高职院校中餐饮食堂网格化监管策略探讨

张建波

摘 要 高职院校餐饮食堂的监督管理成效直接关系到广大师生的身体健康，应当时刻把高职院校餐饮食堂的监督管理放在第一位。近年来，高职院校通过积极整改，实施网格化监管增强各层级相关负责人的食品安全意识，完善餐饮食堂的安全管理制度条例，贯彻落实食品监督管理的責任，降低在食品加工环节的安全隐患。本文首先探讨高职院校中餐饮食堂网格化监管存在的问题及现状，并有针对性地提出改进策略，以真正提高高职院校食堂网格化监管的保障水平。

关键词 高职院校 餐饮食堂网格化 监督管理 食品安全

1高职院校中餐饮食堂网格化监管存在的问题和现状

1.1高职院校餐饮食堂的主体责任落实不到位

大部分的高职院校对于餐饮食堂的管理重视情况较差，高职院校作为学生食品安全到关口，负责人没有真正将工作职责落到实处，在高职院校食品监督管理过程中存在诸多环节的漏洞，包括安全的管理体系、制度的落实程度、硬件与软件的基本配套设施等问题，直接造成高职院校的餐饮食堂管理监督工作落实之后，给高职院校餐饮服务群体带来安全隐患。

1.2高职院校餐饮食堂到负责人员管理监督不规范

当前，高职院校的餐饮食堂监管方面存在人员结构老龄化的问题，他们缺乏相应的食品监督管理专业知识，对于内部的监管工作措施应用不到位，许多规章制度难以真正落实。在日常的高职院校餐饮食堂监督管理检查巡逻当中发现问题不能做到快速整改。近年来，越来越多的高职院校将食堂外包，高职院校将大部分的监督管理自查工作转移到承包公司，造成高职院校餐饮食堂监管工作相互扯皮，相互推脱的现状。外包公司追求效益最大化，同时对自身的食品安全监管，放松警惕，在经营管理的过程中，有部分餐饮食堂工作人员出现不按照制度规定形式的行为，使得高职院校餐饮食堂监督管理工作形同虚设。

1.3高职院校餐饮食堂工作人员的职业素养参差不齐

根据调查发现，部分高职院校餐饮食堂工作人员来自城郊或农村，缺乏专业的食品安全相关法律知识的涉猎，对高职院校的餐饮食堂的管理规范和相关操作认知有限，安全和责任意识相对薄弱，对待培训学习以敷衍的态度应付了事。因此在对餐饮食堂的食品加工处理的环节存在不同程度的隐患，例如不按照食堂相关制度规定添加食品添加剂，混合使用生熟食品处理用具，对餐具的清理消毒没有落到实处等。

2高职院校中餐饮食堂网格化监管的策略研究

2.1构建高职院校中餐饮食堂网格化监管体系

在高职院校餐饮食堂监督管理当中，要建立健全完善的餐饮食堂，网格化监管体系，严格设定监管的原则和标准，明确划分餐饮食堂工作人员的职责范畴。高职院校餐饮食堂应当合理划分三个等级，一级监管网格包括区食品安全办公室、食品药品监督管理局和街道管理，二级监管网格是由各个街道的食品安全办公室以及安全工作负责人所在区域组成的，随后各个食堂构成独立的单元格作为第三级监管网格。

2.2合理划分高职院校餐饮食堂网格化各层级的职责范围

在高职院校餐饮食堂网格化监管运行的过程当中要实施层级质的负责机制，合理划分各个层次的网格的职责范围。比如一级监管网格的工作职责是对学校的餐饮食堂网格化监督管理进行决策与部署，同时为下一级网格化监管建设提供有效地管理建议与要求，监管和督促下一层级网格化的建设和管理。并且要与教育局和食品药品监督管理局的相关负责任密切联系与转达真实情况。日常检查高职院校餐饮食堂的工作状况，按照管理规定采集食品信息，针对违反餐饮食堂规定以及食品安全法的行为要作出严肃处理。二级监管网格的工作职责是按照上级管理的规定和要求完成所在网格区域的安全管理任务。在此基础上，划分独立的单元网格，确保每个网格都有专门负责的工作人员。同时应当积极开展高职院校餐饮食堂的日常巡逻检查工作，及时向上一网格负责人汇报检查进度与结果，辅助上级网格的部门依法和依规处理违反行为。并且还要积极制定完善的高职院校餐饮食堂监督管理规范方案，对高职院校餐饮食堂的安全，做到全方位、无死角的监督和维护。三级监管网格的主要职责是协助高职院校餐饮食堂，完成食品安全协管工作。

2.3注重科技管理应用，提高高职院校餐饮食堂的风险防控能力

要建立完善的高职院校网格化安全管理系统，需要提升餐饮食堂的抗风险能力。建设明厨亮照工程，以监控视频为窗口，实现高职院校餐饮食堂的食品制作的可追溯化监控，从而提高网格化各层级相关管理负责人的自觉守法守规意识。依托明厨亮灶的监督管理平台，学生、教师、家长以及社会各界都能够对高职院校的餐饮食堂进行全方位监督，从而构建企业慎独、政府监督、社会协同以及公众参与的整体化监管局面。

2.4秉持公开透明的原则绘制并公开网格化监管体系图

在网格化监管模式的高职院校餐饮食堂监管过程当中，除了合理划分工作人员到具体责任，还应当绘制网格化监管体系图，从而具体的向社会公开信息，全面接受监督和检查，确保高职院校网格化监督管理工作公开透明。此外，应当在学校餐饮食堂的公开栏，将高职院校餐饮食堂网格化监管体系图放在醒目的位置，便于各层级网格化监管负责人检查和巡逻过程中对相关负责人都工作进行评估和检查，确保网格化监管体系中每个单元负责人的工作落到实处，为高职院校的学生提供绿色安全的餐饮环境。

参考文献

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