疫情防控背景下大数据精准管控大型国有企业人员情况的研究

杨晨旭

疫情袭来，各行业严阵以待，这对我国工业企业来说，既是机遇也是挑战。一方面疫情能够倒逼相关工业企业进行数字化转型，加速“企业上云”智能化发展进程；另一方面，疫情也对规模以上工业企业人员精细化管理提出了更高要求。本文将依托疫情期间中原油田复工复产的具体实践，研究国有特大型企业如何利用大数据手段应对公共卫生突发事件，实现全面复工复产。

因此，本文针对疫情防控背景下规模以上工业企业人员的大数据精准管控策略进行研究，从理论层面上来说，能够有效丰富我国规模以上工业企业应对突发公共卫生事件的相关研究经验；从现实层面来说，针对我国规模以上工业企业提出具体的大数据精准管控策略，能够促使我国规模以上工业企业形成突发公共卫生事件响应机制，保证企业在极端情况下的持续生产。

一、大型国有企业人员管控现状分析

濮阳市地处豫北，是中原油田的所在地，也是典型的化工产业城市，2019年，全市规模以上石油及化工产业主营业务收入占全市规模以上工业企业的51.4%，全市规模以上石油及化工产业增加值占全市规模以上工业的48.1%。其中，中原油田作为特大型国有企业，在濮阳市税收中占据一定比重，并具有企业规模大、人员成分复杂、流动性强等显著特点。疫情防控背景下，针对中原油田自身特点制定科学合理的管控策略成为疫情防控和企业复工复产面临的关键难题。

（一）国有企业人员管控现状

近年来，大中型国有企业的信息化建设逐渐进入应用阶段，随着DCS（集散控制系统）、MES（生产制造执行管理系统）、ERP（企业资源计划管理系统）和CRM（客户关系管理系统）的相继启用，企业生产经营相关数据也得到了巨幅增长，逐渐积累了大量相关数据，为企业优化业务流程，提高生产经营效率打下了坚实基础。

但在制造企业实际的运营过程中，由于习惯、技术手段等限制，很多场景下的数据都是靠人工汇报等形式进行采集，这就必然存在数据不及时、不客观、不准确、不全面等情况发生，得出的结论往往是偏差甚至错误的。尤其是面对类似此次新冠肺炎疫情的突发重大公共卫生事件，这种结论的偏差往往是致命的，不仅不能解决问题，反而增加了问题的复杂度与不确定性。

因此，如何更好运用数据分析技术支撑疫情监测防控，实现国有企业人员的精细化管控成为当前政府和企业决策者所要面对的问题。如图1所示。

（二）大型国有企业精准管控需求

根据政府出台的复工复业原则和条件，需要严格落实大型国有企业主体职责，健全可追溯、全流程的疫情防控监管体系，坚持“稳中求进、确保安全，分类分期、有序复工，分级分层、压实责任，依法依规、帮防结合”原则。

因此，疫情期间，大型国有企业需要具备以下条件方可复工复业：1、建立防控机制。制定完善的疫情防控工作方案，包括企业疫情防控的组织机构、责任分工、排查制度、日常管控等疫情防控措施、疫情防控物资储备和信息报送等内容。2、完善应急处置机制。企业要实行员工“一人一档”电子登记，并全面掌握员工健康状况及旅居史、接触史，同时企业要明确信息专员，负责汇总上报所在企业疫情相关人员健康信息，并对从重点疫区返回的员工重点监控。

二、疫情背景下中原油田的人员管控策略

（一）大数据疫情防控平台

为能使疫情期间大型国有企业员工个人健康得到较好保障，应当依据整个防疫管理过程进行平台的整体设计，平台设计中应包括三个方面内容：数据搜集及存储调用机制；数据分析处理及可视化机制；数据查询结果反馈机制。同时，防控平台可以以企业员工防疫信息管理数据库为基础，对企业员工进行个人健康评估，并针对其居住小区进行风险提示。

大數据疫情防控平台的体系架构包括5个层次，即基础层、数据层、支撑层、应用层、用户层。基础层，该层为底层硬件资源层，包含数据存储资源、网络连接资源、数据计算资源等，主要为平台提供良好的资源保障和底层数据处理算力支撑。数据层，该层为数据预处理层，负责包括数据采集、数据清晰、数据分类、信息脱敏、底图映射等数据处理的前期准备工作，主要为平台提供一个真实可信的员工健康信息数据池。支撑层，该层为数据处理层，主要通过对数据库技术和搜索技术对企业员工疫情防控大数据进行分析，利用GIS技术、监督分类技术标注数据处理结果，并利用可视化技术呈现到数字地图上。应用层，该层为软件应用服务层，主要包括企业人员信息查询平台、每日监测数据分析平台和数据可视化平台三个部分，是对底层数据的进一步优化整合。用户层，该层在整个平台中负责资源整合对接、优化处理用户访问流程、访问权限分级、查询界面、返回查询处理结果等功能，主要针对用户为相关企业和相关政府部门。

（二）疫情期间复工企业人员的精准管控

为保障疫情防控的全面性和精细化，首先根据相关复工政策文件、应急条例和疫情防控科学管控过程设计了针对企业员工的疫情期间企业复工精准管控流程。设计了《全市规模以上工业企业人员情况摸排统计表》，对有外出经历的在岗职工，从高风险区域返濮的职工以及家属近期有过湖北旅居史的职工进行了重点筛查，全部数据录入大数据疫情防控平台，同时，对中原油田防疫情况予以重点关注。

经排查，截至2月16日，中原油田共有职工63734人，有外出经历的在岗职工1767人，湖北返濮职工703人（含过武汉），经过湖北返濮职工465人，与湖北省返濮人员及其家属有过密切接触史的职工2人。经过防疫指挥部和中原油田领导的动员，有过外地旅居史的返濮职工统一进行自我隔离14天，有发热迹象的人员进行单独隔离与重点关注，市防疫医疗小组负责对被隔离人员进行定期检查。