浅谈文化建设对港航发展的推动成效及发展路径

◎ 宋兵 宁波市港航管理中心

文化具有凝聚、激励、育人、导向、美化、协调的效用，是聚合人心、促进发展的“软实力”。习近平总书记在十九大报告中将文化的地位和作用提升到一个崭新高度，他指出，“文化兴国运兴，文化强民族强。没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。”这一论述高度凝炼了文化的价值和文化自信的功能。在2016年4月召开的全国交通运输行业精神文明建设会议上，时任交通运输部部长杨传堂指出，“十三五”期间，行业精神文明建设要以“全面提升行业软实力”为主线，加快形成行业的思想凝聚力、精神感召力、行业公信力和舆论引导力，发挥好软实力对硬实力的重要推动作用，以软实力的提升促进综合实力全面增强。

港航文化是交通文化的重要组成部分。港航文化具有鲜明的港航特征,它的形成既来源于港航实践又服务于港航实践。建设先进的港航文化,对于转变港航管理职能,提高港航管理服务水平,具有十分重要的意义。只有通过文化建设和港航业务工作的双推进，发挥好港航文化对港航实践工作的重要推动作用，产生乘数效应，“软硬兼施”，才能实现港航事业发展的预期目标。

从2012年起，宁波港航提出“文化港航”建设的战略目标以来，宁波港航文化建设取得了一些成绩，但同时也存在着一些问题。本文从当前宁波港航文化建设工作的实际出发，结合新时代港航事业发展要求，阐述宁波港航文化建设的发展思路，并指出宁波港航文化建设的具体措施。

1.宁波港航文化建设的成就

文化建设是一项复杂的系统工程，如何创新工作思路、工作举措，使得文化建设卓有成效，是每一单位必须积极面对、深入思考和认真践行的大事。宁波港航高度重视并深入实施文化建设，取得一定成效，助推了港航事业的发展。

（1）提炼了宁波港航文化内涵。宁波港航文化，是以千百年来对外商贸口岸历史与现代国际大港和一代又一代勇闯潮头的“宁波帮”精神凝聚起来的行业文化，既有航海历史的厚重，又具有鲜明的宁波地域特色，同时还具有国际化特性。在结合地域文化与揉合行业文化精髓的基础上，宁波港航提炼概括出了“强港远航，勇为人先”的宁波港航精神。“强港远航”是强烈的发展与服务意识，志向高远的未来发展目标；“勇为人先”是勇于开拓、敢为人先的主动意识及进取精神。目前“强港远航，勇为人先”宁波港航精神已成为宁波港航人赖以生存和发展的精神支柱，它对外是一面旗帜，对内是一种凝聚力。

（2）构建物质文化体系，展示港航公众形象。首先，统一了全市港航行业形象，设计了“蓝水滴”LOGO,对外统一宁波港航标识。其次，通过港航书屋、健身室等各种文化设施的建设。同时加强文化设施的管理和文化活动的组织，提高行业人员参与文化活动的积极性。再次，通过现代信息技术促进和扩大港航文化的交流，如建立了宁波港航官方微信公众平台，为港航文化交流创造更广阔、易得的平台。

（3）初步建成宁波港航文化品牌矩阵。自20 09年起，宁波港航经过深入调研，找准了文化建设的切实点，通过一系列行之有效的做法，推进港航文化建设，逐步建成以“蓝水滴”为主体的港航文化品牌矩阵。2009年开展“港航发展报告”编制和“港航书屋”建设工作，“港航发展报告”从2013年起进行了调整和扩展，布局更为合理，形式更为新颖，内容更为充实。“港航书屋”成为港航职工文化建设的一块“金字招牌”和重要阵地。2010年设立“星期五课堂”，为港航文化建设注入了思想与知识的源泉。从完善服务体系入手，不断打造和凝练宁波港航服务品牌，推出了“蓝水滴”港航服务队、船舶医生技术服务队、水运工程服务小分队等服务品牌，成为 “创新、创业”的一个工作平台。2015年开展“宁波港航年度十大新闻”评选以及配套开展各类文体活动等经常性文化建设工作，为港航发展提供了强大内驱力，增强了港航从业人员对港航文化的自信。

