延迟退休对我国养老金的影响研究

朱为鸿

（福建江夏学院 福建省福州市 350108）

随着我国社会经济的不断发展、医疗水平不断提高以及人们的思想上发生的巨大改变，人口平均寿命明显提高，同时生育率下降，人口老龄问题凸显，将给经济发展带来巨大的压力，我国从建国开始就建立了基本养老保险制度体系，以保障我国退休人员基本生活，现今老龄人口增多，平均寿命延长，我国政府将需要大幅提高养老金的支付期以及支付额度，对我国养老金的偿付能力以及可持续发展带来巨大威胁。

延迟退休已经是大势所趋，我国在2013年十八届三中全会就已经提出建立渐进式延迟退休政策，今年11月30日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出，实施渐进式延迟法定退休年龄，但目前具体的延迟退休方案尚未公布。

从现阶段来看，延迟退休对我国养老金的偿付风险的缓解作用有多大还不得而知，具体是能否切实发挥效用还存在很多的影响因素。

本论文是一篇分析影响效用并提出对策的研究论文，研究的主要问题是延迟退休对养老金的影响分析，本文将从理论上对影响进行具体分析，同时在实际延迟退休实行上，本文利用问卷调查分析目前的70后，80后以及90后延迟退休的意愿想法及担忧，在国内实际情况分析的基础上再结合国际经验为我国延迟退休政策的实行提供参考意见，以期望切实能正面作用到我国养老金的可持续发展。

延迟退休政策分析

延迟退休政策简述。1951年政务院颁布《中华人民共和国劳动保险条例》规定凡年满60岁或工龄满25年的男性，年满50岁或工龄满20年的女性，可以办理退休。职工办理退休后可以按照相应的工龄按月发放养老金，1955我国颁布《国家机关工作人员退休处理暂行办法》将国家机关中女职工原50岁退休改为55岁，企业中女职工依然保持50岁的退休年龄不做改变.从目前平均寿命延长及不少退休人员重返工作岗位来看，我国的退休政策存在退休年龄偏低、男女退休年龄差距大等问题，与国际多数发达国家不符。

延迟退休政策存在的主要问题分析

经过问卷调查，受访的70后，80后和90后对延迟退休大都持反对意见，谁不想早点退休拿退休金享受自在生活。虽然此次调查分析无法最大限度保障调查结果的客观性和准确性，但仍可以作为一个参考，对于年轻人就业是他们主要关心的问题，延迟退休会对他们顺利就业以及职业晋升造成障碍，对于临退休劳动者他们最关注养老保障问题，对于他们来说最迫切想知道的是继续工作带来的收益能否弥补养老金领取年限缩短的损失。

延迟退休对养老金影响分析

延迟退休对养老金影响分析。延迟退休会对个人的养老金收入带来一系列的影响。从理论上分析，一方面由于缴费年限的增加，工资的上涨会影响到员工个人的退休养老待遇，每个月领取到的退休金将会有大幅提升。但另一方面由于人的寿命是有限的，延迟退休意味着享受领取退休的年限也降低了，从一定意义上来说降低了个体的总收益。对个人来说，延迟领取退休金对员工个人带来的经济可能为正也可能为负。

笔者在分析研究了众多延迟退休对养老金收入影响的实证分析都得出延迟退休能增加退休后的养老金给付总额，但问题是这都建立在收入者都能活到预期的寿命，因为个人的存货寿命与养老金收益是呈正相关，若是不能活到预期的寿命，随着退休年龄的提高，养老金收入收益增加就是不成立的了。

从对于我国养老金可持续发展上看，随着人口老龄化进程不断加速，社会养老保险基金收支出现失衡，如果不对现有社会保障制度进行改革，随着老龄化加重，养老保险基金将会收不抵支出现较大的缺口。从理论上分析延迟退休年龄，可以显著促进我国养老金可持续发展。一方面，延迟退休可以减轻养老金的支付压力，将原来的消费人口转变为劳动人口，可以增加社会整体的养老金账户里的储存。另一方面，延迟退休可以充分利用人力资源，同时可以提高老龄化人群的经济消费实力，促进消费，带来经济的发展。

对延迟退休政策的建议

延迟退休政策的实施建议。虽然延迟退休对个人总财富的增加难以准确判断，可能为正，也可能为负，但是对国家养老金的可持续发展上的影响毋庸置疑，为了促进延迟退休政策的顺利实施及落地，针对根据问卷调研得出的主要问题，结合国际经验，提出以下几点建议。

第一点是严格杜绝提前退休，加强宣传，提高思想意识和政治觉悟，从而提高对延迟退休政策的接受度。第二点是加强对养老金的投资管理，保证保值和增值以期提高投资收益从而提高个人的养老金收入，切实让退休职工有生活保障。

根据问卷分析延迟退休政策的实施90%的受访者是不愿意接受的，针对这一问题本文提出遏制提前退休，国家加强宣传教育，切实提高大家的思想觉悟，为我国养老金的可持续发展做出贡献，响应国家延迟退休政策，以期顺利落地。

根据问卷分析大家关心养老金保障问题，对延迟退休能否获得更高的收益持否定态度，针对这一本文提出要加强对养老金的监督管理，保证投资收益，提高职工的养老金收入，形成正向的经济激励，让大家愿意去延迟退休。