高校贫困学生发展型资助研究述评

安国琴

（贵州大学 阳明学院，贵州 贵阳 550025）

高校贫困学生资助工作作为高等教育的重要组成部分，是一项重要的民生工程，是一种实现教育公平的重要途径。历年来，党和国家高度重视高校贫困学生资助工作，不断加大资助力度、资助广度和资助深度。随着我国高等教育从大众化向普及化迈进，我国高等教育进入内涵式发展阶段。以起点公平和机会公平为目标的高校贫困学生资助工作理念、工作模式已不能满足新时代教育的新要求，资助范式转换迫在眉睫。发展型资助作为一种有效促进高校贫困学生资助工作向深度发展的新概念、新主题和新范式，研究者已从多角度、多层面、多方位对其展开研究，并涌现出许多优秀的研究成果。本文试从高校贫困学生发展型资助的认识、选择和践行三个维度进行文献梳理和理论总结，以期进一步促进高校贫困学生发展型资助的理论研究和实践发展相互连接、相互转化，推进高校贫困学生资助工作与时俱进，实现高校贫困学生由点及线、由线到面充分自由全面发展，促进我国高等教育治理能力不断提高、治理体系不断完善，实现高等教育在新时代背景下实现内涵式发展。

一、关于高校贫困学生发展型资助的认识研究

发展型资助是相对于传统保障型资助、济困型资助而言的一种新型资助理念、资助范式、资助实践，是对传统资助的理论窠臼、实践壁垒的必要补充与充分发展。那么，什么是发展型资助？从现有研究文献来看，研究者们主要从概念（内涵）、特征、理论基础等方面对发展型资助展开理论认识研究。

（一）关于发展型资助的概念研究

概念澄清是事物认知的起点和基础，关于发展型资助的概念研究，主要有3 种观点：理念观、模式观和方法观。理念观持有者认为，发展型资助是一种理念、一种观念形态，指导资助主体在资助过程中追求公平与效率原则，运用现代管理思想和管理办法，实现资助对象和资助体系双重发展［1］。发展型资助对资助工作和资助主体的发展具有价值澄清和思想引领作用。模式观持有者认为，发展型资助是一种充分考虑教育规律和贫困学生自身成长需求，不仅要帮助贫困学生克服自身经济困难，还要鼓励他们努力提高自身综合素质，进而实现全面发展的资助工作模式［2］。从模式的角度来看，发展型资助具有较好的完整性和借鉴性，在层次相同的不同高校之间可以适当迁移使用。方法观持有者认为，发展型资助是一种以实现贫困学生的成长成才需求为目标导向，提供个性化资助包，通过相应的资助方式，最终实现贫困学生全面发展的价值旨归［3］。发展型资助在实践中形成科学的方式方法和育人体系，指向学生的充分、和谐发展。

（二）关于发展型资助的特征研究

特征是此事物区别于彼事物的重要依据。关于发展型资助的特征研究，较多集中在主体参与性、过程动态性、形式多样性、发展可持续性等方面，全方位揭示了发展型资助对保障型资助的继承与发展。发展型资助重视高校贫困学生的主体参与性，转变学生的被动参与身份，增强学生的主体意识，促进学生在资助过程中由被动接受转为主动参与，发挥学生的主观能动性，逐步推进学生从他助转向自助。发展型资助强调的过程动态性，打破了传统资助的一次性资助规则，注重资助内容、资助手段、资助主体等的全过程跟踪和发展。发展型资助的形式多样性实现了由物质经济资助的一元资助向经济资助、心理资助、精神资助、能力资助的多元资助组合转变，更加符合教育的多元化发展要求。可持续性作为发展型资助最显著的特征，注重贫困学生在不同阶段、不同方面的可持续性渐进式发展。

（三）关于发展型资助的理论基础研究

关于发展型资助的理论基础研究，主要集中在人的全面发展理论、需要层次理论、科学发展观。人的全面发展理论认为，人的发展应该是各方面能力的自由充分协调发展［4］，而不是单一化禁锢式发展。需要层次理论认为，贫困学生资助工作应关注学生不同层次的需要，并采取相应的资助措施，如经济资助、心理资助、能力资助、综合素质资助等，促进学生实现不同的发展目标，成为想成为的人才类型。科学发展观重视“以人为本” 理念，倡导从目标导向、实践取向和评价尺度3 个价值维度促进学生充分发展［4］。

二、关于高校贫困学生发展型资助的选择研究

厘清发展型资助的概念、特征和理论基础后，值得作进一步深入思考的是为什么选择发展型资助来促进高校贫困学生资助工作。研究者们主要从高校贫困学生资助工作的现状与问题、价值与意义两大方面来阐明发展型资助的实践与理论诉求。

（一）关于高校贫困学生资助工作的现状与问题研究

高校贫困学生资助是一项复杂的工作，随着高校改革不断深入，时代发展不断推进，其必然存在一些问题与困境：资助理念墨守成规、创新性不够，资助内容千篇一律、针对性不足，资助队伍更迭频繁、专业性不强；资助过程缺少协调和追踪机制，忽略资源整合；资助方案缺少调查分析，忽略个体差异；资助形式过分重视结果，轻视过程引导［5］；资助育人氛围不够浓厚，资助模式单一，无法满足贫困学生的个性化发展［6］。传统资助的现实困境越来越严重，破壁路径的探索与研究势在必行。

（二）关于发展型资助的价值与意义研究

相对于传统资助而言，发展型资助的价值意蕴在于能够充分考虑贫困学生个体的差异，注重用多元化的资助方式实现育人效果，注重受助贫困学生发展的连续性［7］。发展型资助作为“十大” 育人体系之一，能够有助于构建资助育人长效机制，实现无偿资助与有偿资助、显性资助与隐性资助有机融合，形成“解困—育人—成才—回馈”良性循环［8］。发展型资助的内在优势在于能够关注人的存在，将济困与育人紧密结合，关心贫困学生的成人成长成才需求，让学生资助工作真正成为一种高效培养人才的教育形式。

三、总结与反思

发展型资助以经济资助为基础，以资助育人为价值旨归，以学生的全面发展为最终目标。其理论研究和实践探索虽已为人们所接受，但从梳理发展型资助的认识、选择和践行的研究文献来看，仍然存在一些问题和瓶颈，有待进一步研究和探讨。

首先，发展型资助概念界定不清晰。研究者从各自的立场和视域对发展型资助进行界定，看似百花齐放、百家争鸣，但容易造成概念不清、认识模糊的尴尬困境。理论研究方面急需进一步厘清发展型资助的概念界定，构建发展型资助的完备体系［9］。

其次，发展型资助经验介绍和模式构建停留于纸上谈兵。各高校之间贫困学生资助工作发展不平衡，资助体系健全程度不同，资助理念更新意识和进度不同，导致发展型资助在实践中的运用和探索大多停留在抽象描述阶段，具体化的模式构建和实践案例较少，发展型资助实践缺乏可操作性。

综上所述，发展型资助的理论研究和实践探索已取得一定成果，但在概念界定、实践探索和评价体系建立方面的研究有待进一步深入、细化。对这些问题进行研究，有助于发展型资助充分、全面发展，有助于促进教育公平和提高教育质量。