（4）“港航IP”文化氛围日渐浓厚。干部职工是文化品牌的创建者、实施者和捍卫者。通过“强港远航，勇为人先”的宁波精神文化内涵传播，以及以“蓝水滴”为主体的文化品牌建设矩阵，不仅增强了港航文化的自信心，也激发了干部职工的文化创作自主意识。近年来，干部职工积极举办征文比赛、创作了反映平安港航建设、船舶防污染工作等微电影，《宁波航运交易》杂志连续两年进入宁波“十强”内刊。依托中国航海日论坛活动，绘制了中国第一份航海文化手绘地图，2017年中国航海日论坛期间，原创歌曲《我要去航海》，都引起了热烈反响，2019年该歌曲提升为首支中国航海日论坛主题曲，成为中国航海日论坛活动的突出亮点。2020年宁波港航创新开展了“航海小课堂”全球云直播活动，以及全国首个航运青年论坛，进一步提升了宁波港航的社会形象、公众形象。

（5）港航文化宣传推广力度增强。在港航文化品牌矩阵初步形成的基础上，宁波也加强了对港航文化建设成果的宣传推广。“港航发展报告”受到各类媒体高度关注，宁波市港航局的知名度、公众形象得到进一步提高。2011年，“港航书屋”分别被宁波市总工会、浙江省总工会授于“示范职工书屋”的称号。同年，《走进星期五课堂》纪录片被评为宁波市电视党建建设工作片二类优秀作品。“应扬苹劳模创新工作室”建立后，通过一系列的策划报道，宁波验船师迅速为社会知晓，2017年7月24日，央视二套财经频道《第一时间看天下》栏目用时2分钟还原了高温下验船师的工作状态；7月29日，央视新闻频道对验船师高温作业用时近7分钟，真实完整地展示了宁波验船师职业的艰辛，引发强烈反响。此外，看港口、看军舰、航海文化手绘地图、原创歌曲《我要去航海》、中外航海馆长对话、“航海小课堂”全球云直播活动、航运青年论坛等也受到媒体的热烈关注，极大地宣传推广了港航文化建设成果。

近年来，宁波港航经济的发展稳中有升，名列全省乃至全国前列，为全市经济社会的发展作出卓有成效的贡献。自2013年起，市港航局在全市交通运输系统、全省港航管理系统的年度工作目标任务完成指标考核中均名列前茅，改变了过去一直在中游徘徊的局面，行业管理成绩突出……

这些进步，应该有港航文化建设的一份功劳。通过文化建设工作的助推，使干部职工充分了解了宁波港航的地位、作用和所作出的努力，从而有效地激发了干部职工的职业自豪感，增强了凝聚力和创业激情，其文化的感召力得到了充分的显现。

2.港航文化建设存在的问题

近年来，宁波港航文化建设取得了一些令人瞩目的成绩，但也不可否认还存在着一些不尽如人意的地方，需要我们在今后的文化建设工作过程中予以重视，并不断完善，推进文化建设永远保持前进的姿态。

（1）文化建设品牌意识有待于加强。虽然已经形成了上文所述的一些典型文化品牌，但这些服务品牌较零碎尚未形成完善的品牌体系，其品牌的社会影响力还有待于扩大。另外，从总体来讲，子品牌的数量还远远不够，辐射的部门也相对太少。一些重要业务处室以及市县区港航管理机构，虽然工作成绩突出，但到目前为止还没有提炼形成自己的服务特色，对开展相关业务带来一定局限。

（2）品牌宣传力度还不够，社会知名度尚不高。近年来港航事业有了长足发展，然而港航发展成就尚未为普通群众了解，或仅仅在行业或在领导决策层内产生深刻印象，对港口“不识庐山真面目”的社会民众，大有人在。造成此类窘况的原因固然复杂，与港航文化建设不尽如人意不无关系，文化品牌建设氛围落后是其中一个重要原因，所建立的一些文化品牌并没有得到实际意义的应用，“强港远航，勇为人先”等文化品牌也还没有被广大群众认知。

（3）发展不平衡。突出表现在，市级层面热，县市（区）冷。原因在于，县市（区）重业务、轻文化的老观念尚未完全改变，或者是业务繁重，对文化建设有心无力。

（4）认识上存在误区。目前仍有一部分人并没有真切认识到文化建设的作用和魅力，要么将文化“软实力”神秘化，要么将文化建设泛化、庸俗化，更有甚者将文化建设简单理解为文体活动，导致文化建设缺乏文化韵味，适得其反。

