公路养护工程的经济管理风险及管控对策探讨

张艳霞

【摘要】公路养护工程对提高工程使用安全及使用寿命有着较为重要的影响作用，但是公路养护工程面临着诸多经济管理风险，这就需要采取有效对策进行管控，使公路养护工程的整体效益得以提升。鉴于此，本文就针对公路养护工程的经济管理风险进行分析，并提出一些具体的管控对策，希望能为公路养护工程的發展提供有利依据。

【关键词】公路养护工程 经济管理风险 管控对策

近年来，随着我国道路建设事业的快速发展，公路养护工程的规膜不断扩大，在保证工程质量的同时，需要重视对经济管理风险的管控，以此提高企业的经济效益及社会效益，为公路养护工程的长远发展奠定良好基础。就当前情况来看，公路养护工程的经济管理风险包括了招投标风险、合同签订风险、施工成本风险等等，需要采取合理有效的管控对策，促进公路养护工程的顺利开展。

1.公路养护工程的经济管理风险分析

1.1 招投标风险。作为公路养护工程的起步阶段，工程招投标活动存在诸多风险，其主要体现在以下几个方面：①工程清单及图纸不够完整造成的施工风险，其中技术规范、计量规则不够明确也会造成各种各样的施工问题。若是技术规范及计量规则存在偏差，那么公路养护工程的招投标报价就会出现较大变化，给企业带来较大的施工风险。②施工组织设计方面的风险。在进行工程招投标的时候，部分企业为提高自身的竞争力，常常以较低的价格进行工程投标，以致公路养护工程的资金较为紧张，很容易出现工程资金不足、偷工减料等问题，既无法保证公路养护工程的经济效益，也容易影响到工程施工的整体质量。

1.2 合同签订风险。在完成工程招投标活动之后，需要确定合同内容并完成合同签订工作，这一过程存在诸多风险。首先，缺乏完善的合同管理机制，难以保证合同内容的全面性及明确性，使得工程施工问题造成的纠纷较多，难以保证公路养护工程的顺利开展。其次，在进行工程款的缴付过程中，需要按照合同的规定来确定缴付时间，若是合同对这一方面没有做出规定，势必会出现拖延付款的情况，进而出现因民工工资被拖欠造成的堵路、上访等事件，严重影响到企业及社会的稳定发展。最后，在进行合同签订的时候，需要明确双方的责任，否则将出现责任推诿等不良问题，给工程施工的开展带来较大风险。

1.3 施工成本风险。公路养护工程体现出施工工期较长、施工内容较复杂等特点，整个施工过程很容易出现各种各样的问题，以致工程施工的成本不断增加。首先，不合理的工程预算会造成工程超预算的情况，以致工程施工成本控制水平较低，难以保证工程的经济效益。其次，我国市场环境的变化较快，使得材料价格变动较大，若未能做好材料采购前的市场调查工作，那么施工材料的采购成本就会有所提升，使得企业面临着较大的经济风险。最后，在进行公路养护工程的施工过程中，施工人员的技术水平也影响着工程施工的投入成本，若是施工人员的操作行为不够规范，势必会出现各种各样的突发事故，进而带来一定的经济损失。

2.公路养护工程经济管理风险的管控对策分析

2.1 完善经济管理制度

首先，需要提高对经济管理体系建设的认识，做好工程项目的财务核算工作，并根据经济管理体系建设的内容来制定科学的管理方案，使公路养护工程的实施效果得以提升。同时，需要以实践的方法对管理方案的合理性及科学性进行检验，便于及时发现其中存在的不足，根据工程实际情况进行合理调整。其次，需要根据工程施工的情况来构建完善的经济管理体系，使其能够充分满足企业可持续发展的需求。最后，需要充分把握好经济管理体系的具体内容，以有限的时间完成工程施工，使工程施工的整体效率及质量得到保障。总之，完善的管理制度是促进工程施工顺利进行，减少经济管理风险的重要途径。

2.2 加强合同管理工作

通过对合同管理工作进行强化，能够进一步提高企业的经济管理风险管控能力，使公路养护工程的整体效益得到保障。首先，需要做好设计合同的投标工作，对设计合同单位的招聘是否公平公正进行确认。在施工人员进行设计合同文件的编辑工作时，需要遵循设计标准及规范，促进施工人员操作能力的发展，使公路养护工程的经管理风险得以降低。其次，在工程招投标活动的时候，招投标双方要仔细检查合同内容，加强双方之间的沟通交流，便于对合同不合理的地方进行调整，使施工合同的合理性及公平性得到保障。在合同签订之后，若是出现工程施工不符合工程合同要求的情况，需要双方进行协商，采取合理的方法进行处理。在必要的时侯，可以采取法律手段来保护企业的合法权益。在进行工程施工的时候，一旦发现合同变更的状况，需要深入分析合同变更的原因，确定相关人员的责任，并采取有效方式进行风险规避，尽可能保证工程的经济效益及社会效益。

2.3 加强施工成本管理

对于公路养护工程的施工管理来讲，施工成本管理是提高工程经济效益的主要途径，需要严格做好施工成本管理，使工程资源的利用率得以有效提升。首先，需要做好工程施工之前的准备工作，充分了解工程施工人员、施工设备、施工材料等各方面的信息，科学预估公路养护工程的施工成本，做出规范的工程预算报告，使工程的施工成本得以有效降低。其次，作为公路养护工程的主要参与人员，施工人员要充分了解工程施工情况，在充分利用施工设备及施工材料的同时，将未使用的施工设备及施工材料存放到合适的位置，防止出现成本浪费等不练情况。最后，需要以工程预算报告作为参考依据，对工程施工的各个细节进行分析，充分了解施工设备及施工材料的价格变化，进而对施工设备及施工材料的成本进行准确预估，使工作人员能够更好地完成施工成本管理，实现提高工程经济效益的目的。

3.结语

综上所述，为提高公路养护工程的经济效益及社会效益，实现对工程经济管理风险的有效性管控，需要充分了解公路养护工程的经济管理风险，积极完善经济管理制度，加强合同管理工作，加强施工成本管理，通过各种措施提高企业风险管控能力，为企业的可持续发展奠定良好基础。

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