浅谈工程造价预结算审核存在问题与对策

纪海波

摘 要： 随着我国经济和社会的快速发展，建筑行业取得了较大的进步。为推动建筑企业的长远发展，相关部门要高度重视造价预结算审核工作，不断提高工程造价管理水平，实现资源的高效利用，提升建筑工程的质量和效益。

关键词： 工程造价;预结算;审核

【中图分类号】TU723     【文献标识码】A     【文章编号】1674-3733（2020）21-0157-01

1 工程造价预结算审核的内容

1.1 工程量审核

在进行造价预结算审核的时候，最为重要的工作内容便是工程量审核。实际处理的整体效果，将会直接影响造价控制的水平。由于项目涉及的内容有很多，且非常复杂，整体范围也非常宽广，因此往往需要花费大量时间进行审核。此时工作人员便需要思考如何在有限的时间对当前全部工程量展开预估，以防会有任何误差出现。为了达到这一目标，工作人员便需要具备具有扎实的经验基础，深入分析整个图纸，观察合同的内容，以此可以将误差率降至最低。

1.2 工程范围的审核

工程范围也是建造价预结算审核的核心内容，施工过程中建筑单位必须指定建筑合同中规定的工程范围，并且根据施工范围大小，合理安排和分布工作人员，紧紧抓住工程施工要点，在施工的每个阶段进行工程造价预结算审核工作，以确保对所有工程进行正确的预结算审核。另外，工程建设范围审核的最大优势是减少漏报和重复情况的出现，最大限度地提高资源的有效利用，有效避免人力、物力等资源浪费，为施工单位节约了工程施工成本，增强了企业的核心竞争力。

1.3 费用审核

为了确保施工现场能够做到有条不紊，工作人员必须提前做好预估工作，包括项目开展需要投入的设备费用、材料费用以及人工费用。只有这些资金成本的投入能够得到明确，施工的整体效率自然能够持续提高。当然，在实际施工的时候，具体用量可能会出现小范围变化。因此，审核人员理应参照具体要求，对其中的内容展开全面复核，以此防止某些设备出现闲置，亦或者材料投入过多的情况。这样一来，工程质量便能得到保证，同时费用投入也会足够合理。

2 工程造价预结算审核存在问题

2.1 施工材料和审核人员的问题

建筑施工工程的建设周期较长，涉及采购量较大，部分施工单位在施工过程中对施工材料的质量关注不够，一旦出现偷工减料问题，会对工程施工质量和工程造价管理工作带来不同程度的影响。现阶段，我国众多建筑工程施工现场的工程造价管理还无法做好这方面的工作，具体表现在工程造价预结算人员没有根据市场的材料价格进行科学合理地分析，没有深入市场调查，导致相关造价工作人员无法正确把握建筑材料价格走向，在实际的项目建设过程中，造价预结算审核人员和施工人员缺少必要且有效的沟通，导致审核人员无法将材料价格变动情况准确上报审核部门。

2.2 造价从业人员素质参差不齐

工程造价是一项专业性、技术性、综合性很强的专业。经过几十年来市场经济的发展，总体上人才的建设已取得了巨大的成效，但目前造价从业人员素质参差不齐，在实际工作中，高素质的工程造价人员严重不足。部分造价人员编审能力较低，继续教育敷衍了事，对文件的理解和学习不到位，工程结算编制及审核中工程计量、计价时漏算、错算、缺项、计算不准确的现象还时有发生。

2.3 结算审核方式存在问题

当前，我们的结算审核有相当部分还停留在事后控制，工程竣工验收之后，才请造价咨询企业或造价人员对工程造价结算资料进行审核。一些项目实际施工过程中，建设单位管理人员对相关规定规范不熟悉，管理流于形式，对工程建设项目一知半解，甚至未配备工程专业性人才。工程进入结算审核时，审核人员才发现结算资料缺失，建设单位人员对项目情况，一问三不知。如某办公楼二次装修改造工程，提交送审的结算资料中的把效果图当做竣工图，过程签证等资料不完整，根据合同的计价条款，计价依据不足，无法开展审核工作。

3 工程造价预结算审核问题的处理方法

3.1 遵循合同原则，认真审核人工、材料、设备价格

人、材、机单价是确定直接费的关键，应按约定的承包方式和价格确定原则结合调差、让利条款和投标下浮率确定。施工企业常虚报材料单价，实际购买价低于暂定价的直接以暂定价作为依据，高于暂定价的就签证抬价;套用高等级材料价格却用低等级材料;批价是综合单价、含税价却故意混淆按不含税材料价处理，甚至恶意涂改原始签证单。应查阅甲方留存的原始资料，并要求施工单位出具建设方同意的品牌材料发票，同时附上材料供应商的报价单、采购合同，再对以上材料、数据展开有效的市场调研，考虑实际批量采购的市场优惠率，发现“差距”按实计算。对于跨年度施工的工程，人、材、机价格大幅变化，只计提价格增加的人、材、机;价格减少的却不扣减的现象也要予以重视。

3.2 提高从业人员综合素质

预结算审核工作对于数据要求严格，工作涉及方面广、工作量大，这些都大大增加了工作的难度，如果造价从业人员的专业能力及综合素质较低，往往容易导致各种工作失误的产生。此外，基于利益因素的影响，审核工作在报价环境也很容易产生问题。为了保证审核工作的高效开展，应该在工作前期的准备阶段加强对于预算审核工作的监督管理，保证造价环节没有产生纰漏。在预结算审核阶段，相关的工作人员应该充分了解和掌握工程的实际情况和各类信息，提高审核工作的全面性以及对于价格估算的真实性。

3.3 运用科学预结算审核方式

预结算审核方式主要包括筛选法、全面审核法以及重点审核法，以全面审核法来说，其是针对现阶段施工组织设计合同以及执行定额等相关资料，并将施工图纸内容当作规范性标准而开展的一种全面核算施工成本、工程量等一系列的工作，该种方法极为适宜建筑工程造价预结算审核工作的开展，利于保障该项工作的开展质量。重点审核法为全面审核工作之中一项强调关键点的方法，其通常是针对项目审计所运用的一項方法。而筛选法则主要是依据项目工程在建筑面积中的用工以及价格等数值，而制定用工以及价格等的基本表。在运用上述预结算审核方式时，应针对真实情况予以有的放矢的运用，充分发挥出不同预结算审核方式所具备的作用，从而保障建筑工程造价预结算审核工作的开展效果，彰显其开展价值。

结语：综上，对建筑工程进行造价预结算审核是控制建筑工程投资成本必不可少的一项工作。因此，审核人员在选取科学有效方法的同时必须结合对象、区域等实际情况，保障和提升审核结果的质量，从而实现有效降低工程成本的目的。

参考文献

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