论公路桥梁施工中的安全问题

◎张琦波 朱胜赞 徐一波

一、公路桥梁施工安全管理的意义

公路桥梁工程是关乎民生的重要工程，在我国的经济发展道路上发挥着重要作用。但由于公路桥梁工程自身存在的工程量庞大、涉及资源较多等特点，安全管理工作面临较大的难度。实际施工过程中出现了一些安全隐患以及安全问题，甚至由此引发的安全事故，造成的人员伤亡、经济损失、生产资源浪费，为路桥工程建设管理工作敲响了警钟。庞大工程量，高标准的质量要求，大量的人力资源的调配，物料资源的管理等都是公路桥梁施工安全管理工作需要考虑的问题。从公路桥梁施工安全管理的目的来看，一方面，通过相应的安全管理措施，操作人员的工作环境能够获得一定的安全保障，这为安全事故的防范起到了十分重要的意义;另一方面，安全管理制度的严格落实，增强其安全意识，进而在施工过程中规范操作，这对公路桥梁施工的质量控制也有着重要作用。鉴于此，公路桥梁施工安全管理工作应当是贯穿工程建设全过程的一项重要工作。制定有效的安全管理措施，完善安全管理制度，将为操作人员的安全以及路桥施工的质量提供重要保障。

二、提高公路桥梁施工安全管理措施

随着科学技术的进步和社会经济的发展，我国的公路工程也成为了主要的连接经济和信息的纽带。如何有效地对公路桥梁进行施工管理、确保公路施工项目建设安全，也成为当今比较重要的研究课题。

1.加强工程安全风险识别。

加强工程安全风险识别，建立双重预防安全管理机制体系，应做到以下几点：（1）在安全管理工作的开展中，首先，要学会如何分辨风险点，要做到系统性地对相关风险进行分辨工作，针对风险可能存在的道路桥梁区域进行全面的分辨工作，还要对整个工作流程进行排查，最后进行总结，编制风险点辨识清单。（2）排查危险源是风险管控的基础，一般来说，隐患排查依据就是根据我国的有关法律法规的要求，由安全管理人员对施工地区以及道路桥梁工程的相关施工部位分别进行安全风险排查工作，并对照风险辨识清单。（3）安全风险按照等级分别标有红色，橙色，黄色和蓝色4种颜色，使风险分级管理和风险调查的水平更加清晰，施工单位的安全管理人员应对这4种颜色代表的风险意义有明确的了解。（4）企业应记录风险管理和控制过程的记录，并对文件进行分类和管理，包括风险管理程度，风险点登记账户，危险源识别和风险评估记录。

2.制定事故应急预案。

施工企业与建设单位需要结合公路工程项目的特点，根据会出现安全事故的施工作业制定专项救援策略、应急预案，以及进行定期的演习，以确保专业救援抢险的器材、设施、物资，以及人员都真正地落实。有关的人员需要对预案进行定期熟悉和认知，对救援任务与自身的责任进行明确，且要安排演练，以尽可能地防止人员的伤亡与减少事故所造成的损失，真正地确保人员的财产与生命安全。工程项目部的经理在确立与健全安全生产事故应急救援系统之后，应当由项目办和监理审批。倘若出现了安全事故，那么事故企业需要迅速地报告给地方安全监督部门，公路工程项目安全生产监督部门、事故出现地、监理企业，以及建设单位，而施工企业与建设单位需要迅速地对事故应急预案进行启动，组织有关的力量进行抢救，还应当对事故场地进行保护等。

3.桥梁施工安全设备的管理和有效控制。

安全设备是保证桥梁施工安全工作的重要途径，我们应该高度重视。首先，加大对于桥梁施工安全设备的资金投入，结合建设项目的实际情况，采购质量好，规格全，性能佳的桥梁施工安全设备，不断健全桥梁施工安全管理体系，强化桥梁施工安全设备的管理和控制；其次，健全桥梁安全设备的保养制度，形成定期和不定期的设备安全检查体系，保证各种安全设备处于正常的维护和保养环境下；最后，及时淘汰陈旧的安全设备，做好安全设备的检查工作，严格依照相关安全管理流程去开展保养和维护，在此基础上形成有序的安全设备检查机制。

4.加强人力资源管理。

对于路桥等大型项目而言，施工人员是影响施工质量的重要因素，因此，提升施工人员的技能，加强对施工人员的统一管理是决定施工安全的首要因素。施工中就需要处理好培训工作要求，通过培训帮助施工人员能够严格按照相关规章制度进行作业，保障施工规范性、合法性与科学性。聘用施工人员的时候需要考核好作业人员的业务技能、专业水平与工作态度，施工单位必须拥有足够多的高水平、高素质人员，减少施工人员带来的安全隐患、作业问题。要避免能力不足作业人员进入现场引起安全事故。施工前需要处理好施工队安全意识与整体素质培养，建设完整的管理结构。也就是说无论如何施工中都有必要开展安全教育、安全培训。在施工中如果工人劳累过度必须安排休息。路桥施工中要控制好工作人员疲劳度绝不能出现工人劳累过度的问题，否则很有可能会引发生产问题。要确保工人拥有良好的休息、健康的身心，实践中可以使用的方法主要如下：提高施工自动化与机械化水平，用机械设备取代人力操作，减少操作失误率，这是确保工程安全进行、效率推进的关键点。其次要制定与工程条件相符的作息时间，确保每一名工人都有足够的休息时间，控制好进度要求。最后根据工作强度、工作方法、工作情况分配轮班制度。轮班后及时休息，组织健康、积极、有趣的活动项目缓解人员疲劳感。在保障工程项目有序进行的同时达成培养与陶冶工作人员情操的目标。

三、结束语

公路桥梁工程施工技术和安全管理是保证公路工程质量与安全的关键。因此，施工单位要根据公路工程的实际情况，全面深刻认识施工技术及安全管理的重要性，采取有效的管理策略，提高公路工程施工技术安全管理水平，促进公路工程建设市场的健康的、长远的、有序的发展。