国有企业纪检监察工作和党风廉政建设策略研究

徐佳

【摘 要】习近平总书记在国有企业党建工作会上指出，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。历史经验证明，国有企业内部的监督和反腐倡廉工作一直是一项复杂的系统化工程。随着大监督体系的出现，加强和改革国有企业纪检监察工作的现实意义更加突出。党的十九届五中全会提出“十四五”时期经济社会发展主要目标和2035年远景目标，指明全面建设社会主义现代化国家前进的方向。对此，我们需要从发展的视角深入探讨国有企业和纪检监察形势当中的本质和内涵，并以此为基础提出纪检监察工作改革策略，探索具有理论意义和实践意义的具体措施。

【关键词】国有企业;纪检监察;党风廉政;建设策略

1推动新时代国有企业纪检监察工作高质量发展的重要意义

1.1加强纪检监察工作是推进全面从严治党的必然要求

随着国有企业改革的不断深入，其纪检监察工作也面临着许多新的挑战。在现代企业制度下，如何推进国有企业纪检部门的监察工作是摆在国有企业面前的一个重要难题。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的光荣传统和独特优势。在全面依法治国和全面从严治党砥砺并进的时代背景下，国有企业纪检监察机关作为管党治党的重要力量，要认真落实新时代党的建设总要求，深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，以永远在路上的执着和定力，把全面从严治党要求落实到企业各层级各领域;要忠实履行党章和宪法赋予的职责，聚焦贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展等重大部署，跟进监督、精准监督、做实监督，有力推动党中央及省市有关决策部署落实落地;要更加突出围绕中心、服务大局，更加强调态度不变、决心不减、尺度不松，充分发挥全面从严治党的引领保障作用，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”，坚定不移推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深方向发展。

1.2加强纪检监察工作是坚持人民至上理念的必然选择

人民是党执政的最大底气，也是党执政最深厚的根基。中国共产党自成立之日起，就把人民放在最先位置、最重位置、最高位置。国有企业纪检监察机关也始终坚持把“人民至上”的理念贯穿于纪检监察工作始终。一是以强有力的政治监督，自觉担负起“两个维护”重大政治责任，确保党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署得到正确、有效地贯彻落实，不断实现好、维护好、发展好最广大职工群众的根本利益;二是以勤与勉的工作作风，严肃认真抓好主责主业，主动深入开展调查研究，真正把企业一线的问题摸清摸透，把广大干部职工的想法和诉求摸清摸透，对待干部职工的所急所需所难，再多不怕多、再小不嫌小、再难不畏难，进一步站稳职工立场。同时，畅通监督举报渠道，依规依纪依法做好职工信访举报和各类问题线索的核查处置工作，严肃认真开展追责问责，切实以真抓实干的工作实效，不断增强职工群众的获得感、幸福感、满足感。

2加强国有企业纪检监察和党风廉政建设的主要措施

2.1明确内部工作机制

党的十八大以来，党中央高度重视国有企业监督工作，党的十九大强调要构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。当代中国社会特色社会主义已经发展至新的阶段，开展企业内部纪律审查工作，建立国有企业的新形态，能够在新时代背景下建立健全管理制度体系，明确内部工作机制。具体来看，国有企业需要将实践作为检验创新的唯一标准，建设社会主义要求下的纪检监察理论和党风廉政政策体系，坚持以理论创新带动实践创新，以良好的体制机制确保各项工作的有序化和高效化开展。同时，纪检监察工作应进一步提升其集中性、权威性、独立性，深化派驻纪检监察体制改革，优化角色定位、职责定位、工作权限等顶层设计，完善协调对接、信息沟通、监督检查等工作机制，增强派驻监督工作的规范性和实效性。此外，国有企业的纪检监察和党风廉政建设工作需要与监事会、审计、财务、法务相结合，让国有资产能够在完善的保障措施中得到保护。

2.2深化国有企业纪检监察工作和党风廉政建设的有效性

党的十九大以来，国家监察体制有明显改善，国有企业应该顺应国家的改革发展趋势，牢牢把控自身的发展方向，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，明确领导干部主体责任制度，推动企业的深化创新。十九届中央纪委二次全会明确提到需要坚持加强改进调查研究，这项工作不仅是各级纪检监察机关的主要任务，也是新时期忠诚履行党章和宪法的历史使命。对此，国有企业应建设廉政风险防控体系，将各项工作的风险点与实际工作相互对应，采取行之有效的防控措施，实现事前管理。

2.3加强政治纪律和规矩监督

国有企业要认真开展组织党的生活，全体党员干部要始终坚决政治方向，严格遵守党的政治纪律和政治规则，切实做到“不忘初心，紧记使命”，结实建立“四个认识”，坚决“四个信心”，“两个保护”。要加强与纪委、督查委员会的交流联系，约请当地纪委、督查委员会人员展开警示教育，强化领导干部拒腐防变的思维防地。催促基层党安排对党员、领导干部和关键岗位人员在其权限范围内按等级进行廉洁从政教育，并签定廉洁从业承诺书。

2.4加强纪检督查队伍建造

中共十九届纪委第四次会议指出，习惯新时期新任务新任务的新要求，要加强学习练习和实战练习，促进纪检监察干部才能的建设，坚定奋斗意志，掌握奋斗规则。作为纪检监察干部，要结实建立“四个认识”，坚决“四个自信”，自觉增强学习本领。新时期国有企业要加强纪检监察干部的日常培训，加强对企业管理、财务管理、设备物资管理、法律商务等方面的了解，在项目施工安排管理等常识的基础上提升纪检监察干部的专业常识水平，展开审计等事务。同时，要加强廉洁自律教育，要求纪检监察干部在监督过程中严格要求自己。此外，国有企业要根据管理立异的根本特点，完善纪检监察干部管理模式，优化绩效考核计划，建立协同管理方法，扎实运行监督机制，实现从被迫管理向自动立异稳步推动，进一步预防腐败。

2.5练内功进步履职能力

重视学习、善于学习是我们党的优良传统。要继续深入研究党的十九大精神和习近平总书记推动党的全面从严治党的精神，深化国家监督体制改革，学习新形势、新任务、新要求，不断提升思维政治水平和政策把握能力，进一步提升履职能力。要准确把握履职要求，找准常识结构薄弱环节，查缺补漏，稳固和完善。纪检干部要提升政治觉悟和“想干什么”的决心;提升事务能力，培育管理能力。纪检监察干部要仔细学习党章党规，带头遵纪守法，不断学习专业常识，提升履行职责的能力。要在工作上有新思维，在实践上有新发明，尽力成为一名有文化、有能力的综合纪检监察干部。

结论

国有企业是壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量。当前形势下国有企业发展中的廉洁工作状况是否良好，与其能否实现可持续发展目标密切相关。在此背景下，为了实现对国有企业发展中可能存在的违法违规问题的有效应对，则需要对新时期如何做好其纪检监察工作进行积极探索，找出相应的措施。国有企业纪检监察工作是企业建设的重要内容之一，担负着提高企业经营效益、为企业长远发展保驾护航的职责。立足新时代，国有企业纪检监察干部要自觉坚持和落实稳中求进工作总基调，继续出真招、出实招、出新招，以严的主基调坚定不移推动纪检监察工作朝着高站位、高标准、高质量、高效果方向发展，从而为“十四五”开好局、起好步、谋好篇提供坚强保障。

参考文献：

[1]夏勇.对工矿集团纪检监察部门在党风廉政建设和反腐败工作中的探析[J].现代企业文化，2019（7）：115-116.

[2]郭燕.优化纪检监察工作机制促进黨风廉政建设[J].东方企业文化，2019（S1）：154.