融媒体视域下公立医院党建工作模式创新路径研究

甘尽然

摘 要：互联网时代的迅速发展，传统媒体和新型媒体的碰撞，对公立医院的党建工作来说既是机遇也是挑战。本文通过对公立医院党建工作存在的问题和当前公立医院改进、加强和创新党建工作的探索分析，认为当前公立医院党建工作需要在融媒体视域下整合各种资源解，全面推动公立医院党建工作创新发展。

关键词：融媒体;公立医院;党建;工作模式;创新路径

公立医院党组织是中国共产党整个机制的重要组成部分。加强公立医院党建工作，对落实健康中国战略，深化医疗卫生体制改革具有特殊意义和重要作用。随着信息全球化的不断发展，互联网已逐步融入到人们日常学习、生活、工作等各个领域。中国互联网信息中心（CNNIC）发布的第45次《中国互联网发展状况统计报告》指出，截至2019年3月，我国网民达9.04亿，其中手机网民达8.97亿，我国网民使用手机上网的比例更是达到99.3%[1]。数字化新媒体影响越来越大，“融媒体”时代已然到来。2018年7月3日至4日，全国组织工作会议在北京召开，习近平总书记在会议上强调，“网络发展到哪里，党建工作就要覆盖到哪里”。因此，面对公立医院党建工作的新任务和新要求，都急需我们要积极主动适应新的媒体环境，自觉增强工作的本领。

1 公立医院党建工作存在的突出问题

1.1 依旧存在“重业务，轻党建”的现象

作为我国医疗服务体系的主体，公立医院一直以来都面临任务重、业务多、压力大的境况。近几年，在深化医药卫生体制改革如火如荼的推进中，公立医院的改革非常关键。因此，面对新形式、新任务、新要求，医院各级领导将主要精力放在医院事业改革发展中，弱化了党的基层组织建设。而公立医院基层党组织负责人基本上都是兼职，在医疗、教学和科研方面的任务本就繁重，无精力基层党建工作。在思想认识方面，一些党员干部对医院的党建工作存在认识误区，认为医疗、教学和科研是其本质工作，将党的建设工作则是“附加工作”。虽然近些年随着全面从严治党纵深推进，“重业务，轻党建”的现象有所改善，但是公立医院党建工作与业务工作之间的平衡难以掌握。因此，“重业务，轻党建”的现象依旧存在，不可忽视。

1.2 党建工作中教育管理仍是其薄弱环节

一方面党员的教育管理工作受空间、时间限制的影响较大。公立医院党员一般相对分散，尤其是高校附属医院的学生党员，由于实习地点不同，导致日常管理和集中教育学习党的理论知识受到空间限制。医护一线工作的党员，由于白天的工作强度大、工作繁忙以及工作时间长、工作时间不确定性，进行集中学习与交流的机会少，理论培训、党日活动的开展受到时间的阻碍[2]。

另一方面，党员的教育管理工作开展方式老套。公立医院基层党支部的党员教育管理工作受到传统党建工作模式的影响，方法不够创新，形式较为单一。尤其是在学习教育方面，难以满足党员的需求，进而导致部分党员对党建理论缺乏深入理解和思考，所以党员教育管理工作成效较差，对新党员的发展工作也存在一定的影响。

1.3 党务工作队伍建设相对滞后

黨务工作人才是公立医院党建工作开展最重要的元素之一，但目前公立医院党务工作人才队伍建设明显相对滞后。主要表现在：一方面公立医院党务工作人员的专业性不足，并且大多缺少专职党务工作队伍。在公立医院的各级党组织中的党务工作人员，大部分都是兼职做党务工作，对一些非医学专业出身从事医院党建工作的人员来说，他们不熟悉医院相关业务工作，开展医院党建工作中往往出现“不合身”的问题。另一方面是队伍积极性主动性不强。部分医院党建工作缺乏有效的监督考核与评价，缺少党务干部激励机制，对党建工作的感召力、向心力、凝聚力产生消极影响[3]。

