基于旅游扶贫背景的霞浦民宿SWOT分析

孙泽洁 詹岚 薛娇娇 杨楚（宁德师范学院经济管理学院）

文化和旅游部2019年发布的相关文件指出，民宿是指利用本地闲置民居，经过装饰和整缮，主人参与接待，为游客提供体验当地自然、文化与生产生活方式的小型住宿设施。民宿与传统的旅馆酒店有一定的区别，民宿没有像酒店那样高级奢华的设施设备，但是它能缩小人与人之间距离，让人感到人文关怀、感受当地主人热情好客以及体验独特的民俗风情。[1]1

■旅游扶贫的背景

（一）旅游发展背景

近年来，宁德霞浦以“创建福建旅游强县”和“发展全域旅游”为旅游发展的目标，并依托独特的旅游资源和摄影风光进一步推动摄影旅游大发展，在乡村旅游如火如荼进行的同时霞浦还大力发展民宿等特色旅游产业，带动经济发展和农民增收。2018年宁德市民宿接待游客63.87万人次，盈利2487万元。截至2019年7月，全市民宿业经营主体达到359家，其中霞浦就有144家[2]。民宿业态也培育出了一些精品，有了一定的知名度，霞浦的拾间海、草木人、半城里、乐友斋等就屡获大奖，在业界也享有一定美誉度。

（二）精准扶贫背景

近年来，宁德市高度重视旅游扶贫工作的发展规划，创新扶贫发展模式，以景区发展带动乡村旅游脱贫摘帽，着眼于不同区域的优势规划不同的扶贫方式，旅游扶贫是一种全新的扶贫模式，即通过扶持发展旅游业，带动具有旅游资源优势的贫困地区脱贫致富的一种区域经济发展模式。而霞浦县乡村旅游民宿业的发展不失为旅游扶贫的一条好道路[3]。

■基于旅游扶贫背景的宁德市乡村民宿旅游发展SWOT分析

（一）S——优势分析

1.旅游资源丰富多样

霞浦县是山、海、川、岛一体化，风景幽美，是休闲旅游度假的胜地，它的旅游资源极为丰富。有四大著名海滩、千年古榕杨家溪、“行宫之尊”之称的松山天后圣母行宫、象征中日友好往来的空海大师纪念堂……这些都是令人痴迷狂往的旅游风景胜地。霞浦县也有各种各样数不胜收的美食，有Q弹不腻的鱼丸、内酥外脆的光饼、除湿功效的乌米饭、早餐

首选的糊汤、冬至必做的米脚、显示当地人好客的闽南糊，还有海带、剑蛏、地瓜扣、鼠曲糍、大黄鱼……霞浦的民宿正是依托于这些资源，蓬勃发展，如拾间海、陶时光、逅海民宿等精品民宿，除此之外，还有很多临海而居的渔民自主经营的民宿也在如雨后春笋般纷纷涌现。

2.经济高速发展

2019年宁德市农林牧渔业的生产总值超560亿，其中霞浦县在国家改革开放的带动下，三大产业不断发展，一、二、三产业持续增值，呈现年递增状态，二、三产业对经济的贡献值上升，霞浦县不管是服务业、国内贸易还是固定资产投资都在稳步增长，良好的经济形式为民宿业的发展保驾护航。

3.地理位置优越

霞浦县位于中国这只大雄鸡的腹部，大约在北纬26度亚热带地区，雨水丰沛、阳光明媚，霞浦县面迎大海，有绵长的海岸线和优良港口港湾，动车站的建立更是完善了霞浦县的交通运输网，霞浦县曾经是闽东的政治、经济、文化中心，也是福建省较早开放的对外贸易口岸，还拥有四大“中国之乡”的美誉，地理位置十分有利于各类民宿业的发展。

4.大众化的价格

霞浦民宿大多数是当地居民自己修缮的家庭式民宿，所以价格比较实惠，我们通过对马蜂窝、途家网等民宿网站的数据查询，了解到霞浦县的大部分民宿的价格在100~400这个区间上下浮动，这个价格恰好在一般的上班族和学生都能够承担得起的范围内。现在人们出行大多数都是短途旅行或者周末假日旅游，这样价格实惠的民宿是一个很不错的选择。只有少部分民宿的价格是在五百元以上的。

（二）W——劣势分析

1.人才缺少,且缺乏管理经验

游客挑选民宿的重要决定因素之一就是民宿的性价比，不但要价格低，还要服务质量好，霞浦民宿的经营者多数是留守在家的长辈，思想上不能与时俱进，没有像年轻人那样的跳跃性想法，营销意识较弱，也缺乏相关经营管理理念，没有办法设计出符合当代青年喜好的主题活动去刺激消费，也很少会想到一些比较有吸引力的优惠方案来带动销售。

2.服务质量有待提高

由于当地民宿多为家庭式的自主化经营，大多数民宿房间摆设较为简单，仅仅只有一张床一盏台灯两本书，洗漱用品劣质，缺乏专业的服务人员，服务态度较为冷淡，服务项目相当有限，大多数民宿只提供简单服务如接待入宿、办理入住、核对顾客身份、给予房卡或钥匙等，没有做到24小时随时待命以满足顾客多样化的需求，并且在经营当中也存在很多例如食品安全隐患问题，治安问题，住宿条件不达标等问题。

3.缺少本土特色文化

霞浦大部分民宿都没有进行深入的挖掘开发，缺少自己本土的设计元素，没有让游客感到耳目一新、眼前一亮，缺少那种让人一眼就记住这个地方的吸引力。大多数都是复制他人模式，千篇一律的带有欧美风格，与本土环境不是那么相得益彰，给人造成视觉上的疲倦。只有一小部分的精品高档民宿融入得有本土文化特色，民宿与本土特色之间缺乏融合度，这样的民宿只会让游客觉得这就是一个普通的旅馆，没有新鲜感。所以这样没有与本地特色相联系的民宿还需要深度融合开发，加强与本地的一些热点特色的联系。

