建筑施工预算与项目成本管理控制探讨

■罗济伟

（中铁十一局集团有限公司）

引 言

建筑项目工程的建设单位在进行实际施工之前，会依据使用者提出的需求、施工方案、各项建材市场价格等，预算项目工程建设资金支出，但是在项目工程实际建设的过程中，受到气候环境变化、突发事件、施工方案修改等多种因素的影响，时常出现实际建设资金支出超出原本预算的现象。因此，建筑企业应意识到科学计算项目工程建设资金支出和进行有效成本控制的重要性，制定更加完善的项目工程成本控制制度，对每一个施工环节的成本资金支出进行管控，缩小项目工程实际建设资金支出与施工预算之间的差距，从而确保建筑企业的经济利润。

1 进行建筑施工预算与项目成本管理控制的重要性

在各项构成项目工程管理的工作内容当中，科学预算项目建设资金支出和有效控制项目建设成本是其中重要的组成部分，建筑企业运用现代化的科学技术，精准测量施工现场各项数据信息，判断建设所需原材料的数量和材质，制定项目工程建设成本支出的预算，确保项目工程的建设工作能够顺利开展[1]。成本控制贯穿于项目工程每一个建设环节当中，其包含控制原材料的使用量、控制施工设备的利用率、控制施工人员数量等多个方面，建筑企业依据现场施工的各个条件，对每一个建设环节进行科学的成本控制，能够降低建筑企业在建设成本上的资金支出，从而提高建筑企业的经济利润。建筑企业制定施工预算是开展项目工程实际建设工作的前提条件，建筑企业在进行实际建设的过程中，可以计算现阶段建设成本资金支出，将其与施工预算进行对比，判断现阶段建设成本资金支出是否过高，从而制定下一个施工环节的施工计划和成本控制计划，确保项目工程的建设进程。

2 建筑施工预算与项目成本管理控制存在的问题

2.1 建筑施工预算不精准

部分建筑项目工程需要以竞标的形式选取实际的施工单位，部分施工单位采取降低项目工程施工预算的方式，提高自身竞标成功的几率，使得项目工程的施工预算远远低于实际建设资金成本支出，部分企业为了确保自身的经济利润，采取购买价格较低的原材料、缩减施工人员等方式，这在一定程度上影响着项目工程的建设质量。相关技术人员在预算建筑项目工程成本资金支出时，没有将一些不可控制的因素考虑在内，如施工设备的报修、施工人员薪资上调、原材料价格上升等，在项目工程实际建设的过程中，一些突发事件都可能会导致实际建设资金支出超出原本的预算。

2.2 项目成本控制制度有待完善

部分建筑企业没有制定完善的项目成本控制制度，其将自身的成本控制重心放在施工现场管理上面，忽略了对施工人员、施工前期准备工作进行成本控制的重要性，使得成本控制的效果不明显，在一定程度上加大了项目工程的实际建设资金支出。部分建筑企业虽然制定了项目成本控制制度，但是没有建立相应的监督管理机制，使得建筑企业制定的制度难以落实到具体的施工环节，部分项目工程的主要负责人没有意识到进行成本控制的重要性，其为了加快项目工程的建设进程，采取24小时连续作业和招聘更多施工人员的方式，使得建筑企业人员成本资金支出和施工设备成本资金支出较高。

2.3 相关人员专业能力有待提升

相关技术人员在预算项目工程建设成本资金支出时，没有深入调查建筑原材料行业市场现状，其依据供应商提供的产品报价，判断项目工程建设原材料成本资金支出，部分技术人员在进行施工现场考察工作时，由于自身的疏忽或者仪器存在故障，致使其测量的数据存在一定的误差，使得施工预算与现场实际施工存在一定的差距。一些大型建筑项目工程的建设周期较长，建筑企业将项目工程分成若干个节点，采取同步施工的方式进行实际施工，并且在每个节点设立项目管理岗位，但是部分管理人员并不具备较高的成本控制能力，其无法对每一个施工环节的成本进行有效的控制。

