书院制模式下对于大学生党员后续教育的探索

周秀丽 孙静 徐婷婷

摘要：书院制作为一种高等院校的学生教育管理模式近些年来被众多高校所采用。在书院制模式下，高校党建工作发生了很大变化——传统的以院系为单位的大学生党建工作模式转变为以书院社区为单位的党建工作模式，这使得学生党员教育管理工作在内容、方式和程序上都出现了新变化。后续教育作为大学生党员保持党性、坚定共产主义信仰的重要措施是高校学生党建工作的重要环节。探索书院制模式下高校学生党员后续教育管理的工作模式，对加强党建研究，开拓党员教育管理工作新路径，提升党员队伍整体质量都具有重要的意义。

关键词：高校党建;学生党员;书院制;后续教育

在中国共产党的领导下，我国的各项事业都取得了重大进步，老百姓也过上了幸福生活。然而，伴随着我国四化建设快速发展的同时，各种思潮正冲击着广大群众和共产党员的头脑，人们的价值观取向也正变得多元化。在国际风云变换的大背景下、在西方敌对势力始终阻挠中华复兴的大环境下，如何让共产党员坚定共产主义的理想信念、始终把为人民服务、永远做人民的公仆作为终身使命已经成为了一项重要的党建任务。这使得党员特别是高校中大学生党员的后续教育变得尤其重要。学生党员是共产党员队伍中最年轻的力量，也是党员队伍的生力军。然而，由于入党时间短、缺少处理事务的经验、思想单纯，容易受西方敌对思想的影响，所以加强他们入党后的继续教育是十分必要的。本文基于书院制模式下，以南京審计大学为例，在概述当前大学生党员后续教育中存在的问题和不足的基础上，分析了书院制模式下党员教育管理工作出现的新特点，阐述了南京审计大学应对上述问题采取的一些新举措。

一、当前在高校大学生党员后续教育中存在的

问题

高校为做好基层党建工作，提升党员队伍素质，多年来持续推进学生党员教育管理工作，在党员的发展和培养中发挥了重要的作用，但在大学生党员的后续教育中如制度建设、内容完善、方式创新和考核设计等方面也存在不容忽视的问题。

（一）后续教育的规章制度不够完善

几乎所有高校都非常重视大学生党员的发展工作，从入党积极分子的选拔到党员发展对象的考察，都制定了完备的制度。但对学生入党后的教育管理制度，则存在一定程度的不足或缺失。学生入党后存在“重使用、轻培养”的现象，对学生党员的政治学习、集中培训、思想汇报、谈心谈话，流动党员的教育管理缺乏制度约束。这在一定程度上也造成了部分学生党员入党后思想松懈、行为失范情况的发生。

（二）教育内容不够丰富

高校基层党组织没有紧密结合大学生党员的实际情况，部分教育内容单调、缺乏吸引力。理论学习流于表面，存在“以会议传达会议精神、以文件落实文件要求”的情况，没有深入了解学生党员的思想和内心需求，回应大学生党员的关切。

（三）教育管理方式不够新颖

在理论教育方面，更多以口头灌输为主、以会议传达为主;理论脱离实际，较少结合学生党员的实际需要开展党员后续教育;也较少开展校外实践教育。

（四）考核机制不够健全

部分高校学生党员教育管理考核机制不健全，没有根据学生党员的具体特点设计系统的学生党员考核评价体系，大部分学生党员的考核评价仅仅依靠简单的期末总结和民主测评，缺乏对学生党员具体的定性定量指标约束，主观性较强，不利于充分发挥党员的先锋模范作用。

二、书院制模式下高校学生党员教育管理工作的新特点

书院制下学生工作管理模式区别于传统的二级学院学生工作管理模式，具有显著的特征：书院制下的学生具有多重身份，不仅是二级学生专业行政班级的学生，还是书院番号班级的学生;学生住宿模式发生变化，书院住宿以社区、楼幢为单位，同一宿舍学生来自不同年级不同专业，学科交叉文理交融，打破了二级学院以专业为单位居住模式;工作范围调整和扩展，二级学院负责学生的第一课堂教学工作，书院负责学生第一课堂以外的其他工作。因此，在书院制模式下，学生党员的教育管理也出现了一些新特点。

