宏伟蓝图已绘就 砥砺奋进正当时

洪扬

2020年11月12日至13日，习近平总书记在十九届五中全会闭幕后，首次到江苏视察，并于13日来到扬州考察调研。总书记对江苏工作给予充分肯定、作出重要指示。这既是对扬州贯彻中央决策部署、建设“强富美高”新江苏成果的集中检阅，更是对扬州“十四五”乃至更长时期发展的现场指导，具有极其重大的政治意义、历史意义、实践意义。

扬州市共青团以习近平总书记的重要讲话精神为指引方向，认真谋划全市共青团各项重点工作，夯实基层基础、巩固思想阵地、强化青年服务，在现代化建设新征程上，展现青年担当，作出青年贡献。

践行新思想，坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想引领青年

习近平总书记视察江苏重要指示是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要体现，是推进新时代中国特色社会主义伟大实践的科学指南，是引领青少年健康成长的强大思想武器。

扬州共青团坚持用党的理论和路线方针政策、用社会主义核心价值观来引领青年思想，帮助青年坚定理想信念，坚定传承红色基因和中华优秀传统文化，成长为担当民族复兴大任的时代新人。

用新思想武装青少年。全市各级团组织及团员青年都把学习习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，作为当前和今后一个时期的头等大事和重大政治任务。利用“青年讲师团”成员宣讲新精神，推动团干部模范带头学、团员青年跟着学。打造“运河文化青年学习社”精品线路，未来将打造“三湾青年学习社”，依托“传承之旅”学习线路重温总书记在扬州的重要讲话，感受三湾运河文化，传承新时代运河精神。

用历史性成就和美好蓝图激励青少年。11月13日，总书记在三湾公园考察时称赞：“扬州是个好地方，特别是她的文明、文化、历史古城在全国都是很有分量的。”共青团利用扬州3次繁盛的辉煌历史不断激励广大青少年奋勇争先，开设“扬州历史成就课堂”，帮助青少年了解扬州历史上的伟大成就。加强党史、近现代史教育和国情形势教育，举办“青春五四·榜样力量”等活动，引导青少年立志为实现“新三步走”的战略目标而奋斗，努力成长为担当民族复兴大任的时代新人。

用核心价值观引领青少年。在青少年中大力开展社会主义核心价值观教育，从抓好实践养成、强化文化熏陶等方面入手，开展“青春峥嵘讲堂”品牌宣讲活动，引领社会文明新风。坚持典型引领，大力选树和传播一批可亲可信可学的身边榜样，扬州熊猫汽车科技服务有限公司总经理李想当选全国“抗击新冠肺炎疫情青年志愿服务先进个人”，开展“可爱的人讲可敬的事”典型宣讲直播5场次，组织优秀青年分批次走进高校、企业、机关事业单位，开展青年先进事迹分享，引领和带动更多青少年见贤思齐、向上向善。

用清朗网络环境塑造青少年。着力加强各级团属新媒体工作机构和人才队伍建设，壮大新媒体矩阵，建好网评员、网宣员、网络文明志愿者、青年好网民4支队伍。综合运用微信、微博、“扬州共青团”等平台，创作推广富有思想性、时代性、感染力、正能量的青少年网络文化产品20余个。组建辟谣青年突击队，针对网上错误言论，旗帜鲜明亮剑发声，引导广大团员青年把先进性和担当精神延伸到互联网上。

奋进新时代，动员广大青年勇做扬州高质量发展的生力军

11月15日，习近平总书记在全面推动长江经济带发展座谈会上对江苏提出“争当表率、争做示范、走在前列”的要求，是对江苏工作的精准把脉、科学定向，饱含深切的信任和巨大的关怀，是党中央在新征程上对江苏的殷切期许，也为全市共青团组织和广大团员青年提供了建功立业的广阔舞台。

扬州共青团坚持围绕中心、服务大局，创新工作载体，引领广大青年在经济建设主战场、文化发展大舞台、社会建设新领域、科技创新最前沿、重点项目第一线、基层实践大熔炉中贡献聪明才智，切实发挥生力军和突击队作用。

