量严格把关。

2.3 招标投标阶段工程造价管理

招标投标阶段工程造价管理控制强度和效果直接作用于工程项目产品价格的形成，影响其价格的走势，对构建和完善建筑产品市场价格机制具有至关重要的价值。其阶段工程造价管理常见的问题具体表现为部分业主为了赶工期，选择在发包条件不成熟时进行招投标行为，与此同时，评标方法的不完善导致恶性竞争频繁出现，不仅扰乱了正常市场价格，还会对后续施工操作带来质量隐患。对此，要认真编制全方位科学的招标文件，加强对投标单位的资格审查。

2.4 实施阶段的工程项目造价管理

施工阶段的造价管理就是严格按照施工图纸进行施工，确保实际投入不会偏离预期造价目标，降低因各种不利因素对工程造价的影响。在工程实施阶段，造价人员要遵循主动控制原则，第一要强化制度管理。利用项目经济责任制的深入落实促进项目内部岗位责任制的有效开展，从而树立全员经济意识，为促进成本管理工作的有效开展、降低工程造价奠定基础；第二不断强化对施工组织的监管。对施工活动实行科学管理的重要手段就是强化对施工组织的管理，同时也是促进工程顺利进行、质量提高、工程造价得以有效控制的有效途径。第三确保工程实施阶段造价管理的动态化。由于工程建设周期较长，在实施阶段因人工、材料价格及外部环境等发生变化，容易造成实际消耗与投标时的造价发生较大差异，此时造价人员应及时收集造价调整的资料，并对影响造价变动的动态因素进行准确预测，让造价动态管理渗透于建设项目全过程；第四加强对工程变更的管理。针对项目实施阶段发生的局部设计变更、工程更改、材料代用、工艺方法改变等问题，从规范设计变更审批流程、合理控制变更价款两方面入手，做好对施工处理、验收、核对、现场签证等工作的管理。第五，抓好机械、管好材料，实现对各项资源的科学配置。

2.5 竣工验收阶段造价管理

竣工阶段工程造价管理主要内容包括以下几个方面，第一，做好竣工资料的收集整理工作，认真核对好合同条款，为后续合同审核决算做好准备工作；第二，认真做好隐蔽工程验收记录工作，重视变更设计和签证的审查工作；第三，作为审计人员，要具有吃苦耐劳、深入一线现场进行全工程跟踪审核的职业素养，这对于工程造价管理来说是要比时候工程结算审计控制效果要突出的多。

3 结语

工程造价全过程管理是一项复杂的系统工程，只有根据工程的实际进展情况实时管理，才能不断提高工程造价全过程管理的科学性、实用性，为有效提高工程质量、降低成本投入发挥作用。因此，在实际管理过程中，要从全局出发，结合影响工程造价的各种不可控因素如市场价格、政策变化、环境因素等，及时调整和改进工程造价管理方式方法，进而实现对工程造价的全方位、动态管理，以此不断增强建筑工程企业风险预期的判断能力与处理能力。