“不忘初心、牢记使命”主题教育背景下高校组织员队伍建设研究

李晓璐

基金项目：2019年度辽宁省高校党建研究课题-青年课题（项目编号：2019GXDJ-QN026）

在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上，习近平总书记指出，新时代更要加强党的建设，不要忘记中国共产党建党的初心和使命。对新时代党建工作提出了新的要求，党建工作必须围绕中心、服务大局，在党组织的引领下开展业务工作。

一、高校加强组织员队伍建设的重大意义

在“不忘初心、牢记使命”主题教育背景下，就高校而言，一方面高等教育进入大众化阶段面临着许多新情况、新问题;另一方面随着高校入党积极分子人数的增多，高校发展党员、党员教育和党员管理等工作内容和工作量越来越大。因此，迫切需要高校加强组织员队伍建设。高校的使命不光是要为社会培养有用之才，更重要的是要发掘学生群体中思想积极要求进步的佼佼者，把这部分人吸纳到组织中来。组织员的特定身份决定了其不同于一般的党务工作者，他们是伯乐，要把有志向有报复的青年吸收到党的组织中来。所以，组建一批有基层党务工作经验又有党组织业务工作能力的组织员队伍，是我党基层组织发展的重要保障。

二、高校组织员队伍建设的现状和存在的问题

在“不忘初心、牢记使命”主体教育背景下，由专职组织员和兼职组织员组成的队伍，对高校党建发展起着重要的推动作用。目前，组织员队伍建设的现状是：第一，专兼职组织员的岗位职责有了一个大概的范围，制度建设比较合理。组织员的地位也越来越受重视，职称晋升条件放宽、福利待遇有所提升。第二，大多数高校能按比例配备专职组织员和兼职组织员。专职组织员的构成一般是专职党务干部或党务工作经验丰富的担任非领导职务的处科级干部;兼职组织员的构成主要是由支部书记、辅导员或专任教师中责任心较强的党员担任。虽然高校组织员队伍建设取得了一些成绩，但同时还存在一些不容忽视的问题。主要表现在以下几个方面：

（一）组织员队伍的政治素养有待提高

部分组织员对政治理论学习不够深入，对一些党员发展程序和党务工作内容熟悉不够，对相关政策的把握不到位，在做工作时解读不清楚，容易误导其他同志。第二，随着高校的扩招，高校学生人数越来越多，有入党愿望的大学生也随之增多，组织员的工作量在增大，有的组织员缺乏担当精神，不能很好地承担重任，工作上不积极，政治觉悟有待提高。

（二）组织员的业务能力有待增强

第一，虽然各高校在选聘组织员时通常会选聘一些有党务经验的干部担任，但仍有一些组织员是从来没有做过党务工作的，他们急需要进行一些岗位培训，来提升自己的工作水平。第二，有一些专职组织员在做本职工作的同時还被安排了其他的党务工作或事务性工作，没有专职使用，导致了组织员不能全身心的投入本职工作中。而兼职组织员，通常每天都要忙于自身专职岗位内的工作，对于兼职组织员的工作通常也是应付了事，不会在此工作上付出更多的心血，工作效果不理想，一些组织活动也开展不起来。

（三）对组织员的补助有待提高

第一，相当一部分高校组织员比例构成没有达到要求。特别是在组织员指数设置和人员安排上，中央的相关政策明确规定了组织员的配比，但部分高校还是不够重视，没有完全按照规定去做，有的高校甚至没有配置专职组织员，大部分工作都由办公室主任或辅导员来做。第二，组织员的党建经费和福利保障跟不上。党建经费配比不上或是不充足，都无法正常开展组织活动。同时，对于兼职组织员没有给予相应的津贴补助，职称评聘制度也未真正落实。这些都使得专兼职组织员工作不积极。

