规范管理农机维修网点提升服务质量的途径

陈 琼

（仁寿县富加片区农机管理服务站，四川 仁寿 620500）

随着我国农业机械化覆盖面积的逐渐扩大，农机维修网点的数量有所增加、规模有所扩大，农业维修服务行业获得了良好的发展机遇，同时面临来自维修技术、服务质量及农户需求等多方面的压力，急需提高自身竞争力，为农机使用和农业发展提供基本保障。农机维修网点的建设和发展需立足社会实际，不断探索网点合理分布和创新经营模式等，以推动农机维修服务行业的持续发展。

1 农机维修网点建设与发展存在的问题

1.1 农机维修网点数量少、规模小、分布混乱

目前，虽然我国农机保有量不断增加，农业使用范围越来越大，但是与之相配套的农机维修网点建设却存在数量少、规模小及分布混乱问题，制约了农机维修服务行业的发展与进步［1］。由于地域性和市场活力等因素的影响，现阶段农机维修网点数量较少，而且位置分布不合理。农机维修网点一般会设置在镇里或规模较大的乡里，很少会设置在农村周边，使得农机拥有者在需要农机维修服务时需付出较高维修成本，而且十分不便［2］。另外，现有农机维修网点多数属于小规模维修站，从业人员的专业技术有限且维修设备落后，通常只能维修一些基本的故障或更换一些易损件，对于大型农机或复杂故障则无能为力，往往需聘请厂家或大规模农机维修网点专业人才进行维修，维修过程十分复杂。

1.2 农机维修网点从业人员专业素质有待提升

从当前我国农机维修服务行业发展态势来看，个体经营是主流经营模式，由农机销售者或农机生产者直接提供，建立售后网点的情况依然较少，即使有售后维修服务，一般也需对农机设备进行返厂检测、维修，维修流程过于烦琐。个体经营的农机维修网点，一种是具备一定农机维修经验的工人与农机销售者与厂家形成了合作关系，帮助厂家进行农机维修；另一种是从汽车维修或设备维修方面转型而来，附带农机维修业务。但无论是哪种经营模式的农机维修网点，均因缺少专业的维修人员和维修设备，使得整体维修水平较低，难以对农机维修提供强有力保障。

1.3 农机维修网点缺少规范管理

农机维修网点作为以经济利益为经营目标的机构，应严格按照相关市场规定和经营管理秩序开展经营活动，但现实情况是农机维修网点由于行业特殊性及所处地区相对偏远，导致市场、工商等主管部门对于农机维修网点的经营活动监管不到位，易出现经营乱象的问题［3］。同时，由于国家和地方对于农机维修行业的重视程度不足，使得相关政策支持和资金扶持等均落实不到位，相关专业技术培训及行业推广等均比较形式化，缺少实质内容，导致农机维修网点建设步伐缓慢，无法跟上农业机械化快速发展步伐。

2 规范管理农机维修网点提升服务质量的途径

2.1 合理规划农机维修网点分布

农机维修网点少、规模小、分布不合理是当前我国农机维修服务行业面临的第一大问题，必须得到有效解决，才能从根本上解决农机维修难、农机维修服务质量差等问题。为了对农机维修网点进行合理规划，各地县政府应组织农业部门联合市场监管部门和工商部门等，派出专业人员对辖区内农业经济发展情况、农业覆盖范围、农机数量、分布及使用情况等进行全面调研和统计，并到具体的村屯调查农机维修问题，听取老百姓心声，站在全局规划的高度，合理规划农机维修网点分布［4］。农机维修网点的分布要本着一切为民、便民和利民的基本原则，要尽量建设在农机大量使用的区域周边，以便在使用过程中出现农机故障时可就近维修，减少维修所花费的时间，提高农机工作效率，促进农业生产。同时，农机维修网点的建设应考虑经济性原则，各地政府可通过招商或自行组建的方式，建设正规的农机维修网点，并将其规定为地方指定的农机维修网点，以确保其收益，加强对农机维修行业的质量监管和价格监督。

2.2 加强农机维修网点从业人员技术培训

现阶段，大多数农机维修网点均是个体经营，除了规模较小、环境较差以外，从业人员技术水平不达标、维修设备老旧、维修技术落后等问题成了制约农机维修网点发展的主要障碍之一。很多农户将农机送到小型农机维修网点，经过长时间维修后，问题依然得不到有效解决，或短暂的恢复正常使用后会再次出现故障，不但浪费维修时间，而且需花费二次维修费用，易出现经济纠纷［5］。基于此，农机维修网点必须加强对农机维修从业人员的技术培训，当地政府和主抓农业的部门要加强对农机维修网点的重视程度，给予其适当的技术支持。一方面，农机维修网点需为农机维修从业人员提供良好的技术培训机会，邀请农机厂家设计人员和维修人员进行现场指导，或派遣维修人员到农机厂家进行参观学习，参与厂家的故障维修和检测等，以此提高其专业维修水平，丰富其维修经验；另一方面，有关部门要制定相关考核制度，要求从业人员持证上岗，给予相关从业人员技术培训和维修考试，获得从业资格者才可从事维修工作。

2.3 有效落实国家扶持政策

在全面优化农机维修网点分布和提高农机维修网点整体服务质量的基础上，各地乡政府及主管部门应有效落实国家对于农业发展和农机维修的扶持政策，加大对农机维修网点的扶持力度。首先，要在一定程度上减轻农机维修网点的税收压力，提高其市场竞争力，保证其收益能力维持高质量的维修服务［6］。其次，要加大对农机维修网点的宣传和技术推广，从而吸引更多的社会资本前来投资，扩大农机维修网点的规模，提升其维修质量，为农户提供更为良好的维修服务。最后，在建设和规划农机维修网点时，应考虑环境保护方面的问题，合理设置网点位置和区域，将环境污染降至最低。

2.4 加强农机维修网点的规范管理

农机维修网点的规范管理与农业技术推广、农机应用、农机安全监管等工作具有同等重要的地位，需相关主管部门在落实农机全面覆盖规划的同时，加强对农机维修网点的规范管理，从而提高其管理效果，推动其健康发展。一方面，农业部门在规划、布置、检查、维修农业生产工作时，要将农机维修网点罗列在内，并进行全面、细致的管理；另一方面，国家和地方农业部门应结合农业发展现状和农机使用现状，对常用农机制定严格的维修质量技术标准，并要求各个农机维修网点严格按照技术标准开展维修服务，确保农机维修的有效性和高效性，切实保障农机拥有者的利益［7］。同时，要加强对农机维修网点的监管，定期检查其营业执照、维修人员的从业资格、网点的消防安全和环保情况等，以提高农机维修网点的经营规范性。

3 结语

随着我国农业机械化的不断发展，配套的农机维修网点必将迎来良好发展机遇。为此，需立足实际，及时发现农机维修网点建设与发展中存在的问题，采取积极有效的应对策略，以全面提高农机维修网点的服务质量，促进农机维修网点有序发展。