水利工程施工现场安全事故防治措施

宋朝峰

(齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区水务局，黑龙江 齐齐哈尔 161021)

做好水利工程施工现场安全管理应当构建专业的安全管理工作体系，明确安全管理工作的思路，创新施工现场安全管理工作的方法和措施，有效化解潜在的风险因素，达到全面控制水利工程施工现场安全情况的目标。

1 水利工程施工现场安全管理的问题

1.1 安全管理不到位

现代水利工程的规模、周期、人员情况都较为复杂，有时施工现场的安全管理工作没能从工程实际情况出发。尤其在涉及到多个部门共同施工的情况下，水利工程作业方式较为分散，安全施工监督管理制度不严格，施工生产时存在着严重的安全漏洞，因此影响水利工程的安全性。不少水利工程施工未能根据实际情况制定有效的安全管理制度，没能基于施工中的重点隐患排查采用相应的制度法规，现有的安全管理方式较为传统，安全管理的科学性严重不足。还有的施工单位不注重总结施工中的安全风险因素，不能基于施工数据分析潜在的安全隐患，没有在良好的巡查、排查和纠错机制下解决施工中存在的安全问题。传统的施工管理方式导致有时容易盲目追求工程进度而忽略了安全管理，没能在安全管理方面加大投入的力度，制约了水利工程的安全施工。只有形成完善的安全防范体系才能有效控制安全责任事故的发生。由于缺乏建设方、设计方、监理方与施工现场管理人员的有效沟通机制，因此影响施工现场安全管理的科学性，降低了安全管理的质量[1]。

1.2 人员素质有待提高

当前水利工程的现场管理还停留在人工管理阶段，水利工程施工现场分散性导致有时施工现场管理的松散性，一些安全责任规章制度未能很好的执行。首先，现有的施工现场安全管理与技术人员未能重视安全管理工作，不注重对安全细节隐患的排查，没能基于工程发展形势变化明确安全管理控制的重点，致使水利工程施工场地规划不合理，施工材料处置不恰当，没能对隐蔽工程和复杂地段施工做好科学的安全规划。还有的施工人员不掌握现代化的安全管理方法，不懂得先进的施工安全管理工作技术，没能运用智能化、自动化与数据化的方式分析施工现场存在的安全隐患，传统的人工安全管理方式存在力不从心的问题，施工管理人员的工作压力较大，有限的施工技术人员难以保证水利工程的安全顺利实施。当前对施工人员、现场管理人员与监理人员的安全教育不足，施工方案技术交底时主要围绕着保证工程质量和工程进度进行，没能加强必要的防控措施指导，设计部门与施工部门未能就安全管理的重点事项进行分析，因此影响水利工程施工现场安全管理水平[2]。

1.3 场地与设备的问题

水利工程施工现场大多处在偏远地区，由于施工条件较差，施工环境较为复杂，因此需要依靠大型机械设备。现代水利工程的施工战线普遍较长，工程均在野外环境下作业，客观上造成了水利工程施工现场安全管理不利因素。①水利工程施工的过程中面临着一系列的不可抗自然环境因素，因为山区的突然性天气变化，或者遇到山体滑坡、泥石流等现象，极大的影响水利工程施工现场的安全。②我国水利工程施工的技术设备还有待更新，现有的机械设备在野外环境长期使用会面临较大的安全考验。由于一些生产设备落后会导致安全事故概率的增加。而且当前水利工程施工材料的控制水平也有待进一步提同，只有有效解决水利工程施工材料低质的问题，这样才能保证水利工程的顺利施工。只有优化资金配置机制，不断加大施工设备的整改优化力度，才能有效控制水利工程的安全隐患，达到提高水利工程整体质量目标。

2 水利工程施工现场安全控制的措施

2.1 建立健全管理制度

为了推动水利工程的顺利实施还要建立健全水利工程的安全管理工作制度，明确水利工程工程安全管理的重点，强调采用科学的水利工程安全管理工作模式，达到优化协调施工部门，共同为水利工程安全施工提供保障。①应当明确水利工程施工安全管理工作的重点任务，加强施工安全隐患的排查工作，在分析水利工程施工数据信息的基础上明确安全管理工作的重点。②形成综合性的水利工程施工安全管理的会商机制，针对重难点工程的安全施工建立良好的防控工作体系。③按照国家的相关施工标准要求明确安全生产管理责任制度，确定水利工程施工安全管理与操作规程，对施工中的违规行为现场进行必要的处罚，保证水利工程施工的顺利进行，切实发挥项目负责人、施工主体责任人、安全监督管理人员的责任，切实优化安全管理工作范围，保证安全事项层层传导管理，对施工中的安全隐患限期优化整改。

2.2 保证施工设备安全

提高水利工程施工现场安全管理的有效性，应当把重点放在把握施工设备的有效性方面。应当对施工现场的基本情况进行全面调查研究，明确水利工程施工的重难点问题，对水利工程所处地段的断面、地形、地震反应情况进行摸底调查，了解水利工程施工地域的天气变化情况，在此基础上配置优良的水利工程施工设备，选择符合水利工程施工需要的搅拌机、挖掘机等设备。还要进一步优化工程设备使用标准，根据地形、汛期、季节性特点采用有效的施工方法，最大限度的进行施工安全检测，并且对施工数据信息进行处理分析，从而科学的降低水利工程施工中的安全隐患。还要加大施工设备的安全检查工作力度，加强大型设备的日常清理与维护，做好每日施工前的安全检查工作，应当由专人对施工设备进行监督管理，并且不断更新先进的技术设备，从而满足水利工程施工的需要，有效防止设备作业安全事故[3]。

2.3 强化安全意识培训

提高水利工程施工全员的安全责任意识对于提高水利工程施工的安全有效性有重要的价值，应当加强施工人员的安全培训，促使施工人员掌握正确的施工方法，在施工过程中有效履行安全管理责任义务。①加强技术交底工作，在技术交底工作时大力围绕着施工现场的安全管理进行教育培训，全面提高施工人员的安全意识，引导施工人员注意和排查施工现场的安全隐患。②加强安全管理责任的监督工作，强化在日常绩效考核中的安全考核，对不能有效落实安全生产责任的施工部门或个人给予必要的处罚。③还要提高安全防控技术的培训工作，促进水利工程施工人员掌握相关的安全操作规程。④还要构建良好的施工安全文化，注重强化施工安全管理的氛围，促进水利工程施工企业职工更加重视安全工作，解决安全生产的现实问题。

2.4 建立辅助控制体系

现代水利工程安全施工控制体系建设还要完善辅助机制，发挥各部门对施工安全的辅助作用。①应当加大对材料管理的力度，构建综合性的材料供给机制，加大施工材料的供给力度，给施工技术人员以必要的施工材料保障，切实提高材料的质量，减少因为施工材料劣质造成的安全隐患。②还要加强施工场地的规划，根据施工现场的环境情况采用针对性的防控措施，达到提高水利工程整体控制质量的目标。③还要进一步发挥财务、监理、运行管理部门的辅助作用，加强工程施工隐患的分析，根据财务数据的对比提出安全管理的改进意见，着力把压缩施工成本与控制安全生产结合起来，达到提高施工效率目标。设计部门还要针对施工过程每个阶段给予必要的安全管理提示，进一步分析潜在的安全施工隐患，达到全面提高水利工程防控质量目标。

3 结 论

水利工程施工现场安全管理应当构建完善的管理体系，创新水利工程施工现场安全管理方法，着力加强施工资源的配置，达到形成科学化、综合化、创新化和全面化的工程管理体系，全面提高施工的整体质量。