扩招背景下贫困地区职业教育发展

裴文丽

摘 要：创新发展职业教育，是新时期提高我国劳动者综合素质和技术技能水平的最佳选择，这也是适应新时代的要求。既是缓解当前总体就业的压力，又是解决技术技能人才短缺的战略之举。当前，我国农村贫困地区教育资源短缺，城乡差距依然存在，因此，大力发展职业教育对促进义务教育有着控辍保学的积极作用，贫困地区要结合区域内教育和经济发展实际情况，在实施九年义务教育课程的同时，鼓励贫困地区普通初中通过开设职业教育课程、职业教育班等方式，帮助部分学业困难或家庭学生完成义务教育。鼓励初中阶段教育学生到当地中等职业学校选修职业教育专业课程。使学生通过职业技术教育掌握一技之长，实现靠技能就业脱贫。

关键词：职业教育;扩招;贫困地区

我国贫困地区职业教育现状：

我国贫困地区主要集中在中部地区、西部山区及西南、东北地区。这些地区的贫困落后不仅表现在经济发展和社会发展以及通讯，交通的相对闭塞，同时还体现在文化教育的事业的滞后和人口素质的相对低下，人们的受教育意识不强。该地区的职业教育发展尤其缓慢，也异常艰难，为缓解职业教育的不良局面，很多地区采取了优化职教结构，集中教育资源，加大教育投入，扶植招生等措施，使一些职业学校在办学条件，办学能力和办学效益等方面有了明显发展。但由于长期的历史，条件，环境影响，职业教育在贫困地区的发展仍处于薄弱环节，存在很多亟待解决的困难和问题。

贫困地区职业教育存在的问题和困难

长期以来，受历史，经济，自然等多种条件限制，貧困地区长期教育入资金不足，资源配置不够，办学条件较差，优质生源，优秀教师外流情况严重，对职业教育认知不足，缺乏专业，职业教师及教学资源等相关问题。

1 认知不够

受经济条件和信息闭塞的影响，贫困地区人均收入低，高中阶段属于非义务教育阶段，存在政策性收费和相关开支，农村家庭难以承担，接受高水平教育更受到极大限制，加之对于职业教育认识不足，造成部分初中生毕业后辍学务工以减轻家庭负担，此外，就业压力的增加使一些家长认为即使继续升学也未必能保障将来的工作，不如尽快就业，支持孩子继续升学的积极性很低。

2 资金短缺

由于地理位置和环境交通的影响，贫困地区对于中职院校的投入长期不足，办学条件差，办学规模小，生均教育教学资源占有率低，实训设备短缺现象突出，学生无法享受实际的专业课程和操作平台。

3 师资短缺

贫困地区优质生源，师资外流严重，导致区域职业院校专业教师短缺，学历偏低，“双师型”学科带头人匮乏，教师队伍整体素质和教育教学知识无法适应职业教育的发展要求，加之区域性条件有限，教师待遇低，无法吸引教师资源，教师队伍不稳定。

4 招生困难

多数人仍存在对于职业教育的偏见，多数学生认为升入高中是通往大学的唯一途径，明知分数线在普通高中录取线以下，仍然以高额学费进入高中学习，传统观念直接导致贫困家庭宁可让孩子辍学务工，也不选择报考职业学校。与其他地区职业院校招生爆满情况形成鲜明对比。

5 职教观念落后

当今科技技术飞速发展，信息传播和科技更新迅速，贫困地区多数院校没有很多的与时俱进，仍然采用传统的教学模式，教学观念，教学内容，方式和手段不能很好的适应社会需求，培养学生不能收到用人单位欢迎，造成职业教育在社会认可度不高。

解决困难和问题的思路

1 加大统筹力度，实行政策倾斜

各个相关部门应明确主要职责，加强统筹力度，广泛带动当地各行各业加入发展职业教育的行列，并将之纳入当地经济发展和总体发展的总体规划，集中各方面办学力量，统筹各方面教学资源，加大对职业教育的投入比，吸引各地人才。

2 开展各类职业教育宣传活动，改变传统落后观念

组织学习职业教育的相关政策法规，提高对于职业教育的认识，开展各类职业技术培训，直观展示职业教育的优势。通过各个新闻媒体，加强对职业教育的宣传。

3 多渠道筹集经费

边远贫困地区财政收入不足，财力缺乏，享受国家相关优惠政策外，仍需要大量资金改善校舍，实训基地建设，配备教学设施，适度提高支教教师待遇，加强师资培训，提升中职教师的教学能力，保证教师队伍稳定。

4 做好学生就业指导工作，为学生提供可靠就业保证

对学生的就业指导工作应贯穿整个教育教学过程，教授知识的同时，应使学生意识到就业形式的严峻，同时应该日常教学中渗入应聘技巧，引导学生降低就业期望，很多学生对薪酬和工作环境等要求过高，导致就业不理想，就业难等问题，鼓励学生到一线，基层加强锻炼和积累。

5 积极响应国家最新职业教育政策

为带动贫困家庭脱贫，增强职业教育服务区域经济社会发展和脱贫攻坚的能力。日前，教育部网站发布《教育部办公厅关于办好深度贫困地区职业教育助力脱贫攻坚的指导意见》，提出到2020年，确保深度贫困地区建档立卡贫困户中有职业教育需求的学生能够接受中、高等职业教育，更多的建档立卡户中的劳动力能够接受职业技能培训，实现稳定就业，统筹普通高中和中等职业教育协调发展。

参考文献：

[1] 《教育部办公厅关于办好深度贫困地区职业教育助力脱贫攻坚的指导意见》（简称《意见》）

[2] 办好深度贫困地区职教助力脱贫攻坚[J].河南农业，2019（33）：1.

[3] 房风文，邵苗苗，王向太.我国贫困地区职业教育精准扶贫的政策与实践分析[J].职业技术教育，2019，40（21）：8-13.