2 改进、加强和创新党建工作的探索

在我国公立医院党建工作虽因地域、规模等一些具体情况有所差异，但其存在的问题大同小异。新时期，在深化全面从严治党的背景下，要确保党组织的政治领导地位，充分发挥公立医院党委的领导核心作用，引领公立医院高质量持续发展，因此，改进、加强和创新党建工作是各公立医院当下的紧要任务。随着互联网信息技术的不断发展，“互联网+”的理念不断深化，一些学者开始探索“互联网+”公立医院党建模式。

有学者认为，“互联网+”党建模式是当下公立医院开展党建工作最便捷、高效的途径。王文卿、陈禹含等学者提出，构建医院党建管理服务平台，能够整合教育资源，拓宽宣传渠道，利用碎片时间强化学习效果，可以为提高党员教育质量、提升管理水平提供快捷的技术工具[4]。李律忠、王瑾等学者在《“互联网+”在现代医院党建工作中的运用研究》一文中，通过对比分析某三甲医院运用“互联网+”党建云平台前后的党建活动情况数据差异，得出党建云平台让党支部更具活力、线上云支部的各项活动更加多样化、党建各项活动的出勤率、学习完成的及时率都得到提升的结论。

虽然诸多学者和部分公立医院探索并实践了“互联网+”党建，取得了一些积极的成效，并为其他公立医院党建工作的创新路径提供借鉴方向，但是“互联网+”公立医院党建目前也存在一些，如难以配备融“医务专业+党建背景+信息技术”于一身的复合型党建人才，新媒体平台多导致部分平台党建内容建设更新慢等不可忽视的问题。

3 融媒体视域下加强公立医院党建工作创新的意义

3.1 “融媒体”的内涵

“融媒体”是指充分利用媒介载体，把广播、电视、报纸等既有共同点又存在互补性的不同媒体，在人力、内容、宣传等方面进行全面整合，创建资源通融、内容兼融、宣传互融、利益共融的新型媒体[5]。“融媒体”首先是个理念。这个理念以发展为前提，以扬优为手段，把传统媒体与新媒体的优势发挥到极致，使单一媒体的竞争力变为多媒体共同的竞争力，从而为“我”所用，为“我”服务。“融媒体”的重点在于“融”，它是利用互联网技术和通讯技术对不同媒体形态进行优势互补，打破传统媒体的枷锁，打通新旧媒体的壁垒，畅通信息传递渠道，让信息传递变得更加快速简单，更好满足人们的信息需求。

3.2 融媒体视域下加强公立医院党建工作创新的意义

公立医院是我国医疗服务体系的主体，是党领导的卫生健康战线的生力军，是党联系人民、服务群众的重要窗口。在推进健康中国战略背景下，深化医药卫生体制改革进程中，公立医院的党建工作起着至关重要的作用。2018年6月中共中央办公厅印发了《关于加强公立医院党的建设工作的意见》，明确提出着力提升公立医院基层党建工作水平。如何加强党员教育管理、提高党组织活力、创新党建工作方法，从而保证医院的正确发展方向和全面发展路线，是所有医疗从业者必须正视的问题[6]。

融媒体是融合不同形态和不同资源的新型媒体，在信息传递方面更加具有优势，受众数量更加庞大，影响更为深远。因此，在融媒体视域下公立医院利用一体化平台、大数据、人工智能等技术手段搭建党建工作平台，进行党建工作事务管理，生产、发放党员教育内容以及资源共享，并通过大数据分析党员学习动态、了解党员学习偏好等来解决公立医院党建业务、管理、教育、资源方面的问题，创建新型党建工作模式，突破现有公立医院党建工作的难点，进一步推进公立医院党建工作的进程，新增强公立医院党建工作的活力，推进公立医院持续健康高质量的全面发展。