实施青年绿色先锋行动。习近平总书记指出，要加强生态环境系统保护修复。围绕大运河源头城市建设，以“保护大运河”主题青年学习社、青年生态环保社团培育等活动为载体，在全市招募“河小青”青年志愿者3万余名，开展节水护水、抵制污染、美化环境等“微行动”，引导广大青少年踊跃投身生态环保实践。以“减霾、减塑、减排、资源节约、垃圾分类”为主题，实施“美丽扬州·青春行动”，完善促进全市青少年傳播绿色理念、倡导绿色生活、参与环保实践、投身技术开发。

实施青年创新创业行动。习近平总书记强调，要推进畅通国内大循环。扬州共青团大力弘扬工匠精神，激励青年爱岗敬业、争创一流，“扬州市创新创业大赛”“挑战杯”系列竞赛、大学生“创业之星”评选等系列活动不断深化。创业英才“领航计划”、创新创业扶持计划发挥了青年创新活力和创业热情，为扬州新旧动能加快转换、推动经济高质量发展加油助力，共累计服务 1.5 万人次，帮助 1800余名青年成功创业。全市建成10家优质青年创业园区、青创社区，为青年创业提供全方位服务。

实施青年人才融合行动。习近平总书记指出，要构筑高水平对外开放新高地。加强长江及运河经济文化带、两岸青少年交流既是我市共青团的优势所在，也是责任和使命所在。扬州市共青团联合哈工大机器人集团在上海虹桥商务区建立扬州长三角青年人才双创基地，提供青年融合、投融资对接、技术转化、人才招引等一站式服务，大力招引上海高校院所高层次人才、青年大学生入驻创业孵化，结合扬州“323+1”先进制造业需求，推荐来扬落户。依托我市世界美食之都、世界运河之都、东亚文化之都等城市名片，大力开展港澳青年代表人士赴扬交流合作、香港大学生暑期内地实习计划等活动，扩大我市青年与不同国家和地区青年的交流合作，助力扬州“第四次辉煌”发展。

实施青年文化传承行动。习近平总书记指出，要保护传承弘扬长江文化。为了把长江文化保护好，扬州市共青团成立漆器髹饰技艺等非遗保护宣讲团，组织非遗文化宣讲50余场，覆盖青年2万余人。与市级非遗协会协同联动，成立非遗志愿队，发掘长江文化非遗人。在扬弃中继承、在转化中创新，利用微博、抖音等媒体制造热门话题20余个，倡议青少年形成绿色发展方式、绿色生活方式、绿色消费方式助推长江保护。倡导青少年杜绝“野生江鲜”，成立打击非法捕捞渔获物青年突击队，打造瓜洲田园文化青年旅游线路，坚持创造性转化和创新性发展，不断丰富和发展长江文化内涵。

服务新青年，不断提升青年的幸福感和获得感

2018年，习近平总书记在同团中央领导班子座谈时指出：“青年在哪里，团组织就建在哪里；青年有什么需求，团组织就要开展有针对性的工作。”扬州共青团坚持落实总书记以人民为中心的发展思想，以青年為本，始终心系青年、紧紧依靠青年、竭诚服务青年。从青年最紧迫的需求入手、从最需要帮助的青年群体着手、从共青团最有优势的领域发力，在政策、项目、机制等方面下功夫，满腔热情地做好服务工作，使团组织成为广大青年想得起、找得到、靠得住的力量。

全面落实中长期发展规划。编制出台《扬州市“十四五”青年发展规划》，健全推动规划落实的青年工作联席会议机制，积极回应和解决青年关心的问题。保障青年发展经费投入，将规划实施所需经费纳入财政预算，统筹相关资金用于青年事务的重大项目建设。坚持动态监测和定期统计分析相结合，探索建立扬州市青年高质量发展监测指标体系，为青年发展提供更多更好的政策红利和公共服务。