（一）强基固本，构建学生党建引领工作新体系

二级学院模式下，由分管学生工作的党组织副书记或者副院长统领学生工作，学生党员教育管理只是学生工作的一部分，一般由学生支部书记（辅导员或者高年级的学生党员担任）直接负责。由于学生工作事务繁多，兼职的学生支部书记往往难以兼顾到方方面面，工作效果难以保证。在书院模式下，除分管处级领导外，书院成立专门的党建工作室（科职部门），由专职组织员、兼职组织员以及学生支部书记专门负责学生党建工作，大大提高了工作实效。在党建工作室的直接领导下，书院完善和细化各项学生党员教育管理工作制度，用以指导日常学生党建工作;党建工作人员配备到位，专、兼职组织员分工合作，确保工作落实;书院由分管党建工作的领导牵头成立考核监督工作组，全面领导书院学生党建工作。党建引领工作体系的建立，对书院制下学生党员教育管理工作的顺利开展和工作质量的高效提升都产生了重要影响。

（二）从严求实，建立学生社区、楼栋党支部新模式

以南京审计大学为例，目前书院制最外在的表现就是学生工作阵地从二级学院转移到了学生住宿区。由此，相应的学生工作职能和内容也下移到了学生社区。传统学院专业、学生党支部被打破，各书院适应新变化，纷纷成立社区、楼栋党支部。支部党员不再是一个学院或者一个专业、一个班级的学生，而是居住在同一个社区、同一幢楼的舍友。即来自不同年级、不同专业学生共同构成了社区、楼栋学生党支部。

（三）通力合作，搭建学生党员教育管理新平台

书院制模式下，原有的学生工作内容和工作范围都进一步拓展，书院除承担传统二级学院模式下学生工作内容外，更是以通识教育、导师工作、双院协同、学生自治、素质拓展、管理服务等内容为鲜明特征。依托管理服务平台，党建引领作用得以持续发挥，党员教育管理效果也得以持续巩固。在书院制模式下，学院负责“第一课堂”;书院负责其他，学院书院积极交流联动，协同配合，共同组织活动，召开联席会议，讨论重大事项，双院协同，促进学生全人培养目标的实现。书院为学生搭建自治平台，成立学生社区自治委员会，开展朋辈互助、导生家族秀等活动，选拔优秀的高年级学生担任朋辈志愿者、导生提供学业帮扶、生活关怀，组建红色经典书目读书小组，营造书香校园氛围，培养学生人文底蕴。书院分团委在党委领导下，充分发挥党建带团建优势，持续开展思想引领、社会实践、志愿服务、创新创业、社团建设等丰富多彩的活动，营造素质拓展浓郁氛围，培养学生致公情操，增强社会责任意识，促进学生全面发展。服务育人方面，书院以学生日常教育管理为抓手，制定日常教育管理细则，将思想政治教育融入到学风建设、学优培养、学困帮扶、资助、心理咨询、就业等日常工作中，持续发挥党建引领和榜样示范作用。

三、书院制模式下对大学生党员后续教育的

新探索

近日，中共中央下发《中国共产党党员教育管理工作条例》，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党章为根本遵循，总结吸收实践创新成果，对党员教育管理的内容、方式、程序等作出规范，是新时代党员教育管理工作的基本遵循。《条例》的制定和实施，对于提高党员队伍建设质量，推动全面从严治党向纵深发展，夯实党的长期执政基础，实现党的伟大执政使命，具有十分重要的意义。《中国共产党党员教育管理工作条例》是高校学生党建工作的制度支撑，也是党校党务工作者重要的工作指南。南京审计大学自2014年实行书院制以来，管理重心下移，书院成立基层党委。各书院在学校党委的领导下，对书院制下学生党员的后续教育开展了诸多有益的探索。

