非煤矿山安全管理及重要性分析

宋安祥，张涯胸

（贵州息烽磷矿有限责任公司，贵州 贵阳 550000）

非煤矿山以地下开采为主，属于高危行业之一，存在冒顶、片帮、水害、火灾、触电、高处坠落、中毒等潜在危害，若这些潜在危害没有系统化的管理或者监控措施，则极易诱发生成安全事故。因此，为有效避免安全事故的发生，不断加强安全管理工作以及监控技术研究是减少地下开采安全事故发生的前提[1]。鉴于此，本文以非煤矿山为例，在分析矿山安全事故诱因的基础上，探讨安全管理方式以及重要性分析，为加强矿山企业安全管理提供参考。

1 非煤矿山安全事故发生原因及管理的重要性分析

非煤矿产资源的开发利用是我国经济、科技发展的基础，因此，对非煤资源的利用至关重要。非煤资源的开采以地下开采为主，即通过相应的地下井巷作业获取矿山深部的资源，因此，井下开采的环境极为复杂，为安全事故的发生埋下了隐患。井下开采一般具有作业空间小、空气流通性差、环境湿度和温度高、井下灯光昏暗、人员流动性大、交叉工种多等特点，极易造成矿山安全事故。因此，只有重视非煤矿山安全管理以及正确认识安全管理的重要性是提升矿山安全管理质量的基础。据不完全数据统计（表1）显示，我国每年的非煤矿山安全事故发生率是极高的，造成了严重的损害。

根据表1可知，非煤矿山井下开采是导致安全事故发生率居高不下的主要原因，因此必须加强矿山安全管理以及监测技术的研究，对降低矿山安全事故发生意义重大。非煤矿山安全管理的重要性主要体现在以下几个方面[2]：①对降低安全事故发生率意义重大，加强矿山生产安全管理，督促各施工人员重视安全问题，是降低安全事故发生率的前提；②促进矿山安全教育工作，严格的管理制度能够显著的促进矿山安全教育，使得将安全意识付诸行动，能够有效的减少人为失误等事故；③促进矿山安全监测技术的应用，严格的管理制度，对现代化先进监测技术的应用有具体的要求，即使得矿山井下监测系统日趋完善，有效的降低了安全事故的发生率；④努力提升机械化换人，自动化减人的科技含量水平，有效控制人员进入危险区域，远离危险的作业环境，实现从本质确保作业人员安全。

表1 2014～2018年全国矿山（非煤矿）事故原因统计表

2 加强非煤矿山安全管理的几点建议

2.1 重视安全问题，强化安全培训和技术指导

对于安全问题，一直牵动着全国人民的心魂。各种矿山的崩塌、爆炸事件，不仅对人们的生命财产安全造成了极大影响，而且给社会和国家产生了很多负面效应。为了更好的控制安全事故发生率，应重视安全问题，对各员工开展行之有效的安全教育和培训刻不容缓。针对不同行业、不同岗位分别设立对应的专业安全培训，通过考核合格后才能继续参与相关工种的技术工作。在工作中采取不间断、不定期、和不定向的继续安全教育和培训，将安全融入工作和生活，提升安全意识，同时建立完善的安全管理制度，尽可能的使用机械化、自动化、现代化、信息化管理模式，对提升安全管理水平意义重大。矿产资源的开发与利用必然将山体挖空，在整个资源开采过程中一旦出现矿岩运输和堆砌不当等现象，就会产生新的不安全因素，进而造成安全事故的发生。对于大部分矿山而言，昼夜倒班的工作状态是常态，使得各种机械设备处于24小时运行的状态，提高了安全隐患的出现概率；同时，机械设备在长时间的运行状态下容易出现老化、发热等问题，从而诱发设备故障或安全问题，此外，对于工作人员，长时间的集中注意力，也容易导致眼睛、身体疲劳，影响观测和机械设备的正常操作。所以，安全有效地进行矿山安全管理，对矿山安全有序开采至关重要。

