习近平新时代中国特色社会主义思想融入包头市工业化发展的路径探析

刘宇

摘要：包头市作为老工业基地目前重点在于挖掘出习近平新时代中国特色社会主义思想中关于新型工业化的论断，从整体上科学部署规划包头市工业新格局，文章着重从理论的维度沿着时间的脉络梳理工业化的发展历程，探讨新型工业化道路是否有逻辑可循。

关键词：习近平新时代中国特色社会主义思想;新型工业化

新时代是我国发展新的历史方位，并对新型工业化道路提出新的安排和部署。作为自治区最大工业城市的包头站在中国特色社会主义新的时间节点上，如何贯彻落实中央关于新型工业化的指导方针，立足自身优势，结合新形势新政策更好更快地推进新型工业化进程，就成为摆在自治区以及包头市委、市政府面前亟待解决的重大问题。基于此，本文从理论维度研究工业化的历史脉络，以期总结过去成功的经验和做法，挖掘其中存在的不足和短板，并且创新性地构建了经济—社会—生态三维空间模型以及结合五大发展理念有针对性地分析包头市工业化程度的现状，旨在为包头市深入推进新型工业化进程中提供可信服的理论依据，以及如何协调经济—社会—生态三维空间之间的关系走好新时代新型工业化道路提供实践参考意见和建议。

“八个明确”和“十四个坚持”是习近平新时代中国特色主义思想的科学内涵，“十四个坚持”回答了怎样坚持和发展中国特色社会主义属于方法论的范畴，“十四个坚持”的第四个坚持着重提出“坚持新发展理念，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。”我们要深刻理解习近平新时代中国特色社会主义是新型工业化工作的总遵循和总要求，牢牢抓住中国特色社会主义这条主线，踏实走好中国特色社会主义新型工业化道路。我们要深入领会新时代中国经济处在爬坡过坎的关键时期，以“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念为引领，乘着 “中国制造2025”的东风，切实发展包头市作为老工业基地优势，更为重要的是要焕发老企业生机和活力，用大数据、人工智能、互联网、共享经济等新经济业态和创新性的技术手段改造传统工业企业使它们“老树发新芽“。

一、包头市工业化发展历程

改革开放40年的历史进程中，包头的工业化发展始终在快速推进。包头市工业化发展进程大致可分为三个阶段。

（一）传统工业化快速发展时期（1978～2002年）

在1978年召开的党的十一届三中全会中确立的改革开放基本方针政策指引下，包头市在工业化发展道路上以提高经济效益为中心，对工业企业进行全面整顿，不断深化经济体制改革，调整产业结构，大力发展能源、原材料工业和轻纺工业。经过改革开放后二十多年努力，2000年实现全市工业增加值相对1978年增长20倍，形成了以冶金、機械、电子、电力、化工和纺织工业为主的制造业支柱产业，产业结构也在一定程度上得到优化。

（二）新型工业化探索发展时期（2002～2012年）

2002年召开的中国共产党第十六次全国代表大会中提出的“走新型工业化道路”，2003年出台东北老工业基地振兴意见，2007年十七大报告对新型工业化道路赋予新的意义“坚持走中国特色新型工业化道路”，明确完成工业化的时间表。2010年，习近平总书记也在经济全球化与工会国际论坛开幕上等多种场合指出推进新型工业化道路的重大意义。在这些大政方针的引导下，包头市为破解传统工业化发展带来的体制性、结构性问题，不断探索资源型城市转型发展的新型工业化道路。

（三）十八大后新型工业化快速发展时期（2012年至今）

十八大以来，包头市委、市政府始终坚持加快新型工业化进程，进一步提升产业素质。转型升级步伐加快，努力创建“中国制造2025”示范区和全国老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区。包头市第十五届人民代表大会第一次会议上审议通过的《政府工作报告》中明确提出必须坚持工业强市，把转变经济发展方式的重中之重放在工业提档升级上，实现更有质量、更有效益、更可持续的发展。包头市已初步完成产业结构优化升级任务，良好的产业结构比例，是由第一产业比重较大逐步过渡到第三产业比重较大，或者由“二、三、一”的模式转向“三、二、一”模式，三次产业结构调整日趋优化;从投资结构看，先进装备制造业投资同比增长44.1%、高技术产业投资同比增长3.1倍，制造业创新与研发投资不断加大。

