建筑工程造价与成本控制管理探讨

肖凡非

在建筑工程领域工程造价以及工程的成本控制一直以来都是企业十分关注的重点问题，建筑工程造价和成本控制的深入研究对于促进我国建筑工程行业的进一步发展具有重要意义，本文就此展开如下探析。

一、建筑工程造价概述

建筑工程造价指的是在建筑工程领域具体建设某项工程时其所有的开销支出费用，工程造价的涵盖内容包括在建设过程当中所需支付的安装费用、购买各类设备所需支出、应缴税费、预备费以及其他支出等等。工程造价在工程建设领域的用途十分广泛，不仅能够帮助建设单位分析建设所需要的投资估算，同时也能够帮助项目实施方对项目概预算和修正，以及在工程完成之后的结算工作等等诸多方面。建筑工程造价在日常使用过程中主要具有以下四个方面的功能：（1）评价功能。建筑工程造价能够帮助现场的实施单位对于工程造价的总需投资进行评价，进而能够帮助相关利益方估测出出投资的收益。（2）调控功能。工程造价能够帮助施工方根据现场的实际情况来进行投资的合理调配，对于现场的管理、资源消耗、建设规模等进行统一调控。（3）预测功能。工程造价能够为决策者提供决策所需要的相关数据支撑，能够帮助决策者对于资金的投入、投资周期、资金的盈亏状况以及所需要筹备的时间和花费的成本等等进行合理的掌控，也是施工方对于招标工程成本进行估算进行投标报价的基础。（4）控制功能。建筑工程造价的控制功能，主要表现在对于成本的控制方面，建筑工程造价能够作为监督施工单位成本使用的依据。

二、项目成本控制管理

项目成本控制管理是指在保证项目工程质量的前提之下，最大限度地将建设成本控制在最低限度。对于项目成本控制的管理，主要体现在对于项目施工过程当中各项相关因素的控制和管理，包括由事前控制，事中控制和事后控制三个层面，即在开展项目建设之前，对于各项成本影响因素进行事先控制；对于项目实施过程当中各项开销和成本的掌控；以及对于项目实际成本变化的控制。对于项目成本的控制，可以从组织管理、技术、施工方案等多个方面来展开，其根本目的在于降低施工成本，提高资金的利用效率。对于项目成本控制管理，不仅能够降低在接受过程当中的材料浪费，同时也能够减少施工变更的次数，为投资企业创造出更大的盈利空间。

三、建筑工程造价与成本控制管理的原则

1.成本最低化原则

在进行项目工程造价和成本控制的过程当中，最根本的目的就是将建设成本控制在最低范围内，因此这就要求施工单位在成本最低化原则的基础上开展工程造价和成本控制管理。成本最低化不仅能够满足施工企业的建设需求，同时对于投资方而言也是提高资金利用效率的重要举措。但是成本最低化原则并不是说建设企业一味的追求低成本，成本最低化要求企业在保证建设质量的前提下开展成本控制，企业不能为了过于追求成本的降低而在材料和人工方面进行挤压。

2.目标管理原则

在进行建筑工程造价和成本控制管理的过程当中，应当要格外重视对于目标的管理。目标管理能够保证整个建筑工程的发展方向和运行按照既定目标来进行。在开展建设工程的过程当中，只有严格的按照目标来进行执行才能使工程造价和成本控制有实际意义。对于施工企业而言，目标不明确将会直接导致各个子工程无法顺利推进，进而将会直接影响到企业的整体工作进展，浪费企业的利润。

3.权责一致原则

在工程造价管理的过程当中需要众多人员的共同参与以及各个方面的技术人才的出谋划策，是保证建筑工程造价和成本控制管理效率的关键所在。各方技术人员只有履行好自身的职责，充分发挥自身所具备的技术优势，才能够最大限度地提高工程造价和成本控制的效率，减少人力物力的浪费。因此在进行工程造价与成本控制管理的过程当中，应当要明确每一名施工人员的权责，确保权责一致。

四、影响工程造价与成本控制管理的因素分析

1.人为因素

（1）工程管理人员

工程管理人员在项目工程建设推进过程当中起到十分关键的作用，能否保证建筑工程造价和成本控制管理的顺利推进，首先应当考虑的是对于工程管理人员的培训。工程管理人员在工程建设过程当中担当着十分重要的角色，包括市场分析，财务材料管理预算的制定以及成本利用人的分析等等诸多方面对于环节能否按照预计的计划，准确无误的实施是决定工程造价与成本控制管理效果的直接效果，因此在开展工程造价与成本控制管理的过程当中，应当首先对于工程管理人员的工作素质和工作能力进行管理。譬如，在开工之前工程管理人员往往会编制预算，工程管理人员所编制的此预算的合理程度将直接决定到施工企业的利润收入以及整个工程的施工进度，因此施工单位需要对于工程管理人员成本控制能力进行进一步的培训，提高工程管理人员成本控制意识，为企业降低建设成本。

