水利水电工程管理现状及措施研究

李士华 李健

摘 要： 近些年，我国的建筑行业发展规模不断扩大。目前，水利水电工程建设是我国基础设施建设的重要组成部分，也是改善我国水资源利用现状，增强河流通航能力，提升水力发电量的重要举措。水利水電工程建设具有施工周期长，技术范围广以及投资回收期长等特点，强化对其的工程管理以及施工质量控制，能够有效把控工程投资建设成本，对于我国水利水电工程建设和发展也是具有重要现实意义。

关键词： 现代化;水利水电;工程管理;现状;改进对策

【中图分类号】TV51     【文献标识码】A     【文章编号】1674-3733（2020）21-0191-01

引言：近年来伴随着社会发展的需要，水利水电工程已然成为我国基础设施建设的重要部分，一般情况下水利水电工程往往会由诸多水利建筑物所组成，例如输水建筑物和进水建筑物以及水利发电建筑物，通航建筑物等等。这些不同的水利建筑物，通过多种方式的组成和不同功能的组合，共同实现了水利水电工程的构成。水利水电工程在我国社会的发展方面有着重要的作用，它一方面为全社会提供了便利，另一方面又有利于我国经济工业以及军事的全面发展，从这一角度而言，保障水利水电工程管理相关工作的有效性是非常重要的，因此需要不断的对于具体的管理理念和管理模式进行全面升级与完善，同时还要解决在管理上所出现的个别问题。

1 加强水利工程管理工作的重要作用

水利工程中所触及的内容特别多并且非常繁琐，加强水利工程管理工作不但能够提升建筑工程项目的整体施工效率，而且还能够保证工程的实用价值。高品质的水利工程除了能够保证人们的人身和财产安全，而且还能够为国家提供良好的经济效益，所以，加强水利工程管理工作是目前非常有必要的举措。优化工程管理的目的在于实现资源的合理配置，继而在高科技的带领下收获最大的效益。伴着我国科学技术水平以及经济的快速提升，水利工程也在持续进步的过程中，因此水利工程相关管理工作的地位凸显的越来越重要，如何加强相关工作的管理、运用最小的成本取得最大的经济收益是当前要首先思考的主要问题。水利工程在具体施工时，相关管理人员应该与各个部门应该将有关工作细节内容交接好，项目有关承包商也要全面将施工品质管理控制在标准范围之内，在施工完成以后积极接受相关监理部门的检查。通过上述内容可见，加强水利工程管理工作具有特别重要的作用。

2 水利水电工程管理中存在的问题

2.1 管理人员综合素质较低

管理人员是工程项目管理的主体，其综合素质直接影响管理水平。目前，部分工程项目管理人员素质偏低，责任感不强，对施工质量把控不够严格，不能及时处理各种问题，为了自身利益，放松监管、偷工减料，导致工程建设不达标。除此之外，有的管理人员自身技术不足，对施工问题认识不够清晰，不能按照规定进行施工。一些管理人员不能及时学习新技术，管理环节不能有效使用，管理人员素质急需提升，以保证工程施工质量。

2.2 缺乏完善的管理机制

我国是工业大国，工程建设的质量也随着经济的快速发展有了显著提升。但是社会转型的新时期内，水利水电工程中传统的管理方式已经无法满足现代化建设发展的需求，传统的管理理念不仅影响了水利工程的发展同时也制约了其整体的效率。我国当前水利水电工程项目不仅繁杂，功能以及规模也存在多样化，有些用于防洪防涝，服务于农业;也有以发电为目的服务于养殖业的。工程种类繁杂更需要科学的管理机制与之相适应，但是由于管理理念的落后，以及管理模式革新速度慢，很多水利水电工程的建设与监控等，都由工程主办机构人员负责，很多水利单位也一直应用传统的监管模式，管理人员的专业化手段等有待提升。这些问题都导致了工程监管力度不足、效率低下的问题。另外监督管理的方式、理念单一粗落后等问题，也导致了职责分明不清，使得监管不到位。

3 提高水利水电工程管理水平的对策

3.1 提高管理者的综合素质

想要提高管理者的综合素质，首先要加强对管理者的思想教育，使其树立高度的责任感，在工程建设中对自己严格要求，按照有关规定开展项目管理工作。同时，要提高水利水电工程项目管理者的技能，引进新的管理理念。当前，企业可以采取定期培训的方式，针对项目出现的问题进行分析，加强同事交流，鼓励其不断提出新思路、新方法，同时大力引进人才，着重培养表现突出的员工，提高其综合技能。

3.2 健全管理机制

首先应设置完备的职能机构，明确各部门人员的管理职责，加强各部门间的联系，构建行之有效的运转体系以及完善的规章制度，为管理工作的有序开展提供保障。其次要将管理纳入到公共参政支付行列当中，保证经费来源充足，为资金流转提供保障。同时建立相关的智能部门，审查工程管理养护的费用，保证资金的有效应用。另外应创建专业化的养护机制，实施管养分离的基础上，优化调整维修人员的新职待遇及工作量等，通过招标选取资质优秀的维护单位。

3.3 加强资金管控

现代化水利水电工程的具体施工往往需要资金的有效支持，因此要对于专项的资金的具体使用以及管理进行全面的加强，只有这样才能保证现代化水利水电工程的管理能够更加科学，一般来说专项资金往往来源于各级中央政府以及行政部门的财政收入，但是如果单纯的只是依靠国家的财政罚款来进行施工，在很大程度上会承担一定的风险，甚至会影响工程的进度，这就会阻碍现代化水利水电工程的全面发展，从这一角度而言在专项资金设立方面就需要注入其他来源的资金这样就可以保障工程施工的持续性，同时还能够有效的强化资金管理。此外对于资金的管控必须要有相应的制度流程以及监管机制，对于私自挪用相应资金的行为，要有一定的惩罚措施。

结语：综上所述，水利水电工程建设是我国未来可再生能源开发以及水环境综合治理的重点工程，在国家发展和人民生活改善方面都有着重要作用。水利水电工程管理以及施工质量控制中存在着进度管理不合理、行政管理占主导以及施工工人安全意识不足等相关问题。在实际管理中需要针对上述问题，从专业管理团队建设、监督管理机制建设以及安全教育深化等不同角度出发，落实工程管理以及施工质量控制责任，最大限度地降低水利水电工程建设过程中的质量风险和安全风险。

参考文献

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