略论历史解释方法在社会研究中的运用

2020-10-15 00:53胡戈阳
时代人物 2020年17期
关键词:新冠肺炎疫情

胡戈阳

关键词:新冠肺炎疫情;SARS疫情;经济复苏

2020年造成全球国际卫生危机的新冠肺炎病毒与2008年的SARS病毒同属肺炎病毒,同属RNA病毒,两者病毒毒株结构相似,高度同源,传播途径均通过唾液、空气和肢体接触传播,致病机理高度一致,但较之SARS病毒,新冠肺炎病毒具有更强的传播性和较低的致死率。因此,运用历史分析的方法,通过研究2008年非典疫情对我国经济社会的影响,可以对我国应对2020年新冠肺炎疫情起到借鉴和引导作用。

非典疫情对我国经济社会的影响

疫情感染人数和感染区域。SARS病毒于2002年11月26日爆发至2003年6月20日结束,累计疫情时长8个月,感染人数7748人,死亡人数829人,死亡率11%,其中大陆确诊病例5327例,死亡人数349人。非典疫情呈现北京、广东省两个高危中心、中心周边省市辐射分布的疫情传播特点,其中:黑龙江、海南、贵州、云南等7个省份未出现传播病例。

图1 SARS疫情中国内地累计确诊病例分布图(数据来源于新浪)

疫情对经济社会发展的影响。SARS疫情对我国2003年经济社会发展造成短暂影响,由于疫情集中于2003年3月-5月爆发,因此对我国2003年第二季度经济指标影响最为明显,二季度中国GDP同比增速较一季度大幅快速回落2个百分点。据混沌天成研究院的数据统计显示,疫情对我国第一产业、第二产业和第三产业均造成短期冲击,疫情后第一产业和第二产业在第三季度快速复苏并保持疫情之前的良好增长,但第三产业增速明显放缓,影响周期长达6个月,2013年最终消费支出、资本形成总额和净出口的经济贡献率分别为35.4%、60%和4.6%,说明第三产业特别是以消费为代表的交运、住宿餐饮旅游等服务行业,在疫情中收到的打击最重,恢复需要的时间最长。

图2 SARS疫情对中国经济社会发展的影响

从宏观经济发展来看,疫情将造成消费市场低迷,投资和出口受到明显冲击,生产力萎缩,短期失业率上升和物价上涨。从中观行业发展来看,疫情将对餐饮、旅游、娱乐、交通运输代表的服务业冲击最大,对医疗、在线游戏、通讯网络等行业形成利好。从微观个体的发展来看,疫情对小微企业、自由职业者和农民工等群体择业营收影响较大。

疫情后经济社会复苏的举措和效果。SARS疫情期间,由于我国正处于加入世贸组织带来的出口宏利时期,2003年出口同比从2001年7%升至30%左右,通过出口有效拉动经济增长。2003年,我国第一产业、第二产业和第三产业分别占比12.4%、45.6%和42%,第三产业对我国经济增长的贡献相对较低,加之我国主动创造宽松的金融环境,在疫情爆发期间央行引导利率债下行20bp,M2和信贷增速明显加快,货币信用扩张加快,盘活企业复工复产所需的流动资金,有序引导社会经济复苏。随着第一产业、第二产业的快速复苏,提振经济增长信心,有效将疫情对经济的冲击控制在短期内,使得经济快速增长态势并得以迅速恢复。

SARS疫情与新冠肺炎疫情的比较分析

SARS病毒与新冠肺炎病毒特点的比较。SARS病毒与新冠肺炎病毒同属冠状病毒,病毒的基因序列相似度高达80%以上,都通过呼吸、接触、空气等途径传播,且致病机理与防治措施也非常相近。患者主要是肺部白泡化及其它并发症,目前尚缺乏有效治疗药物。两种病毒都具有低温活性更强的特性,在冬季发病,通过感染源中心集中爆发,随人员流动逐步向周围蔓延,进而扩散至全国的传播特点。目前,根据国家卫健委的权威发布数据,截至2020年6月29日,新冠肺炎病毒累计感染人数85204人,死亡人数4648人,死亡率5.5%,相比SARS病毒,新冠肺炎病毒具有更高的传染性、较低的致死率和无症状患者传染等特点,全国各省、自治区和直辖市均有病毒感染病例分布。

图3 全国新冠肺炎累计病例分布图

SARS疫情与新冠肺炎疫情的防治比较。SARS疫情与新冠肺炎疫情都属于尚未研发特效药及防疫疫苗阶段,尚无专用特效治疗方案,因此,两者都主要采用病例集中收治、疫情区域封锁和社区联防防控的整体化防疫措施。SARS病毒主要有北京市、广东省两处感染中心,通过集中修建小汤山医院定点收治,全国进行区域封锁并在各个社区和人口流动场所常态化检测体温的形式防范疫情蔓延。新冠肺炎病毒集中于湖北省爆发,主要采取集中修建雷神山、火神山医院和改建定点收治方舱医院,湖北和各疫情区域封城,全国各社区联防联控的形式防范疫情蔓延。

相较于SARS疫情防控,随着信息技术发展和大数据分析的运用,在此次新冠肺炎疫情中,通过大数据分析疫情风险人员流动、核酸试剂检测、人员数字通行证等手段,多措并举,有效针对性识别风险人群,大大提高了疫情防控的科学性和准确性。