（一）细化党员教育管理内容

1.定期开展理论学习与专题教育，构建党员学习教育长效机制

思想武装头脑，理论指导实践。为更好地学习贯彻落实党中央和学校的相关决策部署，南京审计大学书院制改革后固定将每周三下午作为政治学习和主题教育时间，不作课业安排。近年来，各书院高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧跟时代步伐，牢牢把握学生党员实际，充分利用网络慕课资源，强基固本，经常性开展线上线下理论学习与主题教育。以沁园书院基层党委为例，书院成立以来，共组织学习《理解马克思》《习近平谈治国理政》《共产党宣言》等理论经典100余次，开展纪念马克思诞辰200周年、五四运动100周年、学习时代楷模等主题教育30余场。对广大学生党员进行爱国爱党教育，坚定共产主义理想信念，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，进一步提升学生党员的政治理论水平。

2.实施党员通识教育培养计划，促进学生党员全面发展

通识教育是南京审计大学书院制改革的核心。在通识教育过程中实施党员先锋计划，要求每一位学生党员“签署一份承诺、组织一项活动、研读一本经典、参加一周义工、联系一个宿舍、帮扶一名同学”，以此来培养学生的致公情操和责任担当意识，充分发挥党员的先锋模范作用。实施红色文化育人工程，成立“学习习近平新时代中国特色社会主义思想理论”和“红色文化与近现代史”两个研究性社团（简称“习研社”和“红研社”），充分挖掘南京红色文化资源，引导学生党员追寻革命先辈足迹，继承革命光荣传统，传承优秀红色基因，加强党史国史、革命史、近现代史、改革开放史教育，弘扬以爱国主义为核心的民族精神，增强实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。

3.整合各方资源，共筑党员教育管理新体系

双院协同、导师参与、学生自治是书院制的重要特点。书院党委作为沟通二级学院、导师和学生的重要力量，重视目标导向行为的引导和管理，基于过程控制，完善学生党员行为规范体系，基于制度引领，引导学生党员克己守礼行为养成;充分调动各方资源，构筑了书院制下党员教育管理的新体系。作为党员教育管理工作主体的书院，与二级学院对接联动，定期召开联席会议，广泛征求并充分尊重各二级学院党政领导和专业班主任导师意见，为提升党员队伍整体质量共同把好党员入口关。

4.注重创新思想引领方式，发挥新媒体育人功能

依托学生党支部红色资源点寻访团、红研社南京抗战史遗跡发掘团、重大纪念日诵读团等品牌项目团，成立红色成果宣讲团，面向各个团支部开展红色宣讲。这些精神财富将作为书院思想政治教育的重要成果影响着书院学生的文化认知，让学生更全面地了解红色文化、热爱红色文化，使红色文化薪火相传、血脉永续。充分发挥新媒体育人功能，以校园网、书院网站以及书院官微为抓手，占领意识形态宣传的主阵地。固定推送“沁采纷呈”“沁习党语”“润习党声”“泽园党建”等栏目，畅通党的传播渠道，宣传报道党员教育管理动态，展现党员光辉形象，营造红色文化学习氛围。

（二）规范党员教育管理程序

成立党建工作室，修订完善《政治学习制度》《学生党支部工作职责》《学生党支部书记工作职责》《学生党员“六个一”培养计划》等系列学生党员教育管理工作制度，明确党员发展要求，对标立规，从严从实规范党员教育管理程序，严把预备党员入口关，认真做好预备期考察工作，明确培养联系人，确定培养联系人工作职责，支部书记定期与党员谈话，交流学习心得，撰写读书笔记，扎实推进思想政治教育，积极拓展创新工作领域，提供党性锤炼平台，力争培育一批党性强、素质高、敢担当的大学生党员，树立“一个党员，一面旗帜”的良好形象，建设学习型、创新型、服务型的基层党组织。

（三）创新党员教育管理方式

长期以来，高校学生党员教育管理坚持以“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话为基本方式，结合考察学生党员在校期间的现实表现，从思想、学习、生活、工作等方面引导教育管理学生党员发挥榜样示范作用。实行书院制以后，在保证规定动作不走样的基础上，结合学生党员的实际情况，征求党务工作者及部分学生党员代表的意见，以喜闻乐见的形式开展党员培养，学生党员教育管理工作得到了创新性的发展。

