农用地土壤污染调查与评价问题研究

杨志龙

（上海地矿工程勘察有限公司，上海 200072）

1 农用地土壤污染分析

农业生产用地对于我国的农业生产开展有重要的影响，所以重视农业土地的质量控制有突出的现实意义。就现阶段的农用地具体分析来看，其存在着不同类型，不同程度的污染。

1.1 工业污染

工业生产造成的农用地污染称之为工业污染。从实践分析来看，部分地区的工业生产厂会将处理未达标的工业废水在区域河流中排放，废水中的各种金属离子以及有机物等会因为引水灌溉进入农业用地，从而对土壤造成污染。在工业废水的污染下，土壤的肥力明显下降，基于土壤种植的农作物质量也会明显的降低。

1.2 农业生产污染

农业生产污染指的是在农业生产实践中因为农药、化肥的利用所造成的污染。从具体的资料分析来看，化肥确实可以起到肥田的作用，但是大量的化肥使用会造成土壤环境的平衡破坏，如此一来，土壤的肥力会下降。另外，农药的大量喷洒使得土壤中的有害物质含量明显提升，这不利于农业生产的持续进行。

1.3 白色污染

白色污染指的是在生产中，因为大量使用塑料薄膜所造成的污染，这种污染会导致土壤的透气性下降。

2 农用地土壤污染调查和评估的价值讨论

造成土壤污染的原因是多样的，而且无论是什么原因造成的污染，其都会影响具体的农业生产，所以在农业生产实践中必须要对污染进行控制。

从实践结果来看，要想提升污染控制的具体结果，首先要明确土壤污染的类别和程度，这样，污染控制和土壤改善措施的执行才会更加有效。简言之，农用地土壤污染调查和评估具有突出的价值，主要表现在两个方面：

1）土壤污染调查能够更加全面、准确地发现农用地的具体污染情况，这对于判断区域土壤污染现状，分析污染发展趋势有积极的作用。

2）通过土地污染的评估工作可以发现土壤的具体污染程度，而基于污染程度的污染处理方案制定会有效地提升土壤污染处理的针对性，从而提升土壤污染治理的效果。简言之，农用地土壤污染调查和评估工作是污染处理的重要理论和事实参考。

3 农用地土壤污染调查和评价中存在的问题

对现阶段农用低土壤污染调查和评估工作进行具体的分析发现，在实践中存在着非常突出的问题，这些问题的存在严重影响了实际工作的进展，所以掌握具体的问题十分必要。

3.1 工作制度问题

从工作实践来看，农用地土壤调查和评价工作中存在的一个突出问题是制度问题。

3.1.1 责任制度

无论是调查工作还是评估工作，都应该有相应的责任人，这样，在工作实践中出了问题，可以第一时间寻找责任人了解情况，以此来实现问题的解决。现阶段的工作实践中，大项目复杂人相对明确，但是具体的工作执行复杂人却存在着模糊的情况，这种情况影响了具体工作的责任落实。

3.1.2 执行制度

执行制度是具体工作开展的重要参考，也是重要保证，执行制度的完善性、规范性会影响到具体工作的效果。从目前的工作实践来看，执行制度存在着较多的缺陷，比如执行规范问题、执行评价与考核工作等。

3.2 工作内容明确问题

在农用地土壤污染的调查和评价工作中，内容明确方面的问题表现的也比较突出。

（1）工作实施中的执行内容和项目不够明确。举个简单的例子，在土壤污染调查中，具体该调查什么项目，具体项目该调查什么指标，这些内容是需要明确的，因为其关系工作的质量和效率。现阶段的工作实施，调查项目的基本范围可以确定，但是具体的内容和相应的指标界定却存在问题，这严重影响调查结果的可靠性。

（2）在土壤污染的评估工作中，污染评价的具体标准存在着不确定性。这种不确定性导致了评价结果的准确性下降，而此情况会影响到土壤污染改善措施的实施。

3.3 工作方法和人员问题

在农用地土壤污染的调查和评价工作中，工作方法和人员问题对具体的工作开展也产生了比较显著的影响。就工作方法分析来看，现如今的高科技技术在各个领域有了广泛的应用，在污染调查和评估中，也可以利用先进的方法实现不准确结果问题的规避。但是从目前的资料分析来看，方法的传统性表现依然比较突出。再者，在工作中，人员的理论认知水平和实际执行力等均有问题，这些问题影响了工作的进一步实施。

4 问题的解决措施

从上述的具体分析来看，在土壤污染的调查和评估工作实践中，问题的存在严重影响了具体的工作实效，所以针对问题进行工作策略的安排和实施是非常必要的。

4.1 完善工作制度建设

制度建设对于具体的工作实施是有重要影响的，所以在土壤污染的调查和评估工作中，出于结果可靠性提升考虑，需要强调制度的完善性建设。

4.1.1 完善责任制度

土壤的污染调查和评估是大项目，在项目实施过程中，仅仅依靠大项目负责人进行项目实施效果管控是无法得到预期目标的，所以需要在大项目责任基础上，对具体的项目开展环节或者是区域划分，这样可以形成较多的执行小项目，基于小项目确定负责人，如此一来，项目责任的落实会更加到位，项目的跟踪和管控效果也会更加突出。

4.1.2 完善执行制度

执行制度是具体工作执行的重要保证，所以在实践中，对执行制度各个环节的执行标准等进行确定，保证执行制度的规范性和专业性，这样，具体工作执行的统一性效果会更加的突出。总之，完善工作实践中的制度对于具体的工作效率和质量推进有积极的作用。

4.2 明确工作项目内容和指标标准

在土壤污染调查和评估工作实践中，明确工作项目内容和指标标准也是非常重要的。就工作项目的明确来看，需要强调如下内容：①确定污染调查和评价工作的详细目录，比如在污染调查中，需要确定调查区域、调查项目（如土壤肥力情况、土壤有毒物质含量）、评价项目等，这些内容的确定可以为有序的工作开展提供支持。②需要在评价工作中明确具体的评价指标标准，比如污染物的含量标准、金属离子和有机物在污染成分中的比重标准等，通过具体的指标标准确定，评估工作的实施效果会更加准确。简言之，有明确的工作项目内容和信息的评价指标标准，具体的工作开展稳定性、秩序性等均会有显著的提升。

4.3 改进技术，提升人员素养

在土壤污染的调查和评估中，技术以及人员对最终的结果影响也是显著的，所以为了实现调查和评估工作的整体效果提升，需要强调技术的改进和人员素质的提升。就技术的改进工作来看，主要是积极利用现阶段具有先进性的高科技技术或者是产品，比如在土壤金属污染调查中，可以利用具有敏感性的金属离子反应器做相应的测定，这样，土壤中的金属元素分析会更加准确。另外，利用数据库技术进行调查结果的准确记录和存储，可以为后续的工作开展提供大量的参考依据。总之，强调技术的改进，提升工作人员的素养有重要的现实价值。

5 结束语

综上所述，土壤污染调查和评估可以准确地了解区域土壤的污染情况，也可以了解区域土壤污染的具体原因，这对于土壤污染控制和污染改善有非常积极的作用，所以必须要强调具体的工作。文章对土壤污染调查和评估的重要价值进行了分析，并总结了实践中工作开展存在的问题，以问题的解决为基本目的，讨论了工作实践中需要完善和改进的具体内容，最终目的是提升工作整体效果。