浅析假冒伪劣商品的价格认定

郭彩虹 翼城县价格认证中心

伴随国家经济社会发展水平不断提升，市场信用管理机制不断健全，新时期国家对假冒伪劣商品违纪违法行为监督管理力度不断增强，各地区相关的认定机构开展假冒伪劣商品价格认定等方面的规模不断扩大、类型日益多样化。目前，在假冒伪劣商品价格认定方面还存在一些薄弱环节影响了工作开展成效，加强假冒伪劣商品价格认定工作优化探索，意义深远。

一、加强假冒伪劣商品违法行为监督的意义

社会主义市场大环境下诚信经营成为市场化体制下倡导的新风尚，但是可以看到，目前市场上各行各业依然还存在很多的假冒伪劣商品，以次充好、随意滥用等方面的形势依然比较严峻。加强假冒伪劣商品违法行为监督，需要严格按照程序和规范来进行全面的监控，通过完善监督机制，加强全面风险排查并加强惩处，这样才能更好地杜绝和防范可能存在的违法行为，营造良好的市场发展秩序，更好地维护消费者的权益。

二、假冒伪劣商品价格认定方面存在的问题分析

当前，伴随国家对假冒伪劣商品惩处力度不断加大，各地区价格认定机构在假冒伪劣商品认定方面的工作量不断增大，案件数量不断提升，认定类型也日益多元化。总体上看，目前在假冒伪劣商品价格认定方面依然还存在以下问题：

1.没有从立法上明确假冒伪劣商品价格认定的具体规范。当前关于假冒伪劣商品价格认定工作虽然有相关的制度规范要求，但是却没有明确提出假冒伪劣商品应当执行哪一类价格认定方式，这样就会导致在进行假冒伪劣商品价格认定时会与嫌疑人已经发生行为的不同方面予以区分。如果对商品发生了实际销售行为，有相关的标价，需要按照交易行为来进行价格的确定；对于没有标价和销售行为的，应当参照同类商品或者是被假冒侵权商品的中间价来进行计价。后者容易导致在执行过程中存在很多的困扰，中间价的确定往往不够明确规范，加上商品从生产到销售涉及到诸多环节，这些环节的价格差异较大，所以未能通过制度的方式明确中间价的计量标准，将会导致假冒伪劣商品价格认定存在很大的差异，出现多种价格认定结果，影响价格认定的权威性和行为处罚结果。

2.假冒伪劣商品市场中间价计量标准不明确。在对假冒商品开展价格认定的过程中，通常会根据其是否是“纯粹”的种类来进行界定。对于纯粹的商品，价格认定相对比较简单，可以直接按照被侵权商品的市场中间价予以确定；对于不纯粹的商品，既增加了比价的难度，又增加了认定工作的压力。由于相关的司法解释中没有对这类不纯粹的商品价格确定来进行明确，所以通常会按照被侵权产品的性能、材质等情况进行参考定价，但是在实际执行过程中又容易受认定人能力、素质等个体差异影响，导致价格认定结果差异较大。

3.假冒伪劣商品价格认定方面还存在标价（实际销售价格）直接认定工作难以有序执行方面的困境。相关政策要求，只有无法认定涉案商品标价和实际销售价格的情形才能开展价格认定，但是在实际操作过程中通常都会对涉案商品进行价格认定，价格认定过程中应当是根据账本记录还是犯罪嫌疑人提供的解释进行判定，这些还需要进行深度探索，予以明确。

三、提高假冒伪劣商品价格认定成效的具体对策

为了进一步做好假冒伪劣商品价格认定工作，建议从以下几个方面进行探究：

1.加强假冒伪劣商品价格认定人员法律意识和专业技能的培训。一方面要围绕假冒伪劣商品价格认定工作对相关的人员开展技术和法律政策培训，引导他们深入系统地研究假冒伪劣商品价格认定的程序、方法以及具体的标准规范等；另一方面要注意假冒伪劣商品标准的确定研究，并根据案件是根据何种罪名来要求实施价格认定，依据案件所涉罪名进行资料审核，做好前期各项准备工作，确保符合程序规范并明确相关的标准要求后方可开展价格认定，确保工作有序执行。

2.加强涉案资料的全面审查，并明确权责。一方面要紧密结合价格认定的程序，首先要对假冒伪劣商品认定相关的资料等进行全面详细地审查，按照应当提供的资料清单逐一进行核对、核实，确保涉案商品的资料齐全，并对实物进行抽样检查、核对，发现问题及时进行纠正，确保资料完备，实物和资料相符。同时还应当依据案件性质等充分做好市场调研工作，搜集详细的市场资料，以此为基础为后续价格认定工作等提供详细的参考。另一方面要加强权责分工，明确价格认定工作的执行规范，并确保严格按照程序的要求由各个岗位的人员全面参与，并做好交接和沟通等工作。尤其是要针对提出机关提出的按照涉案商品市场价格确定的要求来对假冒伪劣商品进行价格认定时，价格认定人员要明确划分提出机关和价格认定机构的界限和权责，并做好书面手续的办理，规避相关的违规操作风险。此外，在遇到没有商标的假冒伪劣商品或者是有商标但是属于假冒商标的合格产品等价格认定工作时要灵活机动，根据具体的情况具体分析，对市场中间价如何确定，确定的程序以及参照的标准等进行全面的分析，做好资料的搜集和台账建立，确保有明确的、足够的证据来证明中间价认定的规范性，从而更好地降低认定不规范等带来的风险。

此外，国家还应当通过立法的方式对价格认定工作目前存在的模糊、难以界定的情形来进行进一步规范，统一相关的认定标准，进一步细化相关的认定程序和相关的权责与要求等，这样才能更好地为假冒伪劣商品价格认定工作的有序开展和规范执行提供重要的政策支撑。