新时期工会如何发挥政治引领作用

董博

摘要：新时期下的政治环境、经济环境和劳动环境，工会需要重新定位自己的政治作用和专业作用，以国际化的眼光重新审视新时期下的中国劳动状态，在发挥专业作用的基础下，寻找到适合自身的政治效能空间，触发政治作用，在企业、事业机构中焕发全新的政治引领作用，建立一整套政治效能的运行机制和灵活的应对机制，从而将诸多社会矛盾消解在社会最基本的经济结构内——企业、事业机构、社会团体，引领新时期新的劳动关系和心理，倡導社会核心价值，构建和谐社会的基石。

关键词：新时期;工会;政治引领;政治定位

一、中国发展带来的工会阵痛

工会组织源于西方工业革命，宗旨是维护工人利益。20世纪20年代，在我党成立之后，将这一组织引入中国，将它的组织结构中国化，在当时形式，主要承担两个职责，一是维护工人利益，二是发挥工人阶级对政治革命的引领作用。

中国现有的工会由中华全国总工会、地方总工会、产业工会组成;在中国经济环境、劳动环境发生翻天覆地变化态势之下，工会的专业作用和政治引领作用都没有得到发挥。

我国的经济环境和劳动环境都获得了巨大的发展。我国的经济结构和经济品质成为发展中国家的表率，优良且极具上行力量。我国劳动环境则已经与发达经济体的劳动环境接轨，创建尊重劳动者的基本劳动理念和社会共识，对于任何侵害劳动者的行为零容忍;另一方面，由于经济结构的全方位调整，国家大力发展第三产业，第二产业中的工人数量骤降，新增的工人基本上都是来自农村的务工人员;新成立的非公企业或者经济组织很少成立工会。我们的工会的价值和政治引领作用无法充分发挥出来。

从全球看，新时期的经济问题总是和政治问题纠缠在一起，经济问题里总是掺杂着政治内容，政治问题离不开经济的解决之道。虽然工会一直是一个偏经济属性的组织，但是新时期下，对于工会，一定要用政治的视角重新寻找工会的身份和定位。

二、政治引领是工会的一把金钥匙

习近平总书记指出“我国工人运动的时代主题，是为了实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗”。“两个一百年”奋斗目标是我党交给工会的任务。因此，到了新时期，工会越是要从本源寻找，“不忘初心，牢记使命”，找回工会的初心使命，基于此确立工会在中国新时代的位置。

回溯历史，我国工会的时代主题都背负着国家政治使命和整个工人阶级的政治命运;从这些时代主题寻找工会新价值的起源。也许有人认为，这些时代主题好像已经过时了，因为那个时代强调了阶级革命和斗争;我国现在处于和平发展时期，和谐发展是我们的核心，不需要强调革命和斗争。这其实是对政治作用的误解，政治作用的本质是站在政治和全社会的高度，用政治的方法解决矛盾和问题，让矛盾的双方达成和解，实现双赢;最初，工会的首要任务就是协助工人和资方达成和解，两方妥协，实现双方最核心的利益。因此，我们必须从政治与政治引领的角度确立工会在新时代社会中的位置。

政治的角度，核心是工会要时刻坚定自身的政治身份和角色定位，不能遗忘自己的政治属性。从专业层面讲，工会是一个经济属性较强的社会团体。我们在新时代的角色认定并不否认这一点，只是在守住自己经济属性基础上，要廓清自身的政治属性。以经济属性为基，政治属性为旗，两种属性相互融合，水乳相融。

如果做到这一点，我们就会发现工会社会角色清晰起来，工会就是我国的经济居委会，只是安排在企业和其他所有经济组织内。工会不再仅仅代表着工人阶级，而是代表着中国所有的劳动者，从某种意义上说，我国新时期的工人阶级涵盖了现在从事各行各业的劳动者。农民分化为新农民和农民工，大量的新农民和农民工都处在工会组织之外;第三产业服务业的劳动者属于新型工人。在确定工会强烈的政治社会属性之后，我们就能重拾工会“政治意识、胸怀大局、富有责任感”的精神，在新时期不迷茫，干起活来有目标，知道自己的工作方向，也更容易完成“法定义务”。因为，这个时候，工会是站在这一区域的全社会的高度，不属于任何一方，不会为任何一方说话，不会把屁股做到任何一方的凳子上，从容地全方面协调，可以找到让多方都获利的解决之道，抓住“政治价值”这把金钥匙，就能不偏不倚地找到最正确、公正、公平的解决方法，“政治”就是综合考虑所有人的利益。

