五管齐下 一座能求

□ 唐安石

长沙市老干部大学市直机关分校模特班学员教学情景

“一座难求”已成为老年大学一种普遍现象。长沙市老干部大学2019年春季班报名，出现了70多万人次登录学校微信公众号抢报4399个学位的现象，其结果是“几家欢喜多家愁”。面对悬殊的供需落差，长沙市采取管用“五招”，向“一座难求”问题亮剑。

力抓顶层设计，有效整合资源。长沙市委、市政府高度重视老年教育工作，在老年教育供需矛盾极为突出的情况下，积极做好顶层设计，对长沙市老干部大学的编制、经费、场地等给予大力支持。2020年，更将全市老年教育工作纳入市委教育工作领导小组范畴。同时以机构改革为契机，整合长沙市老干部大学和职能日渐弱化的老干部休养所两个单位，实现资源的有效整合，扩大了老年教育的人力物力和场所供给。

建设基层阵地，夯实发展基础。2016年长沙市印发了《推进老年教育发展三年行动计划》，要求各区县（市）三年内建成面积4000平方米以上，容纳5000人次以上学员的老年大学。各区县（市）迎难而上、积极作为，按照文件要求基本完成老年大学建设任务。长沙市老干部大学也积极向基层延伸办学，形成了藩后街本校区、青少年宫分校区、市直机关分校区“一校三址”的办学格局。目前长沙市以市老干部大学为龙头，带动区县老年教育阵地建设水平不断提高，呈现出“百花齐放”的良好局面。

打造网络课堂，扩大教育覆盖。2014年起，长沙市大力推行老年教育“实体学校”与“虚拟教室”相结合，依托市委组织部远程教育平台开通了老年教育网络直播课堂，每年开课32次，打造了一批贴近老年人需求、体现长沙特色的品牌课程，大大拓展了老年教育的覆盖面。为推广网络课堂，市财政每年采取以奖代拨的形式，对办学成果显著的基层网络课堂站点给予经费支持。目前全市共创建市级网络课堂示范点446个，收看量累计超过80万人次，老年教育网络课堂“周四见”已经成为基层老年人的一种生活方式。

重心下沉社区，实现就近入学。社区教育是扩大老年教育资源供给增量的重要途径。为此，长沙市以党建引领为抓手，将老年教育资源下沉到社区，探索建设老年教育基层教学点，实现老年人就近入学。2019年以来，长沙市委老干部局联合组织部探索打造了20个老年教育基层教学点，统一制定了建设标准，在政治引领、教学管理、作用发挥等方面进行规范，并为教学点开展教学活动提供资金扶持，着力打造“家门口的老年大学”。

鼓励社会参与，推动融合发展。坚持开门办学，鼓励社会力量参与，支持和鼓励各类社会力量通过独资、合资、合作等形式参与老年教育办学，推进老年大学举办主体多元化、资金筹措渠道多元化。开福区与北辰集团合作开办了老年大学分校；中南传媒旗下的“快乐老人大学”在市内建有84个教学点；天心区怡海集团创办的怡海老年大学，学员达到1200人次。社会力量的参与，为老年教育破解“一座难求”难题开辟了新路径。