基层纪检监察工作面临形势及对策核心思路

摘要：企业经营管理工作中基层的管理是根基所在，纪检监察更是如此。基层纪检监察工作应严格秉承“教育”“保护”“监督”和“惩治”原则，充分发扬基层单位廉洁的党风，加强廉政文化建设，深化党建工作，确保党纪党规，国法家规落地生根。本文将简单分析基层纪检监察工作所面临的形势，并综合探讨核心对策思路。

关键词：基层纪检监察工作;原则;落地生根;核心思路

从辩证视角来看，在新形势背景下，加强基层纪检监察工作，不仅要落实硬性制度与党纪党规，着重健全监督机制，而且要同步采用柔性管理方针，坚持刚柔相济原则，给予应有的人文关怀，发挥廉政文化教育功能，使全体党员干部自觉接受党的教育，遵守党纪党规与社会公德，不断提高个人廉政文化修养。本文将简单分析基层纪检监察工作所面临的新形势，并从健全企业监督管理机制，加强廉政文化建设，紧密融入柔性管理理念，做好党员思想政治教育工作等四个方面系统论述如何做好企业基层纪检监察工作。

一、基层纪检监察工作所面临的新形势

目前，国家在不断加强反腐倡廉力度，落实“扫黑除恶专项斗争”，弘扬廉洁的党风，提倡将党纪党规落实于每个组织，全面做好基层党建工作。全面从严治党的大环境下，基层纪检监察工作更是其重要的组成部分。顺应国家廉政建设工作趋势，必须坚持中共中央指导路线，加强本企业基层纪检监察工作，秉承“保护”“惩治”“监督”和“教育”原则，即保护国家利益和本组织集体利益以及员工个人合法权益，依法惩治违法行为，监督本企业每一步活动流程，做好全体党员尤其是基层每一位党员的教育工作。此外，基层单位应谨遵“转职能、转方式、转作风”的要求，着重优化组织管理职能，创新企业管理模式，转变传统工作作风。

二、如何做好企业基层纪检监察工作

（一）健全企业监督管理机制

全面做好企业基层纪检监察工作，首先要重视健全企业监督管理机制，将“反腐倡廉”作为重要领导方针，努力加强企业党组织的先进性与执政能力，规范企业政治任务，促进企业思想坚守、组织建设、作风建设与制度建设的紧密结合，与此同时，要将企业经济建设、政治建设、文化建设融为有机体，这样有助于落实企业基层纪检监察工作。其次，纪检部门应全面贯彻落实廉政建设机制并落实到基层，明确每一位党员干部的任务和职责，加强党员监督观察与考核，严格追究责任，促进每一步廉政建设工作的有机衔接，大力推进廉洁的党风建设，依法打击贪污腐败行为，明确禁止挪用公款，坚持违法必究原则。

（二）加强廉政文化建设

肃清党风，确保企业组织的廉洁性，落实基层纪检监察工作，首先，必须着重加强企业基层的廉政文化建设，将中国优秀传统文化作为母体，引导全体党员群众认知从古到今的廉政文化精神和民族气节，例如学习“以清廉为宝的子罕”“四知先生杨震”“包青天”“清官海瑞”和当代道德模范等，同时，以马克思主义中国化理念为指导思想，不断提高全体党员的文化修养，引导他们坚守政治立场。其次，加强企业廉政文化建设，必须重视创新企业基层党建文化，发挥党内政治文化的价值作用。从基础角度来看，党内政治文化作为党的文化软实力和党内政治生活的灵魂，是政治生活中最深层、最本质的东西，也是政党性质的根本表现。从整体结构来分析，基层单位党内政治文化主要表现为党建工作为之奋斗的价值理想、党员行为方式的价值标准和党内政治生活的价值原则等。做好企业纪检监察工作，加强廉政文化建设，须着重培养良好的党内政治文化，这样不仅有利于推动党建文化创新，保持和发展企业组织工作的先进性和纯洁性，而且有助于进一步加强全体党员对中国共产党的忠诚度，促进党建工作的蓬勃发展。从微观层次来分析，党内政治文化的价值作用主要体现在两方面：一方面，推进企业全面从严治党，加强企业廉政建设，提高党建工作水平，实现基层纪检监察工作目标。基层单位党内政治文化直接体现着本组织的政治倾向与本质属性。在中国共产党的领导下，企业的政治倾向是党性自觉的集中表现，党的本质属性的根本表现是党内政治文化。而且，党内政治文化先进与否、纯洁与否关系着党建工作质量。在新形势背景下，加强基层单位廉政建设工作，必须注重发挥党建廉政文化的柔性引导作用，促进党建文化的创新、发展与传播，大力推进全面从严治党，注重党内政治文化建设，培育良好的政治生态环境，实现思想建党、制度建党与文化建党的完美融合。另一方面，党内政治文化能够营造良好的企业政治生态，促进企业思想建党与制度建党的深度融合。从根本角度来看，基层单位党内政治文化从精神上主导着企业政治生态，而文化与生态互为因果。党建工作实践结果证明先进、健康、廉洁的党内政治文化能够营造风清气正的政治生态，加强全体党员的思想政治立场，确保党建制度的顺利落实，有效提升基础纪检监察工作效率。