2.2 重视人员素质提升

井下开采对工人的技术要求较高，但非煤矿山作业工人普遍存在如下现象：①在技术上，各种机械设备的不适用和设备故障等都会严重影响开采速度，根据表1可知，人为因素是影响矿山开采工作安全性的重要因素；②在矿山实际开采过程中，人员的流动以及对机械设备的实际操作等都会使高危险性、高强度的开采工作变得更危险、更复杂；③由于采矿工人受教育程度差异较大，工人对机械设备的了解和认知明显不足，对于安全知识的掌握不到位、自我保护意识缺乏等都影响着矿山开采工作的顺利进行，对于大多数矿山而言，完成生产任务，提高产量，就是对一个项目和技术人员的肯定，而没有其他具体措施，可以对员工的生命财产安全起到保护作用；没有具体的培训，用于提高员工的职业技术水平和自身素质水平；对于企业的发展，没有辅助促进的技术手段等。因此，在安全的前提下，逐步开展关于科学技术、机械设备的专题讲座，减少纸上谈兵的方式，结合岗位要求和机械设备技术要求等，开展针对性强的现场授课模式，采用手把手、一对一的指导模式；针对行业发展、技术要求和岗位职责等开展综合性强的专家解答会谈等等方式提升员工的自身素质、综合素质。对于专业性强，技术要求高的岗位，聘用具备专业知识的技术人才；同时，建立完善的素质提升机制和岗前培训考核机制，对于不同人员启动不同模式的机制，分批次、分岗位，实现人员素质的逐步提升。

2.3 重视机械设备技术提升

矿产资源的开发与利用离不开矿山机械设备的投入使用，也是促进生产的关键环节。但是，矿山机械设备也是安全事故发生的主要诱导因素，直接关系着各种灾害问题、企业的安全生产问题、设备的使用和维护等问题。而如何保障机械设备的正常运行，则需要继续投入大量的资金进行维护，以保障机械设备的正常使用。例如提升机、输送机和破碎设备等，则需要维护好相应的安全性能，逐步提升采矿速度，使得企业获得更高的经济效益，保证人们的生命财产安全[3]。因此，在新时代的引领下，逐步实现机械化、自动化、现代化企业发展是提升矿山生产能力和降低生产安全事故发生率的前提。所以，矿山企业应根据自身情况，逐步实现设备转型，引进先进的机械设备，加大对机械设备的安全管理和维护；同时，做好机械设备的安全管理工作，建立专人管理制度，实现一人一设备的管理模式，将该设备的运行、操作、维护、保养、维修等责任进行实际落实，既可以保障设备的安全和完备，同时还能提升该岗位人员的技术水平，从两方面提升设备技术和人员技术，从而促进企业的快速发展。

2.4 加强井下环境的监测技术应用

非煤矿山资源的开发与利用是社会发展必须的基础性资源，因此，资源的开发与利用是不可避免的，矿山企业所承担的安全管理风险是极大的。但是，安全风险是可以通过安全管理制度以及先进的监测技术等的应用将其控制在最小范围内。为了有效降低矿山安全事故发生率和提高安全管理水平，应加强以下几个方面的工作[3]：①尽可能的采用先进的井下监测技术，如各种探头的使用等，对井下空气质量的有效监测等能够及时的掌握井下空气质量，对于有毒气体能够及时识别，便于井下作业人员安全撤离；②采用先进的监测技术，对于开采面的形变特征进行实时动态监测，当上覆岩体的形变量等超过设置临界值或者有明显的形变现象时，监测系统将实时动态数据反馈至地表管理中心，并通过数据处理进而根据处理结果触发相应的警报，预警井下作业人员及时的、安全的撤离，能够有效的降低非煤矿山安全事故发生率；③采用先进的现代化技术，对井下作业人员的生命体征进行监测，通过数据分析，对于状态不好等的作业人员进行强制撤离，能够有效的降低人为安全事故的发生率；④采用先进的通讯技术，对井下作业人员的位置、动态等及时掌握，防治以外发生；⑤采用先进的通风系统等，确保井下温度在正常、适宜的范围内。

3 结束语

综上所述，非煤矿山资源的开发与利用是社会经济、科学技术发展的基础性原材料，其开采活动是不可避免的。由于非煤资源以井下开采为主，其生产环境复杂，提高了安全事故发生率。因此，加强矿山安全生产管理和提高安全管理意识至关重要。为有效避免矿山意外发生而引起事故，只有在不断纠正人的不安全行为和不断控制物的不安全状态的同时，各项安全管理制度的有效落实也是控制事故发生的关键所在。因此，针对安全管理制度存在诸多缺陷或是有完善的制度却只是挂在墙上，说在嘴上，却不放在心上，不严格考核制度落实等基本现状，本文提出了几点加强安全管理质量的建议，为降低非煤矿山安全事故发生率提供参考。