（四）对组织员的考核不到位

很多高校对组织员没有建立单独的考核机制，都是与学校年终考核一起进行的。这种评估方法无论从质量还是数量上都不能对组织员的工作做出科学的判断。组织员的日常工作得不到体现，许多工作出色的组织员得不到提拔和重用。特别是组织员的工作比较枯燥，没有什么特权，政策性和原则性都很强，工作时间长了会有倦怠感，甚至产生退出的想法。没有一个完善的考核评价和奖惩机制，是很难激励组织员做好工作的。只有组织员在工作中感到受重视，看到晋升的希望，产生对组织工作的归属感，才能保证组织员队伍的稳定。

三、“不忘初心、牢记使命”主题教育背景下加强高校组织员队伍建设的对策

（一）“不忘初心、牢记使命”，提高组织员政治修养

开展主题教育目的是要引导全体党员，坚持为人民服务的宗旨，全心全意为人民服务。只有让组织员从根本上认识到自己的职责和使命，才能不忘入党初心，全心全意、脚踏实地的做好本职工作。高校应充分了解和掌握组织员队伍的心理特点和工作状况，认识到组织员队伍在高校党建工作中的重要性，有计划有步骤的完善和壮大组织员队伍，从而打造一支业务能力强、工作经验丰富的组织员队伍，更好地贯彻落实党的各项规章制度，并在组织员的助推下，不断发展壮大党员队伍。

（二）增强组织员的业务能力，做好组织员的教育培训工作

第一，短期培训。各高校可以对新任职的组织员进行短期的培训。培训内容为：对组织员进行“不忘初心、牢记使命”教育、组织员的岗位职责、组织员的工作内容、组织员工作方法等，使得组织员不断熟悉和掌握组织工作。第二，阶段培训。培训内容为：发展党员工作的重要意义、发展党员工作的总要求、发展党员工作的领导和纪律、对党员如何教育、入党程序等。第三，经验交流。培训内容为：组织员工作经验介绍、发展党员典型案例说明、党组织活动的开展、创新工作等。第四，高校应根据实际情况，充分利用各种资源，将线上线下学习教育有机结合起来，定期对组织员进行各种业务培训，培训形式要多样性，构建科学实用的培训体系，打造专业队伍。

（三）制定相关制度，确保组织员队伍的稳定

第一，高校应按照政策要求，组建一批结构合理，人员配比规范的组织员队伍，这是最先要解决的组织员队伍建设问题。高校在配备组织员时要注意人员的年龄、学历、专业，使得组织员的配比和结构设置更科学，选拔有思想政治工作经验或者思想政治专业毕业的党员做组织员，还可以选择年龄稍大一些的从领导岗位退下来的党员干部。第二，针对组织员的日常工作，高校应保证充足的党建活动经费和良好的办公场所，方便开展组织活动。在对组织员的数十份问卷调查中，组织员提到了，需要学校提供更多的学习、培训和交流的机会。给予兼职组织员适当补贴，在职称评聘上要按照相关政策执行，单独系列评职称，确保组织员队伍的稳定。

（四）建立组织员单独考核奖励制度，提高工作积极性

第一，建立单独的组织员年度考核机制。从道德品质、工作业绩、工作水平等方面进行全面、客观、公平的评价。将基本工作完成情况、创新工作、党建活动开展情况、组织部门和基层党组织对组织员的评价意见等作为考核的依据。第二，考核结果的好坏要与组织员的奖惩挂钩。考核结论作为干部晋升和职称评定的重要依据。奖励考核优秀、业绩突出的组织员;及时与考核不合格的组织员进行谈话，指出不足，进行引导教育;调整因各种原因不能胜任工作的组织员，这样才能更好的保证组织员队伍的最优化。对组织员来说，建立科学合理的组织员岗位职责和考核奖励制度，不仅起检验组织员工作如何，更重要的是起着方向性作用，它能让组织员明确朝着什么方向努力，使得组织员队伍整体素质越来越高，党建工作做的更好。

参考文献

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