新时代领导干部具备的八大本领

刘玉宏

习近平总书记在十九大报告中指出，领导十四亿人的社会主义大国，我们党既要政治过硬，也要本领高强。因此我们一定要采取有力措施提升我们广大领导干部的各项本领，要在提升能力水平上下苦工打硬仗。

习近平总书记在十九大报告中指出，领导十四亿多人的社会主义大国，我们党既要政治过硬，也要本领高强。我们党和政府各级领导干部本领是否高强，是十九大所提出的伟大事业、伟大工程、伟大斗争、伟大梦想能够落到实处的关键。因此我们一定要采取有力措施提升我们广大领导干部的各项本领，要在提升能力水平上下苦工打硬仗。新时代领导干部所具备以下八大本领：

一、增强学习本领

新时代、新矛盾要求增强学习本领。早在2013年，习近平总书记就指出，“很多同志有做好工作的真诚愿望，也有干劲，但缺乏新形势下做好工作的本领”，明确要求全党同志特别是领导干部要一刻不停地增强本领。当前，我国发展步入了新时代，面临着新矛盾，在这种背景下，本领不足的问题必然更加突出，这就对增强学习本领提出了新的要求。增强学习本领的核心是学习习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想作为当代中国马克思主义理论的最新发展成果，内容涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面，是领导干部实际工作中的理论指引和操作指南，是中国化的鲜活的马克思主义。学习习近平新时代中国特色社会主义思想，重点在于理解其丰富的内涵和精神实质，并善于运用这一科学理论指导实践，使理论生动起来。把增强学习本领作为全面提高“八种本领”的钥匙。

二、增强政治领导本领

在八项本领中，政治领导本领是核心，最最重要。我们仔细学习十八大以来习近平的有关论述，政治这个词他说的最多，比如政治建设、政治生活、讲政治等等、特别是前两个词在十八之前比较少见。这说明习近平非常关注政治问题。党的建设在十八大以前是五项，十八大以来，特别是十九大明确提出“政治建设”概念。与此相对应对领导干部素质的要求就是政治领导本领的提出。谈到政治领导本领十九大着重强调了五大思维，即坚持战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维。这五大思维都事关最重要的方面，也是最为宏观的方面，只要这五大思维做到了，起码不会犯方向性的错误，不会犯“颠覆性的错误”。大家想想，战略问题把住了，就不会出大问题。与战略相对应的不就是战术问题嘛，战术出问题可以调整，纠偏、修补，但战略问题出现错误，那就是伤筋动骨的大问题了，弄不好就要推倒重来，如此成本会大大增加。再一个创新、法治这两个思维做到了就把握住时代之律动、之所需。底线思维就是比如打仗，未料胜，先料败，先想到最坏结局，先做最坏的预案。如此就不会一败就全盘皆输，彻底玩完。尤其是当今社会瞬息万变，不可预测因素太多，这种风险意识不论哪个行业均应具备。辩证思维更是最应该具备的思维，这是常识，马克思主义者的看家本领。

三、增强改革创新本领

改革创新观念是社会主义核心价值观的重要内容，改革创新被定义为“时代精神”。这已经说明了改革创新观念的极端重要性。为什么这么说，一句话，不改革创新就要落后于这个时代，就会被世界所抛弃，就会被“开除球籍”，凡是世界上落后的国家，几乎都是不改革不开放的国家。改革改革，说起来容易，做起来实难。因为改革意味着利益的再分配，实质性的改革意味着某一部分人利益的受损，他们会以种种借口阻碍改革，甚至反对破坏改革。我们经常说改革已到深水区、改革到今天。好改的都改了，只剩下硬骨头了，说的就是这个意思。所以把改革作为一项领导干部的价值追求、价值坚守，一项基本素质，是一项很高的要求。创新与改革密不可分，创新往往是对旧的一套的机制、体制甚至制度的调整、删减、斧削。创新从大处说有理论、制度、文化、科技等等的创新。其中与经济发展紧密相关的是科技创新。我们的领导干部一定要把科技创新牢牢记在心头，为其创造一个良好的创新环境，这是最主要的。当下创新乏力，已经说明我们领导干部在这一项本领上的缺乏。

四、增强科学发展本领

发展要科学，是我们党在改革开放的过程中逐渐总结出来的，是在总结经验、吸取教训的过程中提出来的。较早提出是在胡锦涛执政时期，其表述就是科学发展观。十八大以来，随着认识的深化，实践的发展，习近平新一代领导集体又提出新发展理念，这就更具体、更富实践性、针对性、操作性。新发展理念概括为十个字：创新、协调、绿色、开放、共享。窃以为这十个字抓住了发展的关键。创新抓住了发展的动力问题，协调抓住了发展的均衡问题，绿色抓住了发展赖以能够持续进行的环境问题、资源接济问题，开放使得中国经济能够融入世界经济大潮、参与国际化竞争，既能锻炼自己，强身壮骨，又能实现资金技术管理经验的获取，共享是发展的最终目的和归宿，只有发展和改革的成果为最广大民众所共享，我们的发展才能有着不竭的动力和源泉，才能持续和长远。可以毫不夸张的说，这十个字做到了，我们的发展就是科学的发展、可持续的发展、健康的发展。我们领导干部一定要将这十个字牢记心怀，不可忘却。

五、增强依法执政本领

社会治理有两种模式，一是人治模式，一是法治模式。人治模式野蛮、落后，已为文明社会所抛弃。法治模式是一种有序治理、规则治理、制度治理，他最大限度的排除了个人因素的影响。只要是现代文明政治几乎无一例外均采取法治模式。作为一名领导干部，要紧随世界文明政治的脚步，要从内心树立法治意識，崇尚法治模式。具体来讲要从三个方面提高自己的法治素质和能力。

六、增强群众工作本领

我们共产党打天下靠的是群众，坐天下靠的是群众，革命靠群众，建设还是靠群众。群众是我们共产党力量的源泉，群众是我们党执政的基础。走群众路线是我党取胜的法宝。党的群众路线要求我们：办法不多找群众，力量欠缺找群众、利益向着群众、好处别忘了群众。尤其最后一条利益、好处别忘了群众，只有这一条把握住了，群众的智慧、力量才会交给我们党。这个逻辑关系千万别搞反了。为了实现党的群众路线，在市场经济条件下我们要俯下身子倾听群众的多元化的利益诉求，汇集正确无误的群众各种信息，从而为我们的决策服务。

七、增强狠抓落实本领

窃以为这一条具有很强烈的现实针对性、迫切性，就是因为这些年来形式主义盛行。有些领导干部不干实事，爱搞花架子，爱搞形象工程、面子工程、注水工程，爱干出响声的事。这些干部对上面的指示，若是不合己意，往往采取以会议落实会议，以讲话落实讲话的形式主义的办法加以应对。其结果是使上级党委政府的计划不能很好地实现，使上面的部署、指示搁浅、泡汤。长此以往，是党和政府的公信力荡然无存，这是治国的大忌，必须扭转。

八、增强驾驭风险本领

驾驭风险本领的关键在于完善风险防控的机制和提高处理复杂矛盾的能力。当前我国仍处于社会转型期，这一发展阶段决定了各种风险和矛盾的发生不可避免，而且越是接近伟大复兴的战略目标，风险和矛盾可能会越突出，同时还可能会出现很多以前没有过的新问题、新矛盾，如果处置不当就很可能危及全局。所以，领导干部必须站在全局的高度增强驾驭风险的本领，正确面对困难和挑战，提前准备好应对之策，遇事不慌张，避免激化矛盾，做到转危为机，顺利推进各项工作。（作者单位：中共潍坊市委党校）