新型冠状病毒肺炎疫情下的高校应急防控管理研究

苟佳佳 李维辉 赵芸萱

(1.重庆第二师范学院 重庆 400067；2.重庆工程职业技术学院 重庆 402260)

随着我国新冠肺炎疫情得到有效控制，高校逐步实施返校复学工作。高校如何做好疫情防控管理工作，保障教育教学的正常开展已成为全社会关注的焦点，也成为各高校复学的重要工作。本文结合高校疫情防控工作实际，分析了高校疫情防控管理工作面临的挑战，并提出了对应解决的工作原则与具体的策略，论述高校疫情防控预案工作举措，以期为高校疫情防控工作提供借鉴和参考[1][2]。

一、高校疫情防控管理工作面临的挑战

我国高校基本已建立应对突发性公共卫生事件的应急处置机制，但其完整程度与有效性依然存在参差不齐的情况。当前，我国新冠肺炎疫情防控进入常态化阶段，各地已分批分次扎实推进返校复学。返校复学带来的人员流动、校园内相对较高的人员聚集度、维护校园教学科研生活秩序的复杂性，给疫情防控工作带来了不小挑战。大学的疫情防控工作不能有丝毫放松，要精准精细落实各项疫情防控措施，加强物资保障、心理疏导和应急预案工作。只有在生命安全和身体健康得到充分保障的前提下，才能更好地发挥教育功能，促进生命茁壮成长[3]。

二、高校疫情防控管理工作的原则

学校是特殊的人员密集场所，疫情发生后，全国高校高度重视，迅速启动应急响应机制，进入战时状态。疫情就是命令，防控就是责任。为全面打赢疫情防控阻击战，习近平总书记做出了关于防控新冠肺炎疫情系列重要指示，提出了“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”疫情防控工作“十六字”要求。高校应严格贯彻落实中央、教育部各项决策部署，科学防控、统筹协调、周密安排、有序推进，为疫情防控工作筑牢坚固防线，确保师生生命健康安全[4]。

三、高校疫情应急防控管理工作策略

（一）建立疫情防控组织指挥体系

建立疫情防控组织指挥体系和疫情防控领导小组。在统一领导下，校医院、学生处、保卫处、基建后勤处、各二级学院等各部门分工协作，密切配合，共同做好疫情处置工作。

（二）做好应急物资和人员等准备

1.物资准备

根据实际工作用量，充分准备防控所必需的消毒物品、洗涤用品、口罩、红外体温测量仪、医用防护服装等物资，做好物资的专人集中统一保管，尤其是易燃易爆，有毒物资的保管。

2.人员准备

学校组建应急医疗保障组，由属地医务人员、疾控人员、校医、后勤人员组成，要做好人员调度，加强值班，保持24小时专人值守，回复师生员工咨询，按时报送相关信息，及时接诊。

3.环境准备

学校建立日常清洁、消毒制度，做好人员流动区域的通风、消毒和卫生管理。

（三）设置隔离观察室

1.临时留观点

用于发现发热等异常情况时，第一时间将可疑症状人员隔离观察、等候转运车辆。临时留观点配备医用外科口罩、消毒用品。

2.隔离观察室

高校在属地疾控机构的指导与参与下，设立标准化的隔离观察区，对发烧、咳嗽等疑似病例进行隔离观察，必要时应根据疾控机构的要求协助转运至定点医院发热门诊就医。用于当校内出现可疑症状者，经就诊医院流行病学筛查不能排除时，在等待检测结果期间，可疑症状者本人的隔离及其同教室、同宿舍、同办公室人员的隔离观察[5]。

3.应急隔离观察室

设置在场地宽裕的场所，准备帐篷，在隔离观察室容纳不下时应急启用。

（四）制定疫情突发处置预案

学校应在卫生健康部门的指导下，联系学校实际，建立科学、规范、及时、有效疫情突发处置预案，制定对异常情况人员建立“初步排查—送医排查—疫情报告—启动处置”的处置流程，明确综合防控策略和措施，对全体师生进行健康宣教和疫情监测，保障师生生命安全。

（五）加强师生思想政治教育和心理疏导

思想教育工作是稳防控的关键。要坚持政治性原则，疏导师生对疫情防控的消极悲观情绪与恐惧心理，提振师生对战胜疫情的信心。将非常态的突发公共事件纳入到常态的大学生思想政治教育工作中，做到全员参与、全员教育，有效提高全体师生应对突发公共事件的防范和处置能力。运用微博、微信、QQ等信息媒介平台和校园广播做好疫情实时动态宣传工作、舆论引导工作和个人卫生防护工作，统一师生的认识、提高师生的辨别力。建立突发公共事件的共享心理干预机制，建立网上、电话等咨询平台，面向师生和社会开展心理疏导服务。在高校师生和社会大众中进行科普，减少过急反应的心理疾病产生，提高全民心理健康水平，推动建立更加科学规范的高校和社会共享的公共事件危机心理干预体系[6]。

四、结束语

新冠肺炎疫情发生后，高校高度重视疫情防控工作，通过制定防控新冠肺炎疫情应急预案，加强总体联络协调，开展宣传教育，针对在校学生、离校学生、教职员工和校园安全防护、线上教育教学和隔离区管理等工作，分项制定方案、落实要求，层层压实责任，形成党委带动、部门联动、全员行动的疫情防控工作局面。广大师生众志成城，筑牢疫情防控的严密防线，稳步推进学校教学科研工作，我们坚信一定能够打赢疫情防控阻击战。