引航员单兵作战的风险及应对措施分析

◎ 佘浩 厦门港引航站

随着国民经济的不断发展，进出口海运贸易量不断增加，船舶为了满足航运要求逐渐向大型化的方向发展，港口水域船舶数量越来越多，引航员的工作难度越来越高，单兵作战逐渐不能满足引航需求。近年来引航员单兵作战引发了多起安全事故，对引航机构造成了严重影响，因此引航机构开始从引航员单兵作战向团队协作的方向转变，引航团队可以有效降低引航安全事故的发生几率。

1.港口水域船舶风险控制现状

1.1 案例介绍和启示

2015年9月休斯顿航道一艘散货船和一艘化学品船在引航过程中不慎发生碰撞，对整个码头的工作效率造成了一定的影响。该引航事故具体发生如下，事故船舶为一艘船长190米的化学品船和一艘船长183米的散货船，引航员本来计划在早晨安排该化学品船靠泊，引航员登船后指挥起锚进入港口，当时该航道的能见度比较低，但是考虑到该航道比较忙碌的原因，所以引航员没有暂时停止指挥该船靠泊，最后在航行过程中引航员未能引导驾驶团队控制好船首方向，导致该船航行方向与航道总流向形成夹角，事故船左舷船壳破裂，导致8万多加仑的化学物质落水，该航道被迫关闭。该起事故是由于引航员的指挥不力、引航员与驾驶团队沟通不足、天气因素导致的，船舶驾驶团队没有控制好航行方向，引航员没有在能见度低的情况下下达正确指令，船舶驾驶人员也没有发现其中的问题，最终发生港内安全事故。

该案例属于众多引航事故中的一例，当时从整个环境来看当前港内事故占据整个海航事故总数的一半，而港内事故大多数都是引航事故，同时这些引航事故的发生多数为引航员单兵作战。引航员的重要性虽然毋庸置疑，但是引航员单兵作战不能满足当前港口船舶靠泊的需求，因此引航员必然向团队的方向发展。

1.2 引航岸基支持系统现状

引航岸基支持系统是引航员工作的主要系统，该系统负责引航员的管理、监督、引航、调度等工作。但是当前引航岸基支持系统存在运转不协调的问题，导致该系统对引航员的帮助作用并没有想象中一样强大，因此引航岸基支持系统还需要进一步优化。引航机构会通过管理文件约束引航员的行为，但是引航员对管理规章制度的执行力度不够，引航员还没有真正重视起来引航安全问题。除此之外，引航员的职责不够明确，有些部门的事务还要引航员参与协调，严重影响了引航员工作时的注意力，容易产生引航安全事故。

1.3 船舶与引航员的协作现状

船舶与引航员之间需要进行沟通和协作，否则容易导致船舶驾驶团队疏于对引航员的监督。当前船舶与引航员之间的协作主要存在两个方面的问题，第一个方面即引航员受到来自船舶驾驶团队的监督比较少，第二个方面即引航员失去对船舶动态的控制。船舶驾驶船长负责船舶的驾驶责任，但是引航员同样负责引导船舶驾驶靠泊的责任，所以有些船舶驾驶团队在引航员登船之后会直接将驾驶权力移交给引航员，自己对引航员的操作不过问，这样发生引航事故驾驶团队可以找到理由推脱责任，此时驾驶团队是疏于对引航员监督的。另外一种情况是以船长为首的驾驶团队过度把控船舶的驾驶权力，并没有完全按照引航员的调度要求进行操作，反而经常未与引航员沟通直接改变驾驶的方向和速度，最后与港口其他船舶发生碰撞或者擦碰。

2.岸基支持系统的组成和要求

2.1 引航团队管理系统

引航团队管理系统负责对引航风险的全方位控制，该系统可以分成VTS系统（港口交通管理系统）、引航安全监控系统、全港船舶调度中心、引航应急指挥中心四个系统，VTS系统与引航安全监控系统相互连接，起到监控和警示的作用，而引航安全监控系统与全港船舶调度中心进行协调一共负责引航调度、拖轮调度、码头调度、船舶代理等工作，最后通过引航员和驾驶台的操作即可完成船舶靠泊。而引航应急指挥中心负责控制突发事件，比如引航安全事故的处理，该指挥中心直接对特殊引航工作小组和专项工作室负责，主要承担特殊引航方案的制作、远程技术指导和心理辅导等工作。

2.2 引航安全监控系统

引航安全监控系统的组成人员主要包括引航员、被引航船舶的驾驶团队、其他相关技术人员，监控人员必须对引航作业详细了解，并且能够从引航作业中发现潜在的安全风险，所以监控人员应该具备丰富的引航经验。除此之外，引航安全监控系统应该为监控人员留出足够的时间休息，因为引航监控的工作至关重要，如果监控人员精力不集中可能会导致引航事故发生的几率增加，所以该系统监控人员的休息时间和排班必须足够专业。

2.3 特殊引航工作小组

特殊引航工作小组顾名思义处理特殊情况下的引航工作，例如特殊类型的船舶引航、异常条件下船舶的靠泊引航、特殊码头引航等。除了正常引航之外都可以归纳到特殊引航的分类中，特殊引航只有一个特点，即引航难度高。船舶引航的工作难度系数大，所以才需要专门成立一个特殊引航工作小组为这些特殊引航制定引航方案，这样才能保证船舶安全靠泊。

2.4 生产调度系统

生产调度系统主要负责引航调度、拖轮调度、码头调度、船舶代理等工作。引航调度工作指的是对引航计划的制定和实施，包括引航员的接送和休息时间安排。拖轮调度工作指的是特殊情况下的引航调度，例如大型船舶离港。码头调度工作指的是将码头靠泊和离泊的时间准确告知引航员，而且泊位的长度应该符合相关规范，而且码头不能随意更改泊船时间，否则容易因调度不当导致引航事故的发生。船舶代理工作指的是帮助船舶办理进出港手续，方便对船舶进行调度。

3.驾引双方相互监督和支持的基本要求

3.1 驾引双方

驾引双方相互监督和支持的基本要求包括分享信息、相互尊重、及时沟通、相互帮助、警戒意识。分享信息指的是对船舶靠泊和离泊过程中的所有航行信息进行分享；相互尊重指的是引航员和船舶驾驶人员之间应该相互尊重；及时沟通指的是驾引双方应该对变化的引航计划或者信息及时沟通；相互帮助指的是引航工作中驾引双方应该相互提供援助；警戒意识指的是驾引双方应该在引航过程中注意可能发生的引航事故，并且通过沟通进行规避。

3.2 引航机构

引航机构必须主动向船舶驾驶团队表明身份，同时明确引航过程中双方的工作内容，保证驾驶团队对引航过程中的注意事项详细了解。引航员具备改变航行指令的权力，而且有义务和责任对驾驶团队进行监督，最后应该根据船舶驾驶人员的反馈及时作出指挥决策。

3.3 船舶

船舶驾驶人员必须保证在引航驾驶过程中提供引航员修正错误操作，如航速和方向不符合正常情况和限制时应该立即将航行信息通知引航员，防止与港口内的船舶发生碰撞。如果需要调头靠泊应该对进港时的速度进行监督，防止调头时速度过快与港口发生刮擦。

4.结论

综上所述，引航员单兵作战在当今的引航环境下极为不利，容易出现安全问题。当前主要以团队的方式对船舶进行引航，引航员通过岸基支持系统对引航团队进行管理和监控，同时配备特殊引航小组处理复杂问题。除此之外，引航团队还必须与船舶方达成共识，共同遵守相互监督和支持的基本要求，保证引航过程中船舶的安全。