大力实施服务青少年重点项目。坚持工作项目化、品牌化，积极整合党政和社会资源，实施重点工程。针对贫困青少年、农村留守儿童等群体，依托“希望村塾”深入实施困境青少年扶贫工程、“宏志行动”“暖冬行动”等项目。广泛开展青年志愿者助力新时代文明实践中心建设行动，团组织结对新时代文明实践中心推动青年志愿服务制度化、日常化、便利化开展。建立市级青少年事务社工专业委员会，在全市打造6家综合服务平台“众益空间”、20家服务窗口“益工坊”等青少年事务社工培育基地，在扬州大学社会发展学院、全市各类社会组织服务平台、大型社工服务机构等设立5家实训基地。

积极维护青少年合法权益。创新青少年普法工作手段和载体，健全扬州市未成年人行政保护与司法保护衔接机制。深化“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，在市、区两级“两会”提交提案和书面意见500 余份，建立代表和委员与特殊困难青少年群体联系帮扶机制。聚焦校园欺凌、非法校园贷等热点问题，打造“校园之声”综合服务平台，直接服务青少年及其家长 10 万人次。发挥各级“青少年维权岗”的职能作用，完善市、县、乡三级联青服务站，拓展“青少年维权岗”创建活动，构建“大权益”工作格局。

激发新活力，把共青团的根牢牢扎在青年之中

共青团改革是党和国家全面深化改革的重要组成部分，也是共青团加强自身建设、跟上新时代发展步伐的必然要求。我市坚定不移地将共青团改革进行到底，着力打造思想政治坚定、组织体系健全、运行机制科学、工作方式创新、联系青年密切、作风扎实过硬的共青团。以更高标准向全面从严治党对标看齐，把从严治团贯穿团的建设和工作全过程，让团干部更贴近青年，团的组织更加充满活力。

加强团的领导机关党的建设。不折不扣落实从严治党要求，全面从严加强团机关党的建设。坚持把政治建设摆在团的领导机关党的建设的首位，自觉接受、紧紧依靠市委对共青团的政治领导、思想领导、组织领导。深化全面从严治党主体责任，深入开展“不忘初心？牢记使命”主题教育，推进“一学一做”学习教育常态化制度化，扎实推进党风廉政建设。

加强基层团组织活力建设。青年在哪里，团组织就建在哪里。全力推进非公企业“百日会战”，全市建立非公企业2000余个，规上企业实现团组织全覆盖。建立农村合作组织、扬州市旅游系统团总支、驻沪团工委等，成立扬州市青年自媒体联盟、青年科技人才协会等，加强对新兴青年群体和青年社会组织的联系服务引导。每月开展联青团组织结对互助、校企合作等活动，深化区域化团建。乡镇团组织实行“清单化”精细改革，建立优秀乡镇团干部到团市委挂职锻炼制度，促进基层团干部成长，以村级组织换届为契机，配齐配强村级团组织书记。强化学校共青团的基础性、战略性、源头性地位，规范提升学校团组织建设。持续推进星级团支部创建工作，落实和完善“三会两制一课”等制度，促进基层团组织的全面活跃。

加强团员先进性建设。团员先进性是团组织先进性的基石。严把团员入口关，控制发展团员数量，规范发展团员程序，初中毕业班团学比例为27%，高中阶段毕业班团学比例为64%，均低于调控目标。依托团省委基层活力提升行动，下发团员组织生活清单。提升团员的先进性和光荣感，“五四”期间，广泛发动各级团总支按照《入团仪式规定》要求，以“不忘初心跟党走”为主题，组织新发展团员参加入团仪式，组织老团员重温入团誓词。组织团员广泛开展各类团员志愿服务活动，推动团员成为注册志愿者。

加强团干部队伍建设。从严治团关键要从团干部严起。要落实20字好干部标准，完善团干部协管工作，加强对团干部的教育、培训、管理、考核和监督。借助支部活动日，开展机关“随心分享会”，让机关团干部在充分认识自身特点基础上，有重点、有意识地加强能力建设。每年举办新任团干部培训会、中职中学团干部培训会，通过整合资源、扩大覆盖、转变方式，不断拓宽培训课程和体系。严格落实中央八项规定实施细则精神，深化共青团“五抓五促”活动，加强对团干部“8小时之外”行为的监督管理，引导团干部守住做人、处事、用权、交友的底线。