开启自然资源投资新征程

曹根生

在中心成立十周年之际，在改制组建集团公司的关键时期，领导班子在年度工作会议上第一次系统地描绘了集团公司未来发展战略，提出了五个方面的战略举措和四个方面的战略架构。特别是把“作生态文明建设的主力军、乡村振兴战略的主要参与者、自然资源要素保障的供给者”作为新的战略定位，将对今后自然资源投资发展产生重大而深远的影响。

作生态文明建设的主力军，就是要学习贯彻习近平生态文明思想，站在满足人民日益增长的优美生态环境需要、构筑全省生态屏障的高度，扛起全省生态文明建设的大旗，在推进黄河流域生态保护和高质量发展、实施山水林田湖草生态保护修复、国土绿化、污染防治等方面发挥主责、担当主攻、成就主业。下一步，我们需要在投资领域上迅速布局，抢占生态文明建设各业务领域先机，实现全面系统布局;要在投资规模上急剧扩大，谋划推进重大项目，提高生态项目投资比重，扩大市场占有率，担当全省生态文明建设主力;要在投资业务类型上创新模式，探索路径，拓宽渠道，丰富种类，把生态文明建设作为核心主业，担负起主力军的角色。

作乡村振兴战略的主要参与者，就是要立足土地业务，服务农业生产，促进农村产业兴旺、生态宜居，盘活农村资源资产，助力农村改革发展，成为支持乡村振兴的重要力量。我们迫切需要推进转型发展，在业务领域上，要坚持以全域国土综合整治为抓手，统筹做好农村生态修复，开展田水路林村矿全要素综合治理，利用村庄规划建设、农村集体建设用地入市契机，推进农田集中连片、建设用地集中集聚的用地格局;在产业链条上，要延伸规划设计、投资建设、招商运营等环节，在业务模式上，要探索开展特色小镇、田园综合体、城镇周边土地储备及开发等新的业务模式，真正成为参与推进乡村振兴战略的重要力量。

作自然资源要素保障的供给者，就是要以发挥自然资源的要素保障作用为己任，整合资源、储备资源、开发资源，把资源变资产、资产变资本，服务省委、省政府重大决策部署，服务全省经济社会发展。我们迫切需要抓住礦产资源整合这一千载难逢机遇，打造未来新的利润增长点，在业务领域上，要突出抓好砂石资源整合机会，迅速行动、快速布局，形成规模效应，也要紧盯我省优势矿产资源，抢抓机遇，在绿色矿山建设、黄金、页岩气等方面实现突破，还要放眼湿地、林业、草原、地热等其他资源，寻找投资机会，在商业模式上，要探索引入基金投资、通过股权多元化、混合经营等多种方式，加强与兄弟企业、上下游企业的合资合作，实现强强联合，优势互补，真正打造自然资源全要素保障供给者。

在开启自然资源投资新的历史征程之际，我们要更加注重战略引领，突出抓好以下几个方面工作：一是持续加强战略规划设计，督促落实战略举措。要研究制定集团公司中长期整体发展规划，明确发展愿景和具体目标，制定科学的发展战略体系，细化各主要业务板块发展战略，并督促战略落实执行。二是加强政策和重大课题，谋划重大项目和重大活动，提升影响力。要围绕重点业务发展方向，深入研究行业政策、财政金融支持政策，与业务部门一道探索开拓新的业务模式和路径;要谋划一批重大项目、重大活动，树立品牌形像，提升行业影响力。三是加强投资决策管理，提高决策科学化规范化水平。要进一步优化投资决策制度流程，建立重点项目提前参与机制，发挥专家作用，提高决策效率，提升决策水平。四是加强经营计划管理和目标考核，提高经营业绩。加强经营计划跟踪分析，督促指导各公司查漏补缺，优化经营目标指标体系设置，制定科学合理的经营业绩考核制度，强化激励约束。五是切实做好项目风险防控。要树立稳健理念，研究完善工作机制，紧紧依靠政府推动项目、化解风险，完善并落实项目风险防控制度，夯实风险防控基础，跟踪处置重大项目风险，防范化解颠覆性风险事件，确保投资经营行稳致远。

十年弹指一挥间。过去，中心务实奋进，埋头苦干，为我省经济社会发展作出了积极贡献，取得了非凡成就;未来，自然资源投资集团将接力前行，创新发展，奋力开拓自然资源投资新局面。让我们进一步解放思想、开拓创新，坚定信心、务实重干，只争朝夕、不负韶华，为新时代自然资源投融资事业和中原更加出彩作出新贡献！（作者单位：河南省国土资源开发投资管理中心）