政治引领在此文有两重意义，一是工会的政治引领作用，二是工会政治引领的工作理念;这里论述的是后者。政治引领的角度，核心是工会在具体工作中要有政治先行的理念;在处理工会事宜时候，即便是纯粹的经济问题例如拖欠工资，也要先从政治层面思考梳理一番，从中发现更为宽广的问题，这样看问题更透彻，看到本质，更容易解决问题，解决问题更彻底，不留后遗症。

如果做到政治引领的工作理念，工会就能迅速拥有话语权，获得事件冲突各方面人群的重视。政治引领的工作理念，在具体工作中，工会展现出的会是“依法治国”的气质，遵循的是我国的社会核心价值观“富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善”。工会必然得到全社会的尊重，劳动者相信工会，企业和经济组织尊重工会。

一句话：从政治的角度，重新找回工会的使命，擦亮工会招牌，继而成为中国经济居委会;从政治引领的角度，占领中国社会价值高地，获得尊重，获得解决问题的话语权;工会重新回到它应该所在的位置。

三、追求和谐，发挥工会的政治引领作用

上文谈到“政治引领”在本文的两重意义，一是工会的政治引领作用，二是工会政治引领的工作理念;这个时候，重点论述前者，也是本文要重点论述的问题。

在这之前，有一项大工程需要做，那就是整体完善中国现有的工会体系。新时期的中国，为什么会提出“工会如何发挥政治引领作用”这一课题，原因在于：第一，工会体系不完善，在当代国人理解中，只有国企央企才需要设立工会，许多产业和企业都没有工会组织，我国工会组织覆盖率不够，造成大量劳动者处在工会之外，例如农民工，早些年大范围出现拖欠农民工工资的问题，一个重要的问题是他们几乎没有工会的保护;第二，工会的专业作用没有履行好，工作职能缺失，造成劳动者不相信工会，不相信工会能够帮助他们解决问题;劳动者是工会的土壤啊，没有他们的信任，工会自然慢慢丧失话语权，更加无法履行协调的桥梁作用;第三，如果工会说话没人听，自然被人轻视，不相信它能发挥作用，继而被人遗忘。

基于上述原因，高屋建瓴地提出——新时期工会如何发挥政治引领作用，就显得极有价值。其实，“发挥政治引领作用”是确定了工会新时期的工作方向和理念，确定了方向和理念，上述三个问题都会得到很好地解决，可以形成事半功倍的局面，这当然需要我们“仰望蓝天、踏实工作”。整体完善新时期工会体系与发挥新时期工会政治引领作用并行，相互促进，必然会形成新时期中国工会工作的新局面。

在确定政治理念和社会角色之后，新时期的工会需要建立新的运行机制、应对机制和运行策略、应对策略，才能真正发挥政治引领作用。这里面一个核心指导精神是“追求和谐”，全方位的和谐，劳动者与资本方的和谐，劳动者之间的和谐，劳动者与社会的和谐，资本方与社会的和谐。

在依法治国的框架下，建立合理高效的工会运行机制，遵照相关劳动、公司法律，真正做好工会的本职专业工作，让劳动者相信工会，劳动者愿意让工会代表自己。在追求和谐理念的指导下，建立多样的运行策略，根据实际情况，可以采取企业经营模式的策略，也可以采取公益组织模式的策略，一切以和谐地解决问题为目标。

在以人为本的精神下，建立灵活的应对机制和策略，应对劳动者要温和、人性化，应对资本方要公正合理，应对媒体，要公开透明。放低身段，牢记自身的服务本能，真正成为社会主义核心价值观的代表，成为中国经济居委会，成为“坚持和发展中国特色社会主义、全面建成小康社会的基本力量”，成为“全面推进依法治国、全面深化改革、巩固党的执政基础、维护社会和谐稳定和国家富强的基本依靠”。

做到这些，工会必然会全新崛起，走进中国社会的核心舞台，再次获得话语权，轻而易举地完成专业作用，真正发挥出政治引领作用，代表新时期中国最温暖的和谐正能量，和谐是新时期中国最好的政治。