1.集中教育与分散教育（自我学习）相结合

在书院党委领导下，书院党建工作室制定党员政治学习计划，定期通过周三课堂开展理论学习或者专题教育，拟定红色经典参考书目，安排自学任务，撰写读书笔记，交流学习心得。

2.第一课堂教育与第二课堂教育相结合

在第一课堂实施“课程思政”计划，思想政治教育融入专业教育中，通过专业任课教师引导学生树立社会主义核心价值观，将思想政治教育的“盐”充分浸润到第一课堂的“水”中，达到“润物细无声”的效果，第二课堂则通过开展文、史、哲通识教育系列讲座，依托朋辈互助、导生家族、学生自治委员会等平台，引导学生党员进一步坚定共产主义理想信念，充分发挥学生党员的先锋模范作用。

3.理论学习与实践锻炼相结合

书院制下的南京审计大学除开设“马克思主义基本

原理”“毛泽东思想概论”“思想道德修养与法律基础”等专业思想政治教育课程外，还紧密结合时代主题，开展“理解马克思”“习近平谈治国理政”等理论学习课程，在

学生的日常学习生活中依托共青团组织广泛动员学生参加社会实践、志愿服务等实践活动。

4.网络学习与思政微课相结合

书院制赋予了各基层党组织更多的自主权，各书院充分利用现代科学技术手段，依托“中国大学生慕课网”，发动学生党员积极参加“简明世界史”“简明中国史”“走

进中华优秀传统文化”“新教伦理与资本主义精神”“走近马克思”“理解马克思”“中国哲学经典著作导读”等慕课

学习，同时结合个人专业特长，要求每一位党员面向各党支部、所在团支部开讲一节思政微课，推动广大学生党员学深悟透、入脑入心。

5.校内教育与校外教育相结合

南京审计大学书院制的最终目标是培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和可靠接班人，引导广大师生尤其是广大学生党员为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。因此，学校不仅在校内通过各种方式开展对学生党员的培养工作，还积极拓展校外教育通道，实施红色文化育人工程，成立“学习习近平新时代中国特色社会主义思想理论”和“红色文化与近现代史”两个研究性社团，引导学生党员追寻革命先辈足迹，充分挖掘南京红色文化资源，整理历史文献，寻访南京郊区抗日遗迹、研究中共南京市第一、二次代表大会遗址和南京地区第一个党小组成立遗迹等，零距离接触历史第一现场，还原历史真相，以实际行动落实党中央“铭记历史、不忘初心、牢记使命、砥砺前行”的号召，增强实现中华民族伟大复兴中国梦信心。

（四）坚持党员教育管理问题导向和目标考核

高校学生党员教育管理是党的基础性工作，要防止出现“轰轰烈烈搞活动、认认真真走过场”等形式主义问题，真正在提升党员质量上下真功夫，南京审计大学狠抓党员教育管理问题导向与目标考核。

在完善党员教育管理制度的基础上，配齐配强工作队伍，以党员日常教育管理工作为抓手，坚持问题导向，加强目标考核。学校成立党委巡查专项工作小组，定期对各二級党组织开展政治巡查并针对存在的具体问题提出整改意见进行“回头看”，年底开展党建专项考核，将二级党组织年度工作开展落实情况、参加学习培训情况、日常作用发挥情况等全面纳入考核内容。各二级党组织以学校党员教育管理制度为依据，在保证规定动作不走样的前提下，结合本部门党员实际情况，创新性地开展党员教育管理工作，同时加强对各学生支部的领导考核，重点考核支部日常教育管理工作落实情况。学生党支部是开展学生党员教育管理工作的最基层，明确支部工作职责和支部书记工作内容，定期开展政治学习与专题教育，充分发挥党员先锋模范作用。

四、结语

高校学生党员是党员队伍的特殊群体，具有自身的鲜明特点。学生党员是党员队伍的幼芽，既需要党组织阳光雨露的滋润，也需要党组织千锤百炼的考验。书院制是高校学生管理体制的新尝试。在书院制模式下探索高校学生党员后续教育管理工作，丰富党员教育管理的内容和方式，完善党员教育管理的程序，加强问题导向的目标考核评价体系建设，能够进一步深化高校学生党员对党组织的认识和理解，坚定学生党员的共产主义理想信念。

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编辑/李梦迪