4 融媒体视域下公立医院党建工作的创新路径

4.1 构建公立医院业务和党建工作一体化创新管理平台

在党员日常工作和管理中借助融媒体用户端资源构建公立医院业务和党建工作一体化创新管理平台，提升党建工作效能，为公立医院党务工作“减负瘦身”，打破公立医院“重业务，轻党建”的现象。例如，浙江大学医学院附属杭州市第一人民医院创新打造“智慧党建”移动管理平台，根据岗位差异将在职党支部分为一类和二类，结合医院中心工作设立不同评价指标体系，并支持党员实时查看各项指标要求、指标内涵、指标分数和完成情况，对比全院、科室平均完成值和党员平均完成值，并进行支部考核排名制度，实现党建工作与医院中心工作同频共振[7]。

4.2 融合资源开展线上线下党员教育学习

针对公立医院党建工作中党员教育学习的薄弱环节，利用融媒体资源优势开展线上线下党员教育学习。首先，传统的党员教育学习形式如集中党课、理论研讨、交流座谈等是党建工作中党员教育学习的基础，不能被丢弃。因此，线下教育活动可通过大数据分析了解党员的学习动态、习惯偏好，再结合公立医院党员职业特点、兴趣爱好特长等创造性开展丰富多样的主题教育活动，增强党员线下教育学习吸引力、创造力。同时立足公立医院党员时间、空间特殊性，利用党建工作一体化创新管理平台，链接全国党建学习APP“学习强国”、省市党建学习APP，如成都的“蓉城先锋”，利用这些资源，醫院党委、党支部根据具体情况定期推送的相应的线上党建教育学习内容，促进“两学一做”教育常态化制度化，切实推动公立医院党建工作发展的进程。

4.3 统筹推进公立医院党建和融媒体资源的互融共建

公立医院党建通过与各级媒体进行渠道合作，借助新媒体和传统媒体渠道、技术手段和人才优势，加快推进各方资源的互补共建，实现资源配置整体融合。

公立医院对资源平台进行有效融合。不仅要继续巩固推进原有党建网站、微博、微信公众号等传播平台，同时抓住当前长短视频传播方式，利用抖音、哔哩哔哩等视频传播平台，开展公立医院党建学习和宣传。借助其他媒体在技术手段的优势，充分运用无人机拍摄、VR、H5轻应用以及5G等技术来丰富党建工作的表现形式、优化提升党建内容，从而提高党的主流舆论的传播力、引导力、影响力[8]。同时，要加强对公立医院党建工作的人力支持。

公立医院要与各级融媒体加强合作，推动建立公立医院党建工作与融媒体合作共建机制，使公立医院党建工作与融媒体发展的优势相结合，立足公立医院实际，全面推动公立医院党建工作创新发展。

参考文献

[1] 第45次《中国互联网络发展状况统计报告》.[EB/OL]. http：//www.cac.gov.cn/2020-04/27/c_1589535470378587.htm.2020-04-28

[2] 廖倩.“微时代”现代医院管理制度中党建工作的新思考[J].现代医院管理，2019，17（03）：80-82.

[3] 徐琨，李莉，杨敦干.新时期公立医院党建工作的实践与思考[J].中国医院管理，2018，38（03）：74-75.

[4] 王文卿，陈禹含，王亚东.“互联网+”在医院党建管理工作中的应用与发展[J].中国医药导报，2018，15（34）：165-168.

[5] 尚策.融媒体的构建原则与模式分析[J].出版广角，2015（14）：26-29.

[6] 李律忠，王瑾.“互联网+”在现代医院党建工作中的运用研究[J].中国研究型医院，2019，6（05）：23-27.

[7] 王文婷，乐燕娜，黄进宇，钮罗涌，李晨晖.公立医院“互联网+党建”工作路径研究[J].现代医院管理，2019，17（06）：89-92.

[8] 吴月苹.融媒体背景下基层党建工作创新路径探析[J].中共济南市委党校学报，2019（06）：53-55.