SARS疫情与新冠肺炎疫情对社会经济发展的影响比较分析。由于SARS疫情与新冠肺炎疫情的相似性,因此,两种疫情均会在疫情爆发的短期内对我国经濟社会的发展造成相似的不良影响。从破坏范围上看,主要集中于对第三产业的冲击和破坏,具体表现为消费萎靡,订单减少,对交通、娱乐和服务业造成冲击,对小微企业和自由职业者的损失。从损失程度上看,一方面由于新冠疫情的特殊性,其传播范围、病毒危害较之SARS疫情更为严重。另一方面,近年来我国社会经济的快速发展和转型升级,经济增长对以消费增长为代表的第三产业的依赖程度进一步加深。2019年我国最终消费支出、资本形成总额和净出口形成的经济贡献率分别为57.8%、31.2%和11%,较之2003年SARS疫情,消费的贡献率提高22.4个百分点,资本形成总额的贡献率降低38.8百分点。因此,疫情对我国第三产业乃至整个产业经济增长的损害程度更高,且结合当前国际“逆全球化”浪潮翻涌和我国经济增速放缓的现状,第三产业发展的破坏程度更严重,需要恢复的周期更长。

结合SARS疫情对新冠疫情的借鉴和思考

由于疫情防控工作对区域商贸流通的限制,极大破坏封锁区域生产经济活动的开展,因此,更需要进一步加强对疫情的防控工作,将疫情风险尽可能的限制在较小范围和较少区域,通过大数据分析结合现有的防疫措施,按照习近平总书记关于全力以赴做好“六稳”工作,落实“六保”责任,坚定不移完成全年经济发展目标任务的要求,全力以赴做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作,全面落实保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转任务。

进一步加强疫情防控工作,保护防控成果。当前,国内疫情已经基本得到控制,国内病例减少至每天个位数水平,疫情主要呈现“外部输入”的特点,主要途径包括:国外回国人员及其密切接触国内人员和受病毒污染的低温进口物品。疫情的防控的主要措施是切断其传播途径,因此,更需要保护现有的防疫成果,避免疫情的二次爆发。例如北京新发地的集中爆发事件,让北京再次提高防疫管控等级并持续进行跟踪排查,使得北京前期的防疫努力和有序恢复的复工复产再次停滞。综上所述,在疫情得到有效控制的当下,必须进一步加强疫情的防控工作,针对可能的传播环节和渠道进行排查整改,确保疫情不再集中爆发。

有序引导产业复工复产,维护就业稳定。结合疫情对产业的破坏特点,优先保障第一产业、第二产业有序复工复产,通过产业恢复确保部分人员保障就业,预计相关产业可以在较短时间内恢复产能,渡过危机。对于疫情对第三产业的破坏特点,对产业进行精准施策,有序引导扶持生物医药产业、电商物流产业和电子游戏产业发展,释放相关疫情刺激产业发展壮大,形成规模优势;对于破坏情况严重的交运、住宿、旅游、娱乐产业,要确保非疫情区域有序复工,避免疫情防控过度造成的行业发展阻滞,通过发放购物劵、门票折扣等方式有效刺激消费复苏,逐步引导产业恢复,确保服务业就业稳定。

持续优化金融和营商环境,保障社会经济发展。由于疫情防控时间的区域封锁,企业、社会团体等组织在需要应对疫情采购防疫物资的同时,还面临着国际国内订单消减、生产经营行为暂停、员工工资社保支付、厂房租金缴纳等一系列实际支出,往往造成企业流动资金紧缺、社会贷款成本高等一系列资金问题。因此,有必要借鉴SARS疫情后经济恢复的手段,主动通过降低存款利率、提高M2和信贷水平,减免税收、延后缴纳社会保险、增加物流补贴等多种方式,降低企业生产经营活动成本和投融资成本,持续优化金融和营商环境,保障社会经济发展。

通过分析SARS疫情与新冠肺炎疫情的相似性和差异性,运用历史解释方法,采用综合分析和对比分析相结合的手段,我们可以对比认识到此次新冠肺炎疫情对我国社会经济发展的影响特点,结合此次疫情传播的具体情况和我国现阶段社会经济发展的特点,可以运用SARS疫情后经济恢复的手段和成果,为新冠肺炎疫情后的社会经济复苏提供参考。

参考文献

[1]任泽平.对比2003年非典,2020年疫情下中国经济将何去何从?[J/OL]https://www.iyiou.com/p/122767.html,2020.01.31.

[2]王堅强,杨中会.略论历史解释的一般方法——以《统一中国的第一个皇帝秦始皇》教学设计为例[ J ]教学研讨,2019.01:32-34.

[3]杨刚.新冠疫情后经济向何方[ J ]财富时代,2020.03:01-02.

[4]潘毅刚.疫情之后经济怎么走?看八大领域的“硬核”猜想[ J ]中国工程咨询,2020.04:22-24.

猜你喜欢
新冠肺炎疫情
日本科技社团应对新冠肺炎疫情的主要措施
突发公共事件应急管理国外经验、启示及借鉴
基于新冠肺炎疫情下对公证服务的思考
超越决策系统失灵:突发公共卫生事件防控中的价值坚守和科学精神
建立和完善重大突发事件常规治理与非常规治理相结合的机制
精准在线教学+居家学习模式:疫情时期学生学习质量提升的途径
运用大数据技术提升公共危机应对能力
首都都市圈区域联防联控机制探析
新冠肺炎疫情早期科学研究对政府决策的影响
新冠肺炎疫情防控中的公共治理机制:信息、决策与执行