3 加强建筑施工预算与项目成本管理控制的策略

3.1 制定更加完善的管理制度

建筑企业制定的规章制度是内部人员开展各项工作的基础，针对建筑项目工程成本支出预算存在的问题，建筑企业应深入研究国内外先进的施工成本资金预算的方式，依据对行业市场现状、建筑原材料市场价格、项目工程施工方案、项目工程建设要求等各项具体情况的了解，制定更加完善的施工预算机制[2]。建筑企业可以将施工预算细则、预算定额的浮动标准、预算修改的流程、人员奖惩细则等内容包含在施工预算管理制度当中，使得相关技术人员在进行项目工程成本资金支出预算时，能够严格遵守建筑企业制定的规章制度，从而提高施工预算的准确性，确保实际现场施工能够顺利进行。项目成本管理贯穿于施工的各个环节，建筑企业应深入研究影响项目工程实际建设成本资金支出超出原本预算的关键性因素，制定相对应的解决对策，并且将这些解决对策包含在原有的成本控制制度内容当中，从而制定更加完善的项目成本管理控制制度。

3.2 完善监督管理机制

完善的规章制度需要具体的工作人员来执行，若是建筑企业内部的员工在开展各项工作活动时，没有遵循企业制定的规章制度，使得企业制定的制度形同虚设，不仅影响企业的管理效率，还影响企业各项生产经营活动的正常进行。建筑企业应建立较为完善的监督管理机制，从外部聘请具备较高建筑项目工程成本控制经验的人员，从现有员工中筛选具备较高管理能力的工作人员，让他们共同担任施工预算和成本控制的监督管理人员，从而打造专业化的管理团队，提高企业管理效率。针对一些大型的建筑项目工程，建筑企业可以在每一个施工节点设立成本控制管理岗位，依据施工范围和施工周期，制定严格的责任划分制度，当出现实际建设资金支出远远超出成本预算时，建筑企业可以依据自身制定的责任划分制度，在较短的时间内找到具体的责任负责人，判断影响建设资金支出异常的关键性因素，并且制定相对应的解决策略。

3.3 做好交底工作

当建筑企业成功竞标之后，相关单位应在约定的有效时间之内，与建筑企业做好交底工作，使得建筑企业能够了解项目工程的建设需求，依据双方签订的合同条款，制定项目工程的施工方案，为后续的项目工程建设成本资金支出预算做好准备工作。相关技术人员在制定施工预算之后，应向现场施工的主要负责人做好交底工作，向负责人讲解每个环节的施工工艺、原材料所需数量和质量、每个施工环节的资金预算等，使得现场施工的管理人员能够了解每个环节的成本支出预算，进而制定下一步的成本控制策略。

3.4 加强对相关人员的培训力度

建筑企业可以加强对施工预算人员的培训力度，将施工预算管理制度、施工各项成本计算细则、施工预算前期准备工作、先进数据处理软件操作规范等内容，包含在培训内容之中，使得参加培训之后的预算人员，能够具备较高的专业能力，从而提高建筑项目工程施工预算的准确性。建筑企业可以加强对项目成本管理人员的培训力度，将项目工程成本管理制度、成本控制方式、控制目标、员工奖惩制度等内容，包含在培训内容之中，使得参加培训之后的成本控制管理人员，能够意识到进行成本控制的重要性，并且将企业制定的成本控制策略运用到实际的施工管理工作当中。

结 语

综上所述，科学计算项目工程建设成本和有效控制项目工程实际建设成本，对提升建筑企业的经济利润和确保项目工程的施工进程具有重要的作用。因此，建筑企业应意识到进行科学计算项目工程建设成本和控制项目工程实际建设成本的重要性，制定符合各项实际情况的管理制度，建立相对应的监督管理机制，同时加强对相关工作人员的培训力度，提升相关人员的专业能力，使得自身制定的各项规章制度能够落实到实处，从而确保企业的经济利润，促进企业长久稳定发展。