（2）施工人员

在施工现场施工人员的技术水平以及成本控制的意识将直接决定材料的使用程度，技术人员往往在施工现场，对于整体的施工进度有一定的掌控。施工人员根据技术人员的相关技术指导来开展相关工作，因此这就要求技术人员所做的规划以及指导是符合成本控制要求的，而且在制定工作规划的过程当中，也需要有一定的成本控制意识。同时在施工的过程当中技术的熟练程度、施工经验等等也将直接决定到整个工作的工作成本和施工进度，因此在进行工程造价和成本控制管理的过程当中，也需要对于施工人员的技术水平和相关的技术标准进行严格规定，进而保证成本控制管理的顺利推进。

2.市场因素

（1）物价水平

物价水平的变化对工程造成的影响是很大的，由于市场环境的变动导致的物价水平的波动，属于不可控因素，因此在工程造价和成本控制管理的过程当中需要格外重视这一问题。工程管理人员需要对于物价水平有一个准确的认识，采用动态管理的方式对于成本进行控制降低，控制物价变化对于工程管理和成本控制造成的不利影响。

（2）市场监管缺失

工程建设过程当中，由于相关市场监管职责不完善，行业门槛较低，导致当前在建筑工程领域的市场竞争十分激烈，一些建筑企业为了尽可能的提高自身的竞争实力，一味的压低自身的建设成本，这种无序的竞争在很大程度上造成了建筑工程领域的乱象，低于合理成本加竞标的方式屡有出现。在中标之后，为了维护施工单位的利益，不顾工程安全，在施工的过程当中偷工减料，采用较差的材料进行工程建设，压榨农民工的工资，使原本的工程成本控制走向恶化。

3.施工单位自身

当前在我国由于对于造价管理方面的认识发展水平仍然不够，使得在施工的过程当中对于相关的制度管理处于缺失的状态，在项目的前期规划过程当中往往出现忽略成本控制的现象，这在很大程度上造成了资源的浪费以及时间的浪费。在施工的过程当中忽视对于后期的维护成本和运行成本控制以及对于在施工过程当中可能出现的变更现象没有应急方案，导致当出现问题时各个部门之间难以协调沟通，阻碍了工程造价管理的顺利推进。

其次在造价工程和成本控制管理的过程当中，由于其本身需要有一定的技术性和专业性，而且所牵涉到的各个因素，需要各个部门的人员高度配合，充分协调起来才能够保证施工工程过程的控制管理的顺利推进。权责不分明很容易导致各个部门之间相互推诿扯皮，导致效率低下，同时相应配套的奖惩机制如果不能有效进行起来很容易打消工作人员的积极性。

五、建筑工程造价与成本控制管理的推进

1.做好财务预算和决算工作

在推进建筑工程造价和施工成本控制管理的过程当中，首先应当要对于整个施工过程有一个整体的成本控制方案。在施工的过程当中，需要严格的按照工程造价的相关要求来进行，包括施工前施工中和竣工验收过程当中的成本控制。这种全过程的成本控制才能够保证预定施工方案的顺利实施才能够实现对于全过程的有效监控，降低资源和成本的浪费。同时相关企业也应当要做好财务预算和决算工作，建立起完善的财务管理制度，通过合理的财务预算和决算工作保证管理人员能够从投资、成本、支出预算等诸多方面来进行成本控制，同时财务管理制度也能够为项目管理人员提供数据支撑，对于整个工程的实施过程有一个整体把握，方便管理人员及时的做出调整。

2.目标明确，动态化管理

施工单位在施工的过程当中首先需要有一个明确的成本管理目标。企业要充分的发挥好财务管理的作用，建立起完善的财务管理制度，实现对于财务管理的全过程控制，同时也应当要建立起动态监管制度，对于项目的核算投标、成本结算等多个方面实行动态管理，对于人工成本材料变化都能够有一个实时监控。

3.管理人员素质水平的提高

由于工程造价和施工成本管理过程需要较高的技术水平和专业性，因此在推进工程造价和施工成本管理的过程当中需要对于管理人员的素质水平进行提高，要保证管理人员能够满足市场发展的需要，能够针对市场的动态变化做好提前的预算、资金周转等相关活动。管理人员素质水平的高低直接决定到建筑工程造价和成本管理的实际效果是应对市场变化不稳定因素的关键环节，也是企业提高市场竞争的能力的关键因素。