3.推进港航文化建设的发展思路

随着港航事业的改革调整及深入发展，对港航软实力提出了更为迫切的要求。港航事业的发展壮大，需要底蕴深厚的港航文化支撑。当前，港航文化建设面临着巨大的机遇和紧迫性，需要从顶层上做好设计，号准脉。

（1）坚持把港航文化建设与港航具体实践工作相结合，提升港航文化自信力。港航文化建设需要立足于行业发展。宁波港航发展最根本的立足点和特色优势之在于“强港远航”。港航文化建设始终要以服务港航事业发展为依托，紧密围绕港航改革发展中心工作，以问题为导向，建设精神文化、制度文化、行为文化、形象文化、物质文化、廉政文化等，丰富宁波港航文化体系，促进干部职工在融入文化建设的过程中，认真履行管理服务职责，提高“五个港航”意识，更加高效地为宁波港航事业建设以及港航企业的发展提供服务。

（2）坚持把港航文化建设与党建工作相结合，提升港航文化建设的正规化、常态化水平。党建工作与文化建设具有内在一致性，本质都在于争取人心、凝聚人心。党建工作离不开文化建设的塑造，两者结合，则刚柔并济，相得益彰。文化建设能够为党建工作与中心工作的结合提供有力抓手。文化建设好了，人员素质才会有长远提升，组织的综合实力才能够有根本的提高，这样组织执行力就会提升，中心工作就有了后劲。因此，要找准行业文化建设和党建工作的契合点，形成文化建设和党建工作齐头并进的局面。

（3）坚持把港航文化建设与品牌建设相结合，提升港航文化建设的感召力。港航事业要形成自己的文化，塑造属于自己的人文精神，必须要通过使用通俗易懂的语言，建立一个接地气的话语体系，使社会民众体会到港航文化品牌的价值。这就要求我们要能够结合当下社会民众的心理需求，用尽可能通俗的传播方式，打开港航文化话语传播渠道，讲好港航故事。这就要求我们要寻找和构建尽可能多的传播平台，加大港航管理部门的相关事迹的对外宣传，一是通过传统主流媒体平台、有影响力的自媒体平台传播；其次是各种潜在的具有传播意义的交流活动，如航海小课堂、航运青年论坛、以及其他各类港航类论坛等；三是举办港航相关的展览、展示活动如港航开放日、港航文化月等活动，增加港航管理部门与群众接触的机会，拉近与社会公众的距离。

4.推进港航文化建设的具体措施

港航文化具有管理和服务双重特征，具有机关文化和行业文化的双重属性。在精确提炼港航文化内涵以后，必须要以更多的载体进行宣传和推广，更创新的方式和措施进行落实和实践。

（1）推进港航文明创建。探索行业服务标准化，提升行业服务水平。大力发现培树最美人物，挖掘身边最美港航人物。研究港航行业文明品牌建设规划，特别是在大中型企业中深入挖掘文明品牌，进一步加强行业文明品牌建设。持续深化青年文明号、巾帼文明岗、工人先锋号等创建活动，着力打造一批具有港航鲜明特色的先进集体和个人。

（2）深化构建文化品牌。进一步加强以“蓝水滴”为主体的文化品牌建设。依托中国航海日论坛活动，倾听世界声音，吸纳航海文化精神，讲好宁波港航故事，发出宁波港航的声音，大力构筑“宁波港航文化输出”阵地。按照品牌理念进行布置，完成“港航书屋”人文和品牌气息营造。开辟专门的文化展示空间，展示宁波港航文化建设内容。

（3）拓展港航文化载体。深入开展港航服务品牌和文化的研究，加强港航文化的宣传推广。创新港航宣传方式，拓展文化建设载体和平台，积极挖掘宁波港航的地域文化内涵，培育文化软实力。开展港航文化创意活动、举办航运高端论坛等方式，促进行业内外交流，提升宁波国际港口名城知名度和影响力。组织港航文化品牌大讨论活动，开展优秀文化品牌评选，并对优秀品牌进行宣传推广。完善优化宁波港航年度十大新闻评选，根据形势发展需要适时发布新榜单，如“诚信港航企业评选”、“优质水运重大工程评比”。