（三）紧密融入柔性管理理念

首先，柔性管理理念主张尊重人才、关心人才、激励人才和促进人才的全面发展，将该理念融入于基层单位纪检监察工作中有助于提升刚柔相济的管理效果，使党员群体自觉接受党建制度约束，遵守党纪党规，秉承廉洁精神，抵御各种诱惑。如果片面依靠硬性制度开展党风廉政建设工作，只强调纪律与惩处规则，难免会让部分党员产生消极心理，将柔性管理理念和硬性制度相结合，能够进一步优化党风廉政建设路径，完善企业奖惩机制，创新企业文化，构建和谐的工作环境，调动党员的积极性，引导全体党员自觉恪守廉政文化精神，全面提升企业纪检监察工作效率。促进柔性管理理念和企业管理制度和党纪党规的有机结合，将中国古代的“无为而治”“以柔克刚”“刚柔相济”“道法自然”“以德治國”“无事取天下”等柔性思想充分应用于企业廉政建设工作中。其次，企业纪检部门在执行基层纪检监察工作的同时应注重完善柔性管理制度，优化奖惩机制，将柔性管理思想和企业纪律尺度相结合，构建科学合理的监察管理体系，细化企业廉政建设工作准则，培养廉洁的党风，分别制定党员柔性教育、文化熏陶、人文关怀、人才发展、情感教育、道德感化、舆论宣传等模块，而且，要注意促进不同模块的有效衔接，这样能够全面提高党员干部对纪检监察工作和党风廉政建设工作的认可度。

（四）做好党员思想政治教育工作

顺应新形势背景下的党建工作趋势，跟随中共中央的党建步伐，实现基层单位纪检监察工作目标，加强企业廉政建设，纪检部门应全面弘扬廉洁的党风，塑造党员群体的廉政精神，从多重角度做好党员队伍思想政治教育工作，大力提升党员的综合素质，综合培养廉洁的党员队伍，树立全体党员的政治信仰，净化党员思想，增强党员队伍的创新实践能力，提高全体党员的思想政治修养。在具体教育工作中，应采取开设培训讲座、推送公众号和发布党建手册等多种途径来丰富党员群体的文化知识，引导他们正确认知纪检监察工作，自觉接受组织监督管理，遵纪守法，秉承敬业精神与奉献精神，做好本职工作，切实维护国家利益、组织利益和自身合法利益。

三、结语

综上所述，全面做好新形势背景下的基层纪检监察工作，必须坚持中共中央的领导，健全企业监督管理机制;发扬廉洁的党风，大力加强廉政文化建设;采取刚柔相济的方针教育全体党员自觉遵守党纪党规，综合培养高素质党员队伍。

参考文献：

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[2]李锐.纪检监察工作如何有效融入国有企业现代企业制度[J].经营管理者，2012（6X）.

[3]刘悦.新形势下国有施工企业纪检监察工作创新的思考[J].现代交际，2018（5）.

作者简介：李志刚（1973—），男，湖北人，政工师，本科，主要从事纪检监察在国企中的应用研究。