二、习近平新时代中国特色社会主义思想

本文着重基于五大发展理念和“四化”协同发展两个角度分析新思想中关于工业化的内容，试图探寻新思想与工业化发展融合的路径。

（一）新发展理念

习近平总书记曾在党的十八届五中全会上提出了五大发展理念，并且指出五大发展理念是今后一个时期的指导理念。其中，创新发展理念是实现经济结构战略性调整的关键驱动因素;协调发展理念可以改善发展整体效能、推进事业全面进步的有力保障;绿色发展理念是实现经济生态双赢和长期稳定发展的保障;开放发展理念是在新时代的背景下，经济全球化日益加剧，中国必须坚持打开大门，合作共赢;共享发展理念是体现发展公平和走向共同富裕的基本要求，也是我们党区别于资本主义社会党派的根本标识。

（二）“四化”协同发展

首先，工业信息化协同发展。信息化带动工业化，全球完成工业化的发达国家由于工业化时间较早，当时信息化发展程度低，基本走的道路是“先工业化、后信息化”的路径。我国工业化处于中后期阶段，应该充分利用后发优势，走“边工业化、边信息化”的路径，缩短工业化时间实现跨越式发展。同时信息化是工业化发展到一定程度的必然产物，信息化的发展是为工业化服务的，信息化通过智能化的技术生产手段和先进的量子运算方式，提取、分析、总结大量的数据信息，把有用的数据信息和工业对接，达到优化工业流程降低工业成本的目的。工业化促进信息化，所以信息化不能凭空发展，工业化是新技术手段研发的根本和依托，工业化是信息化发展的基础和平台。

其次，工业城镇化协同发展。工业化和城镇化关系密切、互相影响。工业化的发展过程中，创造出大量的物质财富和经济基础，为城镇化的发展提供了艰实的保障。正是因为工业化技术手段在农村地区的应用，机械化和规模化的农业化后，大量农村剩余劳动力由农村走向城市，工业化也为这些人口提供了就业岗位解决了安置问题，从而推动了城镇化进程。城镇化的发展可以产生新经济地理理论的聚集规模效应，一定区域内不同企业的集聚可以降低工业化的运输成本，供应链上中下游低成本交易流动。

再次，工业农业现代化协同发展。农业农村要优先发展就要坚持现代化，这就把农村地区现代化的程度扩大到社会层面，而要想实现乡村振兴，首先就要用大工业化的思维改造农业，进而影响农村其他治理领域。

三、以新发展理念和“四化”协同发展为基础的新型工业化 “经济-社会-生态系统”模型

从经济角度出发，主要是创新发展理念和协调发展理念指导“四化”协同发展，创新是新型工业化的根本驱动力，传统工业化追求的是生产规模的扩张，主要靠招商引资投资拉动。传统工业化过分强调城市工业化，城市土地环境不堪压力，农村地区大量土地资源浪费闲置，严重滞缓城镇化进程，新型工业化重视创新和科研开发的投入。另外，全国各个行业，各行业内部协调发展至关重要，当今世界公认标准的健康良好的产业结构是作为第一产业的农业比重不断下降，农业从业人员数目和农业生产总值在整个社会就业人数和GDP中占比递减。新型工业化以世界标准为标杆，在国内打造符合要求的行业分布。

从社会角度出发，主要是共享发展理念和开放发展理念指导“四化”协同发展，因为资本主义最基本的矛盾“资本主义生产资料私有制和社会化大生产”，在资本主义国家工业化的过程中，最普通的民众并没有从中获利，基尼系数持续上升贫富差距逐年拉大。中国特色社会主义最大的优势就是生产资料公有制，全民共享改革的红利。并且，全世界联系日益紧密，开放发展理念指导新型工业化发展要坚持合作共赢，互惠互利。

从生态角度出发，主要是绿色发展理念指导“四化”协同发展，习近平总书记不断强调“绿水青山就是金山銀山”，中国新型工业化道路应该按照总书记的指示，生态发展和经济发展并重，甚至相互促进，共同发展。

参考文献：

[1]郜筱亮.中国特色新型工业化产业政策研究[D].西南财经大学，2011（11）.

[2]黄德胜.工业化新阶段及新型工业化路径研究[J].宏观经济管理，2016（08）.

（作者单位：中共包头市委党校经济学教研室）