4.基础设施落后

霞浦的很多民宿都位于偏远郊区，各方面的基础设施都还有待完善，例如消防设施不达标、水电不稳定、网络不通畅、交通不便等，民宿内部装饰简单、相关设施设备简陋陈旧，这些都不利于游客的选择，甚至有的民宿就由于交通原因而没有被游客所选择。

（三）O——机会分析

1.新能源发展

宁德市打造“世界新能源产业”之都，近年来宁德市不断引进新能源科技，2011年的专注汽车动力电池的宁德时代，吸引上百家包括旭辉、马丁、三联、凯诚等在内的新能源企业，大力发展新能源产业，力图打造“世界新能源产业”之都，新能源及其相关产业的放射性发展为民宿的开枝散叶提供经济基础。

2.旅游发展政策的支持

为推动旅游民宿业的发展，霞浦县以“创建福建旅游强县”和“发展全域旅游”为目标，以摄影旅游、民宿为抓手，多方面多举措推动全城旅游发展。2018年霞浦县人民政府颁布《霞浦县人民政府关于扶持霞浦县乡村民宿业发展的实施意见》以及2018年福建省旅游协会民宿分会的成立为霞浦民宿业的发展提供了有力的支持。

3.当地政府的支持

宁德市有18个乡村被评为省级旅游村，其中霞浦县下浒镇石湖村、松港街道长沙村、沙江镇大坪村成功入选，被评为省级旅游村。据了解，入选村庄将获得20万元的补助，霞浦县当地政府不但出台相关民宿的支持性政策法规还搭建交流平台、挖掘和扶持地方特色的旅游住宿点、引导民宿发展新业态以提高乡村民宿旅游产品质量。

人们的旅游需求随着人们经济可持续的发展与多元化的生活品质需求的提高，人们对外出旅游越来越渴望，对民宿的选择也越来越多。

（四）T——威胁分析

1.区域联盟未形成

我国民宿目前处于发展无序的状态，基本上就是村民利用自己闲置房屋进行稍微装修来自主经营、乡村和企业合作投资经营、有经济实力及高瞻远瞩眼光的人投资创建民宿这三种形式，民宿分布临七乱八，没有形成具有一定的规模与名气的民宿聚集区。民宿也没有专门固定的营销平台，缺乏民宿的整体宣传意识，大家都各自为“政”，霞浦也没有形成专门的民宿管理协会。

2旅游产品同质化

大家旅游之后，就会发现各地的风景千篇一律，旅游线路、旅游商品大同小异，旅游产品同质化，低质化严重。中国未来研究会旅游分会副会长刘思敏说过：“大多数的旅游商品都是大同小异的，工作原因我走过很多地方，特别有纪念意义的，有特色的旅游商品，在景点中很难发现”。这就说明许多商品都存在着同质化的现象。据了解，各大景区景点旅游纪念品出现雷同，都来自义乌批发市场。

3.旅游发展与环境保护矛盾

旅游业在给大家带来经济效应的同时，也对环境造成了一定的污染和破坏，游客在旅游时所带来的废弃物，排放到自然环境中，达到一定数量就会对生态环境造成严重破坏。旅游环境是具有脆弱性的，随着旅游经济的不断发展，景区接待游客数量越来越多，对景区生态自然环境造成的影响也越来越大，但是我们强调保护生态、保护环境又会影响旅游经济的发展。我们就要想办法解决旅游发展与环境保护之间对立统一的矛盾。

4.民宿缺乏规范性管理

对于民宿，我国没有相关的法律法规对其进行指导、监督和约束。近年来，民宿行业迅速崛起，蓬勃发展，抢占了酒店的不少份额。但是民宿这一行业是没有规范性全国性的准则来指导其发展的，也还没有切实可行的法律法规来约束。因此造成了各地民宿质量的良莠不齐，有的民宿的评价很高，但是有的民宿口碑极差。

■相关建议

通过对宁德市霞浦县民宿发展的现状分析，我们发现该地区的民宿发展存在着很多的问题，但是发展前景很可观，我们根据民宿现状研究过程中总结出来的优势与劣势，机会与威胁转换为民宿下一步的战略开发方向，从而使宁德市霞浦县的民宿蓬勃发展，焕发生机。霞浦可以依托独具一格的旅游自然文化生态环境资源，大力发展海景客栈、滩涂摄影、生态田园古堡等旅游产业，全力推动旅游产品从观光走向互动体验以打造全域旅游品牌优势[4]，多渠道推出“民宿+”式的发展新模式，

融合打造“民宿＋体育”，霞浦县是闽东的体育大县，借助省足球重点县——“足球城”、全国海钓基地等品牌，把文体比赛和民宿旅游观光相结合起来。深度打造“民宿＋文化”，霞浦在生生不息的传承“民间吹班”弹唱艺术、“什锦闹”民间音乐、“牡丹花调”的说唱形式、“闽剧短戏”“铁技台阁”“布袋戏”等文化的同时，也正合理改变利用这些传统文化融入在霞浦的一些民宿当中，将当地文化艺术与民宿珠联璧合以繁衍生息。特色打造“民宿+摄影”，霞浦利用滩涂摄影、海景客栈、生态田园古堡、滨海旅游等特色项目，以实现传统观光旅游向现代“网红经济”转变，全面助推乡村振兴，使之成为朝阳产业、绿色产业和富民产业。