经济转型期建筑市场信用体系动力机制研究

孙猛

建筑市场信用体系的动力机制主要指推动我国建筑市场信用体系逐步建立并发展完善的各种经济力量或社会因素的动力构成的体系，及其相互联系、相互作用的活动方式和基本原理。本文主要研究了我国在当前经济社会转型期，建筑行业市场信用管理体系的经济影响因素和经济效应机理，通过引力效应模型、压力效应模型、推力图等模型的综合设计，探讨并深入研究设立建筑行业市场安全信用管理体系需要建立的经济动力供应机制。

一、引言

由于我国当前正处于发展计划经济向发展社会主义特色市场经济的重要过渡时期，这一经济转轨过程通常是缓慢的。计划经济发展时期，人们已经习惯了接受指令性信贷计划的基本约束，市场主体的小额信贷使用以及非政府性的信贷使用作主要支撑。进入我国经济社会转型期后，某些地方政府部门仍然十分热衷于能够依靠科学计划或准确的计划经济手段对市场经济进行超计划经济手段干预，同时由于全世界社会建立维系平等信用经济关系的法律制度和职业道德规范体系不健全、国民对于信用关系观念淡薄等多种原因，真正实际意义上的企业信用管理体系尚未完全形成。加快建立和稳步完善推进我国新型建筑生产市场企业信用管理体系建设起到重要推动促进作用。

二、动力机制及其在建筑市场信用体系中的应用

（一）动力机制理论

主要是从动力机制学的视角深入研究如何有效调动建筑系统内部各个因素的劳动积极性，通过合理的动力机制结构设计，使其在系统内部能够自动高效率的运行。动力机制在不同应用层面可以表示不同的涵义：如在政策实施层面上，表现是作为各种企业管理政策措施的相互支持、补充、衔接和相互制约;而在功能管理层面上，表现是作为对系统内部各种因素活动积极性进行诱导、激发、强化与有效整合，包括有效导向驱动机制、激励机制、约束驱动机制和有效控制驱动机制。

（二）动力管理机制

该机制在我国建筑市场信用体系建设中具有重要应用，由于推动我国建筑生产市场企业信用管理体系逐步建立和完善的三种作用力量因素一般可以大致分为正向引力、压力和反向推力，因此，建筑生产市场企业信用管理体系中的动力管理机制就主要表现为这三种作用力量的体系内部矛盾和相互作用。

1.应当明确我国建筑建材市场企业信用管理体系中可能发挥主导作用的管理要素，对这些要素还应进行适当的市场引导和信用激励。建筑信用市场各行业服务主体的最终信用需求和根本信用愿望，是不断提高整体经济效益和扩大社会效益。因此，调动企业信用经营主体的交易积极性，把降低交易成本和降低交易信用风险比重作为我国建筑市场信用体系加快建立的重要源动力，可以有效引导我国建筑生产市场企业信用管理体系的建立。

2.综合分析我国建筑市场信用体系的外部因素和内部因素，通过合理施加，推动我国建筑市场信用体系的建立。建筑业在境内社会公众以及境内国际建材市场上的国际影响力和核心竞争力，是作为评判我国建筑市场信用体系建设是否完善的重要指标，同时也可以对其企业施加压力。

3.健全的建筑市场信用体系除了理念的提升，还需要先进的技术和完善的法律法规作为支撑。现代信息技术的发展进步和法律法规的不断健全，是推动建筑市场信用体系建立和不断完善的重要力量。

三、建筑市场信用体系动力机制的设计

（一）引力模型

我国建筑市场信用体系的缺失，导致信用主体的失信行为普遍存在，建筑市场混乱无序，社会公众对建筑行业产生了信任危机。引力模型是通过对诱导和激励因素的分析，牵引建筑市场信用体系建立和完善的动力。

1.引力之一—我国建筑安全市场有序发展

据统计，我国因重大建筑工程安全事故直接造成的经济损失在1000亿元左右，20%的建筑工程未完全达到现行国家有关规定的建筑质量标准。近几年来在查处的10多万件商业贿赂犯罪案件中，涉及大型建筑业的案件占63%。工程建设工期一再严重拖延，影响建筑投资者的建设项目计划，降低建筑投资管理效率，造成我国建筑投资市场秩序混乱，市场经济发育成熟程度低。要有效改善这种状况，必须尽快建立和完善我国建筑市场信用体系。

首先，信用建设是社会市场经济的基本秩序。市场秩序主要包括商品市场的正常进出、竞争、交易和经营管理各种秩序，它主要依靠国家法律来维系。但由于市场主体的"有限理性"和交易环境的不确定性使得现有法律在维护市场秩序方面具有一定的不可操作性。而这种信用经济理念不仅可以充分融入到道德法律中，并且能够充分利用国家道德规范的非社会制度经济形式对社会经济发展起到一种不可替代的调节作用，它比国家法律规范作用的涉及范围更广，效用性也更大。

其次，信用指数是衡量市场经济发育程度的度量函数。一旦建筑信用交易主体本身有生了失信行为，通过征用信息的迅速传播，会直接使其在我国建筑市场中难以安稳立足。反之，建筑行业市场主体企业的不断提高，会直接促使我国建筑行业市场主体发育更加成熟。

2.引力之二—降低当前市场经济交易成本和市场交易中的风险

当前市场经济最突出的一个特点就是通过市场交换资源实现市场资源的合理配置，实现的是人与物之间的市场经济相互联系。因此，交易管理是按照市场经济的基本规律运行管理方式。经济学研究指出，信息非自然对称性交易是人类客观存在的一种经济现象，对信息交易者而言，每完成一笔针对不同信息交易服务对象的信息交易，需要不断付出各种诸如如何寻找信息交易成本、谈判服务成本、签约服务成本及相关履约服务成本等各种新的信息处理成本。

（二）推力模型

完善的法律制度和先进的科学技术为信用体系的建立与完善发挥了重要的推动作用，通过对导向因素的分析，可以设计建筑市场信用体系动力机制的推力模型。

1.推力之一—现代信息技术的发展

信息共享和传递机制的建立，使建筑市场信息的统一采集和发布成为可能，能够有效改善交易双方信息不对称的现象。在充分借鉴发达国家管理经验的基础上，着手研究，完善我国新型建筑市场信息管理平台，将建筑企业的真实身份、守法依规情况、经营管理情况、工程质量安全和公共服务质量情况、银行信用管理情况等相关数据、资料及时记录，建立信用警示系统、不良信用管理系统。

2.推力之二—市场信用质量评价技术的不断进步

我国建筑市场经济信用评价工作内容复杂，不仅需要涉及多行业单位的定量比较，而且信用评价质量指标众多，既有定量分析又要具有预期定性结果分析，因此应当充分借鉴国外先进的市场信用评价技术，建立统一的评价标准、指标、方法、模型和评价等级，选择信用评价法则来进行科学评价。

四、结语

设立建筑行业市场信用体系建设机制，通过充分调动我国建筑市场主体的工作积极性，发挥建筑市场及社会公众的共同牵引作用，变国内、国际市场环境壓力为市场动力，合理利用现代网络技术，建立健全制度，发挥市场引力、压力和市场推力三种协同作用的强强合力，推进我国建筑行业市场管理体系机制的优化进程。（作者单位：武汉市江汉市政建设有限责任公司）