奋力绘就“三调工笔画”

蒋达

谷雨时节，正是豫西南麦子扬花、结籽的季节，漫山遍野的油菜花镶嵌在绿油油的麦浪中，犹如一块块鲜亮的黄色丝巾，妆点着暮春的大地山川，呈现出一片生机勃勃的景象。山岗上，田野中，水库旁……一群穿着深蓝色工装，骑着摩托的年轻人在起伏的乡间小路穿梭。每到一个地方，他们都会小心翼翼地打开平板，360度围着指定地块或附着物拍照。原来，他们正忙着方城县第三次全国国土调查统一时点更新调查工作。

夜以继日盘点“家底”

方城县位于河南省西南部，山地、丘陵、平原三类主要地形各占三分之一，当地人都称其为“山岗平”地形，给国土三调增加了不小的难度。

“骑上我心爱的小摩托……”省测绘工程院项目经理赵洋一边哼着抖音火爆的神曲，一边回忆着国土三调的工作经历。“几十万条的图斑信息都是兄弟们用双脚跑出来的！”原来，许多举证图斑都藏身高山密林或者丘陵地带，只能靠配备的摩托、电车和两条腿前行调查。

天刚蒙蒙亮，调查队员便骑着摩托出发了，平均每天要疾驰100多公里，双脚还至少奔走三万步。走到举证图斑旁，他们为了选取最佳拍照位置，翘首、猫腰、半蹲、踮脚、翻墙……使出了各种“招数”只为把真实地类拍得更加详实。暑天的正午，汗流浃背的他们临时找个阴凉处或者蜷卧着背靠摩托简单吃点自备的干粮充饥。晚上五点多，回到驻地的时候，他们顾不上脱掉工作服，立马洗菜、熬汤、炒菜，又忙着开始准备晚餐。晚上，作业区再响起键盘敲击声，几个人一动不动地坐在电脑旁，继续审核、编辑、录入白天核查的图斑数据信息。

多措并举守护“生命线”

“近24万个调查图斑，初步成果综合差错率仅为0.24%！”为全面摸清方城县自然资源基础家底，方城县始终坚持底线思维和问题导向，多措并举坚守“数据真实”生命线。

方城县三调办提前谋划，印发了《方城县第三次全国土地调查实施方案》，進一步明确工作职责，制订了资金管理、培训、保密、宣传、廉政等多项工作制度。通过公开招标，优中选优，遴选了河南省测绘工程院等4家全部是甲级资质的调查单位开展国土三调工作。

为实行网格化自检自查，方城县成立了4组包含乡镇政府和街道办事处、县三调办内设机构单位、项目监理、调查标段、各乡镇基层所共60人的检查队伍，采取网格化和地毯式的检查方式，确保质检工作全域覆盖。为了使村民看懂图件，技术单位专门制作了显示文字信息地类图斑的图件（常规的是用地类编码显示），一目了然地展现图斑属性，极大提升了图斑检查效率和准确度。同时，他们还要求各标段间交叉开展互检互查工作。

防疫复工两手抓

刚进入方城国土三调各标段联合办公区，就听到“啪啪”的键盘声。已经复工一个多月河南省测绘工程院的冷玉见正在认真审核刚刚从外业核查的图斑，逐个完善图斑信息。

新春过后，正值标准时点更新调查之时，一场突如其来的新型冠状病毒引起的肺炎疫情放缓了国土三调的步伐。方城县自然资源局在做好新冠肺炎疫情防控工作的同时，多次召开专题会议和办公会议，周密部署工作，采取多种措施推进疫情期间国土三调工作。严抓疫情不放松，要求各作业单位强化责任、抓细抓实，储备足够的口罩、酒精等防疫物资，满足特殊时期办公和生活需要;提前做好复工准备，要求各作业单位准备防疫方案、承诺书、健康证等文件资料;通过开展网络培训讨论学习统一时点更新要求。3月20日复工以来，方城县先后完成了国家下发图斑的内业判读修改及外业核实举证修改工作，依据时点影像积极开展变化图斑的内业提取、预判工作，组织人员进行自提图斑举证并进行外业核查举证，努力确保疑似变化地类图斑权属、线状地物宽度、种植属性等正确无误，确保时点更新变化数据有据可依，确保各项数据属性准确无误，累计举证图斑15525个，核实16745处。

“老牛亦解韶光贵，不待扬鞭自奋蹄。”方城县三调办将进一步增强紧迫感，把握好重要时间节点的工作节奏，坚持实事求是处理问题的原则，加强调查队伍的培训，严守工作纪律，强化纪律执行，为绘好国土三调工笔画的最后一笔而继续奋进！（作者单位：河南省测绘工程院）